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服务经济发展破解用地瓶颈

长丰报 2011-01-22 02:25 大字

县委书记李军调研造甲乡宋岗村土地整治项目

县委副书记、代县长汤传信专题调研国土工作

县委常委、副县长杨祥生在县国土局调研

印有保护耕地宣传标语的存折

全市土地整治工作会议在我县召开

两个年省级整体推进项目同时开工

强化工业用地交易管理

经营性用地拍卖引来众多买家

县委、县政府调度第十次卫片执法检查工作

举办第三期全县国土资源信息员培训班

2010年,长丰县国土资源局在县委、县政府和市国土局的领导下,坚持以科学发展观为统领,坚持保护与利用、服务与管理并举,解放思想,转变观念,改进工作方式,变被动管理为主动服务,大胆创新,勇于实践,积极构建科学发展新机制,踏上了科学管地、科学用地之路,全县国土管理事业得到了全面发展。

去年,县国土局被省国土厅确定为2010年度全省国土资源信访维稳工作先进单位、国土资源依法行政和“五五”普法先进单位,我县被国土资源部确定为安徽省2个土地主导型“全国国土资源节约集约模范县(市)创建活动试点县(市)”之一;第十次卫片执法检查顺利通过省国土厅验收,全县土地利用总体规划修编工作进入关键时期,农村土地使用制度综合改革和集体土地确权发证工作全面推进,2010年度全省国土资源执法模范县也即将通过省国土厅验收。全年通过省国土厅验收确认新增耕地13934.16亩,通过省政府批准国有建设用地指标8307.80亩,供应土地5385.52亩,为企事业单位和个人办理抵押登记融资达17.3426亿元,保障了项目用地和资金需求,为县域经济的发展提供了强有力的要素支撑。

成绩只能说明过去,未来仍需开拓。“十二五”期间,县国土局将在系统总结“十一五”的基础上,站在新的起点,凝聚共识,坚定信心,牢固树立和认真落实科学发展观,以构建保障和促进科学发展新机制为主线,以增强资源对经济社会可持续发展的保障能力和维护城乡居民国土资源权益保障民生为目标,深入贯彻《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《矿产资源法》等,始终坚持保护资源的基本国策,充分发挥土地、矿产资源对全县经济社会发展的基础作用,按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求,最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益。加强对国土资源的保护力度,实行最严格的土地用途和矿产资源开发管理制度。按照耕地总量动态平衡的要求,努力实现土地利用方式的根本转变,加强城镇土地资产管理,加快旧城改造步伐,盘活存量土地,建立顺畅有序的国土资源管理秩序,提高资源利用效率,为全面建设小康社会,实现全县经济社会全面进步提供资源保障。

我们坚信,县国土局在县委、县政府和上级国土部门的坚强领导下,在“两会”精神的指引下,在以钟斌为中心的局党组的带领下,一定能够奋勇前进,开拓创新,再上国土资源管理新台阶,为县域经济发展作出更大的贡献!

强力宣传,保护耕地切实有效

建立了县、乡、村、户四级耕地保护责任制,将耕地保护责任制列入年度目标考核,全面划定全县基本农田保护区。所有基本农田保护区均设立了标识牌,强化了基本农田保护宣传工作。在全县基本农田保护区范围和道路两旁,竖立基本农田保护永久性标牌118块,制作永久性标语132条,印制了35万份《长丰县基本农田保护告知书》下发到全县每个农户家庭。特别是在全省首创与农村合作银行合作,印制50万份农村合作银行存折,将基本农田保护“五不准”和“保护耕地人人有责”等印制在存折上,这种模式受到了部、省、市各级领导的充分肯定,并加以推广。

强力推进,土地整治成效明显

按照大项目“顶天立地”,中、小项目“普天盖地”的要求,我县整合各级各类支农项目和资金,打政策和资金“组合拳”,把土地整理、宅基地整理和新农村建设有机结合起来,统一规划设计、统一提供宅基地、统一建设新居、统一建设基础设施、统一推进规模经营,土地整治工作取得了良好的经济效益和社会反响,土地整治模式叫响全国。一是改善了村貌,二是做强了产业,三是致富了农民,四是节约了土地,五是锻炼了干部队伍。2010年,我县通过省国土厅验收,批准确认新增耕地13934亩,为一大批项目用地提供了耕地占补和建设用地置换指标。

规范管理,土地征供秩序井然

2010年,我县出台了土地统征统供制度,建立了征收土地预存款制度,公布了土地征收“三费”补偿统一标准,维护了失地农民的利益,土地征收机制进一步规范。在土地供应方面,我县建立了项目预审和项目用地动工建设“承诺书”制度,强化土地出让合同管理,在不断提高土地的利用效率的同时,做到每一宗上市地块,均由县土委会集体研究审批通过,努力打造公开、公平、公正、透明的“阳光地产”。2010年,省政府批准我县国有建设用地指标8307.80亩,供应土地5385.52亩。其中,经营性土地出让4宗面积281.53亩,收取土地出让金4.5173亿元(另有2宗共199.33亩经营性用地于2010年12月份在中国土地市场网公告,预计土地出让金将超过4亿元)。

强化培训,土地执法联动有力

健全了以国土局、法院、检察院、公安局、监察局等18家单位为成员的查处国土资源违法案件联席会议制度,形成了土地“大家管、大家用”的良性互动局面。县国土局监察大队定期对全县进行巡查,基层国土所(分局)土地巡查严格执行“四个一”制度。同时,在全县各村(居)聘用了290名土地监察信息员,建立了县、乡、村三级土地违法案件信息报送制度。2010年,我县第十次土地卫片检查顺利通过省国土厅验收,土地例行督察顺利通过国家土地督察南京局的督察。

策划、组稿:付昌训张延林张文张晓瑞

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