完善制度 科学建设 河池人大工作“强身健骨”展新颜

 

本报讯

 

金城江区长老乡人大制度化、规范化建设取得显著成效，建立了人大主席、副主席、人大干事工作职责等11项制度，还以“十簿一册”等具体措施保证制度落实。今年7月16日，36个与长老乡一样在人大制度化、规范化建设方面有突出成绩的乡镇，被市人大常委会授予“河池市乡镇人大规范化建设工作先进单位”荣誉称号。

2008年以来，河池人大工作不仅注重“强身”，更强调“健骨”。自治区党委桂发〔2008〕16号《关于进一步加强和改进人大工作的决定》（下文简称“桂发〔2008〕16号文件”）要求，“加强制度建设，完善适合国家权力机关特点、充满活力的组织制度和运行机制。”几年来，市人大常委会在市委的正确领导下，认真贯彻落实《决定》和桂办发〔2009〕81号《自治区党委办公厅转发［自治区党委督查室关于贯彻落实桂发〔2008〕16号文件和全区人大工作会议精神的督查报告］的通知》（下文简称“桂办发〔2009〕81号文件”）精神，切实加强市人大制度建设，指导推进县、乡人大工作制度化建设，全市人大工作制度化、规范化、程序化取得新进展新成效，推动了人大工作创新发展。

加强人大工作制度建设，是各级人大及其常委会依法履行职责、发挥人民代表大会制度优越性的重要保证，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。三年来，在贯彻落实桂发〔2008〕16号、桂办发〔2009〕81号文件精神中，市人大常委会认真学习、深刻领会，结合学习实践科学发展观活动，切实转变观念、开拓思路，着力加强制度建设、创新工作机制。常委会专门成立了领导小组，切实加强对人大制度化规范化建设工作的领导和指导，并召开一系列座谈会、研讨会、现场会和工作推进会，分析、研究、解决人大制度化规范化建设工作各个阶段遇到的困难和问题，使制度化规范化建设有序推进、扎实推进。

市人大常委会及机关的制度建设，重点围绕宪法和法律赋予人大常委会职权的行使、保证党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实以及人大机关服务的需要来进行，建立健全31项重要制度，其中，2009年至2010年就建立了12项制度。大的方面，坚持重大事项向市委请示汇报制度、进一步完善会议制度……；学习培训、机关工作、公文管理、财务管理、新闻宣传奖励等这些小细节，同样纳入市人大常委会制度建设统筹考虑。市人大常委会通过加强制度建设，建立健全各项规章制度，保证和加强了党对人大工作的领导，保证了宪法和法律赋予的监督、决定、任免等各项职权规范行使、有效行使，促进机关参谋、服务和保障能力不断提升，各项工作的质量和水平不断提高。（下转第二版）

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