探索中突破 创新中发展——市委党校（市行政学院、市社会主义学院）亮点工作纪实 ■本报记者 黄 炼 通讯员 肖航勇 林长理
市委副书记、市委党校校长秦斌（右二），常务副校长韦茂才（右一）等领导共商学校发展大计。
广西少数民族干部培养使用理论研讨会在市委党校举行。
县处级领导干部在列宁岩接受教育。
“五大工程”专题研讨班现场教学研讨会。
红色教育基地——列宁岩。
科研成果。
美丽的校园。
特色教育。
校园一角。
今年以来，中共河池市委党校（市行政学院、市社会主义学院）紧紧围绕市委、市政府中心工作，校委一班人团结带领全体教职工按照“发展是主题、调整是主线、教学是中心、科研是基础、服务是保障、队伍是关键”的总体思路和年初制定的“一二三四五”工作思路，围绕“质量立校、科研兴校、人才强校”的发展战略和年初制定的工作目标，精心研究和实践，着力找准党的建设和经济社会协调发展的“结合点”，不断创新活动载体，频出创新连环招，推进各项工作上档进位。例如，倡导组建了桂中北区域党校合作联盟、制定了河池市“三个条例”实施细则、承办了滇桂黔石漠化片区产业开发扶贫省部级研讨会、撰写了“围绕中心、服务大局”系列理论文章、开创广西市级党校咨政工作先河、树立了党校系统后勤工作的“河池经验”……党校工作的诸多亮点吸引了国家、自治区、兄弟市越来越多关注的目光。
一分耕耘一分收获，耀人的亮点背后蕴含着市委党校人辛勤的付出和艰辛的汗水。市委党校（市行政学院、市社会主义学院），这个干部教育的主阵地、党性锤炼的大熔炉，正在“上下同心谋发展、改革创新争一流”的良好态势中跨越前行——
亮点一：创新干部培训工作新模式
“能力提升+党性锻炼”是党校干部培训工作的两个关键词。
春季学期，市委党校围绕市委提出“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的目标任务，以干部能力和素质的提升需求为导向，以存在的差距为切入口，精心设计培训内容，分层次分领域设置培训班，先后举办了青年领导干部提升综合素质培训班、“五大工程”系列专题研讨班、村民委女主任培训班等共9期，共培训学员554人，圆满完成了春季学期的主体班培训任务。与此同时，该校还充分利用教学资源，拓展社会办学，举办了2期公务员面试考前辅导班，培训学员180多人次；协助河池城区工业园区举办“入党积极分子培训班”1期45人次。
——精心策划教学，主体班规范化办学取得新突破。一是实行了春秋两学期办班，主体班办学初步走向规范化。经与市委组织部以及市干部教育领导小组沟通和协调，从今年开始，该校实现了分春秋季学期办班和小班教学，培训效果明显增强。二是建立市四家班子领导和市直部门主要领导到党校讲课制度。在学校的努力下，争取到市四家班子领导每年和市直部门主要领导在任职内到党校（行政学院、社会主义学院）上课一次，并形成制度化。三是行政学院、社会主义学院培训有所突破。经过多方协调和努力，11月上旬，市委统战部与社会主义学院首次联合举办了河池市党外代表人士培训班。下半年，该校与市人民政府应急办公室共同筹备组建应急培训基地，多名教师参加案例编写，课件制作，并成功举办了第一期应急培训班，为开启行政学院培训工作奠定了基础。
——创新教学形式，教学方法探索取得新突破。近几年来，该校一直致力于教学方式方法的改革创新，今年初，在市委组织部的大力支持下，该校实现了主体班办班的正规化和小班化。从年初的“青年领导干部提升综合素质培训班”到处级干部“五大工程”专题研讨班，该校强力推进教学方式方法的创新。根据办班的主旨，量身设计了8个教学专题，充分发挥教学团队的力量，采用了案例、研讨、情景模拟、体验式等多种互动式的教学方法进行授课，取得了很好的效果，得到学员和市委组织部的高度评价和肯定，学员测评满意率均达90%以上。
——加强学员管理，学风校风建设取得新突破。从第二期处级领导干部专题研讨班开始，该校对学员实施封闭式管理，严格执行学员考勤制度，无特殊情况不允许学员请假离校，每一节课班主任都跟班考勤，如实记录学员迟到、早退、缺勤情况，并将学员到课率作为“优秀学员”评选的重要资格条件之一。市委组织部的领导不定期地到校检查学员的学习和生活情况，同时，还对学员的课堂表现进行拍摄，并制成课堂实录在课间播放，增强了学员遵守纪律、积极主动学习的自觉性，维护了干部教育培训工作的严肃性。在培训期间，该校还编辑出版《河池市干部教育培训动态》，把学员的所思、所想、所感，培训作业、调研报告、优秀学员评选结果等反馈给学员、市委组织部和市干部教育培训领导小组，让市委相关领导及时了解和掌握干部教育培训的最新信息，也对学员起到鼓舞和激励作用。
——整合教学资源，课题库建设取得新突破。为更好地整合教学专题研究成果，发挥全校教师的集体智慧，该校今年启动了课题库建设，分别为党建与党性教育、社会管理、领导科学与领导能力、经济与产业发展、法治建设、综合类等六大模块内容，共储备了118个教学专题。此外，学校网站还开设课题库专区，将课题库的内容发布到因特网并不断更新。
总之，能力提升和党性锻炼贯穿于各个主体班次教学之中，使学员更新了观念、拓展了思路、增强了能力，并在实践中运用学习成果取得了工作新进展。
亮点二：创建桂中北区域党校合作联盟
在市委关心支持下，党校人牢固确立起“党校姓党、服务全局、做强做大、以人为本、科学办校”的理念，自觉跳出党校办党校、跳出河池党校办河池党校的狭隘思路，把河池党校的工作放在全市乃至全区大局中来思考和谋划。今年4月，在该校常务副校长韦茂才的大力倡议和努力下，经河池市委党校、柳州市委党校、来宾市委党校、南宁铁路局党校、柳州钢铁集团党委党校等5所党校共同协商，一致同意协力打造桂中北区域党校合作联盟。联盟各方商定，按照循序渐进的原则，先重点开展教学合作，同时探索科研、管理等方面合作，最后实现全面合作。联盟各方同意，通过建立“定期协商工作机制”、“优质师资共享机制”、“人才培养合作机制”、“探索全面合作机制”，真正实现资源共享、优势互补、互相促进、合作共赢。
目前，联盟的成员已由原来的5所市级党校增加到7所市级党校。
自治区党校巡视员张庆宪对桂中北区域党校合作联盟的工作思路给予充分肯定，认为这是“跳出党校谋划办好党校”的一个创举，对于主动对接、主动融入的各党校表示赞赏。11月5日，由中央党校主办的《学习时报.党校专刊》对此进行了专门报道，宣传和推介了桂中北区域党校合作联盟的成功模式。
亮点三：实现市级党校咨政工作新跨越
科研是教学的基础，是创新发展的前提。
该校通过区、市、县三级结合，着力打造“一题一会一书”品牌，即每年确定一个研讨主题，举办一次理论研讨会，出版一本著作，为科研咨政工作搭建平台。区级精心指导把脉，市级强力组织运作，县级鼎力支持承办，责任明确，分工协作，形成了强大的合力，实现了市级党校科研咨政工作的新跨越，真正体现了科研咨政工作“围绕中心、服务大局”。
——协办省部级研讨会，会议规格实现新跨越。2012年，该校确定的研讨会主题为：滇桂黔石漠化片区产业开发扶贫。该主题正好与河池市委、市政府承办、自治区扶贫开发办、国务院扶贫开发办主办的年度研讨会主题相契合。经请示市委、市政府，同意该校与市扶贫办共同协办此次研讨会。经过精心准备，8月16日，研讨会在凤山县成功举办，收到论文260多篇，国务院扶贫开发办、国家财政部等的相关领导、专家以及云南、贵州、广西三省（区）党校系统学者参加了会议，并在会上作了精彩发言，规模之大，规格之高，为历次之最。
——撰写系列理论文章，在“围绕中心、服务大局”上实现新跨越。2012年，该校教职工紧紧围绕党委政府中心工作，撰写了大量的理论文章，有多篇文章分别在《广西日报》《当代广西》《河池日报》等区内主流媒体发表，充分展现了党校科研咨政团体攻关力量和教师的较高的理论水平，在社会上反响良好。一是学校领导率先垂范，带头撰写了系列高质量的理论文章。其中，常务副校长韦茂才的理论文章《实现三大转变，推进桂西富集资源区科学发展》在《当代广西》（2012年 第7期）发表，《促转变：建设桂西资源富集区的着力点》在《广西日报》（2月7日）理论版头条刊发。二是围绕党委政府中心工作，团队攻坚。其中，解读市委黄世勇书记的新春寄语系列文章（3篇）、解放思想赶超跨越系列理论文章（5篇）、全市年中工作会议精神解读文章（1篇），分别在《河池日报》发表。三是组织教师撰写理论文章参加研讨会。在滇桂黔石漠化片区产业开发扶贫研讨会上，该校教师提交论文30篇，其中获奖28篇。
——跨系统申报和承担重点课题，科研能力和水平实现新跨越。2012年，该校共承担4个自治区级课题，3个市级课题，6个校级课题。其中根据自治区党校系统重点课题《河池市生态旅游产业发展研究》编写的咨政文章《河池市世界级“生态旅游富矿”如何转换为世界级生态旅游产业》，得到自治区党委副书记、自治区党校校长危朝安的重要批示。危朝安副书记充分肯定了该项课题研究成果的价值，并建议有关领导给予重视。这是广西区委党校《党校要报》创刊以来，首次获得自治区主要领导批示科研咨政文章，开创了广西市级党校咨政工作的先例。
——催化科研精品，科研成果转化实现新跨越。一是策划出版《桂西资源开发新思路》，收集了理论和操作性较强的理论文章，为桂西资源开发提供了较为系统的理论依据。二是组织编写《广西奋力推进“五区”建设干部读本》。三是组织策划编写《滇桂黔石漠化区产业开发扶贫研究》。四是筹备出版校刊《列宁岩论坛》、咨政刊物《河池党校视点》。
亮点四：首创“三个条例”细则一并贯彻实施的先河
由于种种原因，河池市行政学院（校）、社会主义学院的办学培训一直没有走上正轨，“一校两院（校）”教学资源没有得到充分发挥。为进一步推进河池市党校（市行政学院、市社会主义学院）工作科学化、规范化和制度化，在自治区关于贯彻落实中央、国务院“三个条例”的相关文件下发后，该校抓住机遇，广泛征求各部门尤其是干部教育工作领导小组成员单位的意见后，为市委、市政府代拟了《河池市关于贯彻执行〈中国共产党党校工作条例〉的实施细则》、《河池市关于贯彻执行〈行政学院工作条例〉的实施细则》和《河池市关于贯彻执行〈社会主义学院工作暂行条例〉的实施细则》等三个条例的实施细则。经市委常委会、市政府常务会研究讨论后，最终以市委、市政府的名义下文贯彻执行。将“三个条例”实施细则一并下文并贯彻实施，可以说是该校在全区乃至全国市级党校咨政工作中开创的又一个先河。“三个条例”实施细则进一步明确了新形势下河池市一校两院（校）的性质和地位，完善了一校两院（校）设置和领导体制，规范了一校两院（校）教学班次和学制等，构建了适应河池市发展需要、以市委党校为主体、基层党校为辐射的纵横沟通、全面覆盖、形成合力的党校工作网络体系，为党校事业的科学发展奠定了良好制度保证。
亮点五：承办广西党校系统后勤工作现场会
7月9日至10日，全区党校（行政学院）系统后勤工作现场交流会在河池市委党校召开。会上，该校作后勤工作典型发言，得到了与会各级领导的充分肯定。近年来，该校以后勤服务社会化为导向，以后勤管理科学化为目标，以“聚集资金、合力经营、建章立制、民主理财”为抓手，加大投入，强化管理，提升服务，全力开创学校工作新局面。自治区党校副校长李彦明在会上要求，各级党校系统要充分认识后勤服务社会化改革的必要性，根据地方实际，借鉴河池市委党校后勤工作的成功经验，以循序渐进的原则，把社会效益与经济效益结合起来，创新监管机制，确保后勤保障能力和水平得到有效提高；要与时俱进，大胆创新，强化质量意识，细化后勤服务管理制度，确保后勤服务工作的安全与质量。
亮点六：推动县乡党校办学水平大提升
今年年底，河池市的罗城、南丹、天峨、巴马等四县的县乡党校将迎来自治区县乡党校教学和管理体制改革达标评估验收。市委党校准确把握市委、市政府大政方针要求，多次深入罗城、南丹、天峨、巴马4县党校进行指导和督查，听取意见，掌握第一手信息，形成与部门、各县和社会各方力量联系合作的互动网络，提高党校服务全局的工作水平。经过努力，12月上旬已顺利通过全市初评，现已报请自治区验收。
与此同时，该校未雨绸缪，提前做好市县党校办学水平升级评估准备工作。今年7月，自治区党校完成了市县党校办学水平升级评估调研，并拟出了评估细则。2013年，将正式对全区市、县两级党校办学水平升级评估。根据评分细则，市委党校提前进行了相关准备工作。一是向市委请示校园扩建，市委已批准该校南面和西面50亩土地收储预留用地。二是充实高职称师资和管理队伍，调进1名高级教师，公选1名具有中级职称的办公室主任。
亮点七：创先争优工作硕果累累
在开展创先争优活动中，该校以党建、教学、科研、后勤四大工作为活动载体，加强领导、周密部署、突出特色、稳步推进，使创先争优活动与党校工作实际结合起来，努力推进教研改革，引导广大教职工在自身工作岗位上创先争，取得硕果累累，推动了党校各项工作出现了新气象、新发展。1月，在全区党校系统第十一次优秀科研成果评奖活动中，市党校系统共提交科研成果论文、调研报告66篇，有31篇获奖，获奖范围、数量、等级均创历次之最。同时，该校获市级组织奖，名列6个市级党校组织奖之首，宜州、凤山、南丹、都安、金城江获县级组织奖，占全区9个县级党校组织奖中的5席；7月12日至14日，在河池市党校系统优质课竞赛活动，经过激烈的角逐，该校农海涛等11位老师分别荣获一、二等奖，并推选出其中5人代表河池市参加今年11月份自治区党校系统举办的优质课竞赛；7月30日，在全区党校（行政院校）校长会议上，该校覃英学、韦志芬、罗细敏、韦义勇等四位老师被评为广西党校系统“优秀教师”，覃英学副校长被评为全区党校系统“十佳教师”，宜州、都安、环江县委党校获“办学水平达标评估优秀等级单位”；与此同时，该校获自治区党校系统创新成果评比三等奖和全区党校系统科研创新成果奖。
继往开来求新求变，锐意进取创优创强。党校人有艰辛，有困苦，也有收获，而更多的则是务实践行的从容与革新有为的自信。展望新的一年，我们相信，党校人将会迎着40周年校庆的东风，乘势突破再飞跃，与时俱进创佳绩，以崭新的精神姿态和饱满的工作热情全力推进党校事业大发展。
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