河池市2019年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广西壮族自治区大数据发展局关于做好2019年政府信息公开工作年度报告发布和报送工作的通知》(桂数函〔2019〕472号)要求,现将河池市2019年政府信息公开工作报告如下:
一、本年度政府信息公开工作基本情况
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。
河池市政务公开工作领导小组组长由市人民政府分管领导担任,领导小组办公室设在市大数据发展局,由市大数据发展局按常态化管理,在市大数据发展局增设了政务公开与公共资源交易管理科,配备专职工作人员2名,具体负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。各县(区)、各单位也相应建立完善了政府信息公开工作机构,明确了分管领导和人员,保证了政府信息公开工作的顺利开展。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况。
2019年,在已印发的政府信息主动公开、依申请公开、发布审核、保密审查、应急处置等20项政府信息相关配套制度的基础上,河池市印发了《河池市政务公开领导小组办公室关于进一步深化政务公开工作的通知》,再次明确了河池市各单位政务公开和政府信息公开职责,确保将“五公开”落实到位,进一步推进河池市政府信息公开工作。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。
全市各级各部门均按要求编制政府信息公开目录和指南,分别通过政府门户网站、部门网站等渠道公布,并根据实际情况及时调整和更新。
(四)政府信息公开载体建设、运行情况。
1.推进政府网站集约化。根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)和《国务院办公厅关于印发<政府网站集约化试点工作方案>的通知》(国办函〔2018〕71号)以及《广西壮族自治区大数据发展局关于加快推进广西数字政务一体化平台建设的通知》,基本完成了河池市政府网站的集约化建设,全市36家政府网站迁移至集约化平台,有效解决了各单位建站技术参差不齐的问题,同时对县级以下部门网站进行整合迁移,使全市的政府网站从原来的70家减少到现在的36家。
2.做好市政府门户网站内容保障工作。认真做好市政府门户网站内容保障工作,严格政府网站信息审核发布机制,及时准确发布政府重要会议、重要活动、重要文件、重大决策信息,做好财政、安全生产、食品药品安全、保障性住房、环境保护、教育、扶贫等重点领域栏目信息发布。同时严格按照政府网站绩效考核要求,及时对市政府门户网站栏目进行优化调整,完善健全网站栏目及功能,不断提高市政府门户网站建设水平,切实增强网站综合服务能力。
3.加强政务新媒体的管理。为进一步推进政务新媒体健康有序发展,更好的发挥政务公开和服务群众作用,根据国办及自治区的工作部署,河池市及时组织各县(区)、市本级有关单位对本单位政务新媒体进行梳理,并及时填报政务新媒体监管系统,截至2019年12月31日,全市各级各单位开通的包括微博、微信、手机客户端等在内的政务新媒体共108个,均纳入监管范围。
4.拓展公开渠道。通过报纸、广播、电视、网络、信息查阅点、新闻发布会、政策说明会、政务新媒体等及时发布政府信息,不断完善网络问政平台建设,整合优化政府服务热线,拓展与公众互动交流渠道,察民情、汇民智、解民忧,切实加强政府信息公开回应社会关切,全面提升政府公信力。
(五)政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况。
河池市于2019年开展了6次政务公开督查,范围涉及55个市级单位和260多个县级单位,同时,建立信息月报制度,按月排查各单位政府信息,确保公开工作无错漏、无死角。
河池市认真推进社会评议工作,将汇总整理的全市2018年社会评价征集群众意见建议整改落实情况在市政府门户网站等媒体公示,市本级各相关单位的整改情况在公示栏或部门网站公开,各县(区)政府和县级单位参照市本级做法进行公示,涉及村委、社区的也均在该村委、社区公共场所内公示;此外,各责任单位还通过入户、发送短信、微信推送、发放资料、张贴标语、电话回访、问卷调查等方式,将整改成效告知意见建议涉及群众,了解群众的满意度,营造了整改推进的浓厚氛围,进一步提高了群众的知晓率和满意度,截至2019年12月31日,河池市如期完成社会评价征集群众意见建议整改673条,均按时公开。
(六)贯彻落实国家和自治区各项工作要求推进政府信息公开,特别是推进重点领域政府信息公开情况。
1.财政信息公开情况。
2019年,河池市继续推进财政信息公开工作,着力打造透明财政。一是继续公开上年度预算执行情况和当年预算草案的报告。在2018年度结束后,及时将河池市全市与市本级2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告发布至市政府门户网站;二是继续推进财政预决算和“三公”经费公开。按照财政部预决算公开《操作规程》和《实施方案》相关要求,在河池市预决算公开平台统一公开市本级财政拨款一级预算单位相关预决算公开内容。市本级88个一级预算单位、各县(区)所有预算单位(除因涉密内容不予公开的单位外)均按要求在规定时限内公开2018年度部门决算、2019年度部门预算和“三公”经费预决算,截至2019年12月31日,全市公开财政预决算信息约3100条。
2.重大建设项目批准和实施领域政府信息公开情况。
河池市严格按照国务院和自治区相关文件要求,在政府门户网站开设专栏,及时公开各级政府投资主管部门审批的公益类政府投资和企业投资的重大建设项目招标投标、征收土地、质量安全监督、批准服务、批准结果(开工报告)、施工以及竣工等有关信息,并集中公布河池市重大建设项目进度月报表,及时公示项目建设规模、投资额、投资完成率、进度描述、存在的困难和问题等信息,截至2019年12月31日,全市公开重大建设项目批准和实施领域政府信息约2000条。
3.公共资源配置领域政府信息公开情况。
河池市重点公开保障性安居工程建设、保障性住房分配、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等社会关注度高,具有公有性、公益性,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源分配事项,并将信息公布在各级政府门户网站和市公共资源交易中心网站上,便于公众查找。截至2019年12月31日,全市公开公共资源配置领域政府信息约6200条。
4.社会公益事业建设领域政府信息公开情况。
(1)推进脱贫攻坚领域信息公开。河池市及时公开了扶贫政策、扶贫成效、扶贫资金、项目安排等信息,并在严格保护个人隐私的前提下,及时将扶贫资金项目在门户网站上进行公示,提高扶贫信息透明度,接受社会监督,确保扶贫资金使用规范,同时积极做好易地扶贫搬迁工作的信息公开,提升脱贫攻坚领域信息公开覆盖面,截至2019年12月31日,全市公开脱贫攻坚领域相关信息约4800条。
(2)推进社会救助和社会福利领域信息公开。河池市及时公开城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员救助供养、教育救助、住房保障、就业救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利和孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项,截至2019年12月31日,全市公开社会救助和社会福利领域相关信息约3500条。
(3)推进教育领域信息公开。河池市继续加大教育信息公开力度,重点做好义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育等方面的政策、发展规划、教育资金投入和使用、困难学生资助实施情况等信息公开,做好义务教育控辍保学、县域教育均衡发展等工作进展情况的公开,截至2019年12月31日,全市公开教育领域相关信息约800条。
(4)推进基本医疗卫生领域信息公开。河池市围绕社会关注的热点、难点问题,公开重大卫生计生决策、卫生计生发展规划的制定和执行情况,按时发布医疗服务信息主要指标通报和健康扶贫政策落实情况,深化食品安全信息公开,重点公布食品抽检结果、食品药品生产经营许可、食品药品专项整治结果等信息,切实保障群众的知情权、监督权和选择权,截至2019年12月31日,全市公开基本医疗卫生领域相关信息约1500条。
(5)推进环境保护领域信息公开。河池市围绕日常环境监测统计数据,扎实推进各项环境保护信息公开。重点推进大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复、污染物排放、建设项目环评等信息公开,有序抓好河池市国控重点监控企业环境质量状况公开工作,截至2019年12月31日,全市公开环境保护领域相关信息约1100条。
(6)推进灾害事故救援领域信息公开。河池市及时准确发布自然灾害、重大事故灾难等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息,积极推动救助款物和捐赠款物的数量、使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,灾后恢复重建工作进展等信息的公开,截至2019年12月31日,全市公开灾害事故救援领域相关信息约130条。
(7)推进公共文化体育领域信息公开。河池市立足公共文化体育服务的公益性、均等性、便利性,大力推进公共文化体育的服务保障政策、财政资金投入和使用、设施建设和使用,政府购买公共文化体育服务,公共文化体育设施目录,公益性文化服务活动,公益性体育赛事和活动,文物保护单位名录,受捐款物管理使用,彩票公益金使用等信息的公开,截至2019年12月31日,全市公开公共文化体育领域相关信息约600条。
(8)推进彩票公益金领域信息公开。继续做好彩票公益金信息公开工作。河池市文化广电体育和旅游局公开了2018年度河池市体育彩票公益金分配和使用情况的公告,河池市民政局2018-2019年度彩票公益金使用情况公告,对河池市本级彩票公益金的资助项目、使用规模、分配和使用等情况进行了公示,接受社会公众监督;各县(区)政府也参照市本级做法,公示本级彩票公益金相关信息,截至2019年12月31日,全市公开彩票公益金领域信息约120条。
二、行政机关主动公开政府信息的情况
截至2019年12月31日,河池市通过政府公报公开政府文件99份,各级政府门户网站及部门网站主动公开政府信息约95000条;在广西数字政务一体化平台公开各类行政权力、公共服务事项以及服务清单等信息约66000条;全市召开新闻发布会17场,政策说明会1场;河池“网络问政”专区共受理网友提问595条,均按时回复办结;河池电视台播放时政新闻4043条,社会新闻1980条;河池广播电台播放时政新闻3638条;《河池日报》刊发新闻约13500篇,“新河池”APP发布信息5405条,“河池手机TV”APP发布信息4200条;河池日报微信公众号发布信息5831条。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题。河池市虽建立了每季度的集中督查制度以抽查各级各单位印发的文件,但检查范围无法全面覆盖,也无法完全杜绝政府信息公开超时的现象。
(二)改进情况。针对上述问题,河池市印发了《河池市政务公开领导小组办公室关于开展文件类政府信息月报的通知》,要求各县(区)政府办、市本级各政务公开职能单位每月报送文件类政府信息发文登记,由河池市政务公开领导小组办公室一一排查,并定期通报,进一步杜绝政府信息应公开未公开、公开不及时、公开属性错误等问题。
六、其他需要报告的事项
河池市政府门户网站的网址为http://www.hechi.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请登录查询。
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