以工作成效切实提升司法公信力 □ 闭克武
在全国新任中级、基层人民法院院长培训班上，最高人民法院院长王胜俊提出加强司法公信建设，提升人民法院司法公信力，最根本的是靠我们实实在在、富有成效的工作。以工作成效增进人民群众对司法的认知和信服，增强权威、赢得公信。
作为一所山区法院，辖区经济欠发达，人均收入不足3000元；案件数量不多，2011年全年审理各类案件不过756件，先天不足的山区法院如何加强司法公信力建设，提升司法公信力？安于现状，不进则退，只有善谋全局积极创新工作的思路、促进工作的措施、驾驭工作的本领，才能走出一条具有山区特色立院之路。自去年以来，笔者致力于解决好以下几个方面工作，以实际行动进一步推进工作创新，用人民群众认可的工作成效提高司法满意度，提升公信力。
坚持走群众路线，践行司法为民呈现新亮点。贯彻党的群众路线是坚持执政为民、为民司法的本质要求。只有做好群众工作，积极回应人民群众的司法需求，才能从根本上增强民众对司法的信任和尊重。我们采用巡回办案模式妥善化解山区群众矛盾纠纷的工作方式目前已初显成效，并成为凤山县人民法院审判工作的一大亮点，“山区巡回法庭”巡回办案覆盖全县农村面积85%以上；采用司法惠民政策，免收特困弱势群体当事人参加诉讼的诉讼费，免收诉讼费在50元或50元以下的案件诉讼费。开展“万名干部入乡住村”活动，全院59名干警走出机关，深入农村联系点察民情、接“地气”，走访群众113户452人，帮助村支部解决实际困难、为当地群众捐赠农资等近5万余元，在社会上产生广泛影响。坚持司法民主，邀请人民陪审员参与审理案件24件，占普通程序案件总数的100%，提升了裁判的民意认同和司法公信力。
围绕“司法能力提升年”活动，队伍素质有新的提升。法官素质的提高，是司法发挥作用的基本前提，也是提升司法公信力的前提。为进一步加强队伍建设，我们积极组织干警参加上级法院举办的各种业务培训，鼓励干警参加高层次的专业教育；举办庭审驾驭能力、裁判文书、精品案件、岗位练兵、办案标兵、调解能手等业务能力和业务技能竞赛，全院上下出现你追我赶忙工作、争先恐后争上游的新局面；开展老法官带青年法官“一帮一”活动，促进青年法官尽快成长，丰富人才储备。加强司法作风建设，注重“从严治警”与“从优待警”相结合，以严明的工作纪律改进司法作风，遏止司法腐败，确保司法公正廉洁；从创造优质工作环境、提高职级待遇、解决干警生活困难等方面落实从优待警。设立广西政法管理干部学院政治处及民商法系与凤山县人民法院“共建研训合作基地”，实现人才培养资源、法学教育资源、法学理论研究成果和司法实践资源共享，开拓法官视野，提高其法学理论素养。
充分发挥审判职能，服务大局取得新成效。立足审判职能，深入推进调解工作，破解执行难问题，是加强公信力建设的基本途径。今年1至7月，我们共受理各类案件396件，与去年同期比增长51%，案件数量与其他中心城市法院相对比要少一些，法官人均结案率相对偏低。虽然案件数量少，但可以让法官获得充足的时间，以充沛的精力做好案件的调解工作。目前，全院民商事一审案件调撤率达95.7%，与去年同期比增长27%，位于全市法院前列。高调撤率是提高服判息诉率的法宝，也是获得群众信任的途径。积极开展创建全区“无执行积案先进法院”活动和反规避执行专项行动，今年1至7月，执结案件38件，结案标的57.27万元，执行到位率达98.8%，我们已经连续两年获得“全区无执行积案先进法院”荣誉称号。
坚持“阳光司法”，审判执行更规范。把公正高效的司法活动运行全过程暴露在“阳光”之下，让人民群众看得见，摸得着，是增进人民群众对司法工作更加理解和信任的重要措施。为了确保让人民群众“能知情、能参与、能表达、能监督”，我们多措并举，倾心打造“阳光司法”：一是把案件立案、审理、裁判、执行各个环节中的每个关键、每个节点公开让当事人知晓，保障群众旁听庭审，推行庭审网络直播、生效裁判文书上网和判后答疑释法，公布执行进程、监督途径等措施，提高司法透明度。二是增强监督意识，畅通与人大代表、政协委员、人民陪审员、群众之间民意沟通渠道。三是重视宣传工作，主动向各界新闻媒体宣传法院创先争优工作动态，适时召开新闻发布会，加强舆论引导。让司法在“阳光”的沐浴下成为法官展示自我形象的舞台，坚定信仰，防止权力滥用，让人民群众由内而外真切感受到社会主义法治的进步和温暖。
法院文化建设有声有色，队伍精神面貌大变样。加强法院文化建设对于培养和提高法院的公信力具有十分重要意义。自觉弘扬社会主义核心价值观、弘扬“崇法致公，厚德为民”的院训精神，把法院文化的精髓和灵魂融入思想、体现行为。我们自筹资金近3万元，建成文化长廊，用文化凝聚人心助推发展。开展“读书月”活动，鼓励干警多读书、读好书，为提高干警的司法能力提供精神动力和智力支持。开展书画摄影展、气排球赛等文体活动拓展文化载体，激发队伍昂扬向上的精神状态。投石激浪，我们队伍的精神面貌发生了很大变化，涌现出多名全区法院先进个人、训练标兵。（作者系凤山县人民法院院长）
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