创新招标评审办法织就拒腐防变网络
项目招标中的“明招暗定”、“围标、串标”、专家评审不公等一直是大家普遍关心的问题，也是招投标中存在的顽症。长丰县在解决这些问题上进行了积极探索创新，取得了很好的成绩，得到了业内人士的普遍认可。为防止投标人信息泄露，遏制围标、串标，长丰县推行了企业报名“一卡通”、网上报名等方式，并逐步淡化直至取消了现场报名环节。采用“一卡通”，即在报名时只注明企业所投项目编号、名称等信息，以随机编码代替企业名称，使投标企业之间互不知情，难以串通；实行网上远程报名，实现招标文件、电子图纸网上直接下载，企业只要在网上轻点鼠标即可报名，有效遏制了企业在报名环节企图围标、串标现象的发生。同时，实行资格后审方式，把资格审查放在评标前进行，有效避免了资格预审阶段投标人串标的可能性。
与此同时，长丰还探索创新了有效合理低价中标的评审方法。遵照国际惯例，在实行有效最低价评标办法的同时，研究开发了技术标、商务标合二为一的电子评审系统，对投标企业报价和建设项目的分部分项工程量清单价报价进行全面考核，创新开发有效最低价电子评标系统，按造价比重对清单项分类管理、量化考评，采用组距法、中位数法等数理统计方法，利用电子评标系统进行数据统计、分析和比对，辅助评委专家判定各投标报价的合理性、有效性。此评标办法既保护了招标人的利益，防止了围标、串标发生，又能较好地解决企业恶意低价抢标现象，为建设工程项目招标的评审找到了正确“答案”，受到了专家、业主的一致赞誉。
为加强对评委专家的管理，限制评委专家过大的自由裁量权，长丰县建立了与省、市共享的专家管理系统，严密专家抽取程序，运用电脑随机抽取及语音通知，专人专车接送，严格信息保密。同时，对专家抽取打破地域界限，跨地区抽选专家，有效预控了投标企业与专家内外串通的违规行为，完全排除了投标人“收买”评委的可能。加强对评审过程的监督，推行评标主持人制度，寓监督与服务之中，督促评委专家按照既定规则和程序进行独立评审，不得发表任何倾向性、导向性、暗示性意见，对在评审中有不良行为的专家实行告诫、劝离、终止评审资格，并按照人员管理权限，通过发出监察建议书等方式追究其纪律乃至法律责任。强化对专家评委的管理，实行评委评审情况打分制，记入个人档案，作为年终考核依据。对被评标委员会判为废标的，在中标结果尚未正式宣布之前，由评委会组长和项目经办人，在评标监督人员的监督下，书面向被废标的企业当面询标，说清废标的理由、事实和依据，由废标企业确认签字，此举让废标企业口服心服，减少了标后无端的咨询和投诉。
通过一系列创新评标办法、实行“电子包公”评审、加强专家管理，从而在评标环节织就了防腐网，堵住了各类腐败滋生的漏洞，全县招投标至今无一例违法违规行为发生。
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