创新招标方法有效杜绝围标串标挂靠现象
今年以来，县招管办认真贯彻落实县委县政府总体工作部署，针对广大招投标人关心的热点难点问题，积极征集并虚心听取社会各界的建议和意见，着力探索创新招标方法，不断破解招标难题，有效杜绝围标串标挂靠行为。
一是坚持市政府规定的有效最低价中标办法。我县目前实行的有效最低价中标办法为国际惯例，此种办法较好地克服了过去采取综合评分法所存在的种种弊端，废除了招标设置“标底”的做法，招标由过去的“暗标”法变为“明标”法，从商务报价最低的投标人开始评起，投标人无须通过拥有多家来接近“标底”取得中标，只要最低价经评审为有效即可中标，打破了过去招标中存在的围标串标“潜规则”，从根本上破解了串标围标难题。
二是优化招标环节，实施网上报名。在资格审查方式上，变招标过程中的资格预审为资格后审，在评标前才对投标企业的营业执照、资质等级证书等进行严格审查。在现场踏勘上，取消了招标过程中的集中现场踏勘环节，采取了投标人自行踏勘方式。在报名方式上，开发了网上报名系统，各投标人只需通过网络即可实现报名，由系统负责对报名企业进行资信审查，由无情的电脑代替了人工操作，加强了投标信息管理，所有投标人都是在不知道其他投标人的情况下进行投标。以上三“招”，有效防止了投标人的信息泄露，化解了招标过程管理中企业串标围标的风险。
三是规范投标行为，严把挂靠投标。制定并严格落实《长丰县治理建设工程项目挂靠行为暂行办法》和《关于进一步规范企业投标严防挂靠行为的若干规定》等政策性文件，规范投标企业行为。在投标环节上，实行投标企业专职交易员制度，明确规定只有本企业的法人、项目经理、交易员等四类人员方可参与投标，任何非投标企业的人员均不能办理投标手续。在资金管理上，所有招标项目，一律要求投标保证金必须从投标企业的基本账户转入，拒绝现金收缴，退还时也转至原账户。这两“招”，彻底杜绝了他人挂靠投标行为。
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