加快推进核桃产业化与现代化的思考□ 黄德意
近年来，凤山县委、县政府依据“县域经济特色化，特色经济产业化，产业经济规模化”的目标思路和“巩固成果，稳步推进”的战略理念发展核桃种植。目前，凤山县核桃种植面积规模已达10万亩，到盛产期年产核桃坚果将达1.8万吨，产值3亿元，惠及9个乡镇1.28万农户，是全区核桃种植面积最多的县份。2012年，全县核桃投产面积2.5万亩，预计产量400吨，产值1600万元，经济效益初步显现。核桃产业已成为凤山县改善石山地区生态环境、促进农民增收的重要产业。
虽然，凤山县核桃产业发展取得了初步成效，但从总体上看，核桃产业在国民经济中所占比重较低，缺乏较为科学的规划，发展核桃产业化所需的人才比较缺乏，管理体制和运行机制不顺，资金投入不足，高效率的投入产出机制尚未形成，核桃市场发育程度比较低，仍有较多因素制约着核桃产业化和现代化发展。要克服以上不利因素，进一步做大做强凤山县核桃特色产业，必须借鉴国内外农业先进的发展模式和发展理念，用现代化和产业化来武装核桃产业发展。
一、强化产业科技支撑
核桃产业是一项技术密集型产业，每一个生产环节都离不开科学技术的强力支撑。务必围绕育苗、造林、抚育、加工等环节，进一步加大技术培训力度，提高从业人员的整体水平。同时，要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛开展各类技术宣传、传播。一要抓好优良品种推广。核桃产业是百年工程，优良品种的推广应用是基础，没有好的品种产生不了高效益，一定要把好品种关。要立足本地选育，引种要慎重，不能见种就引、见苗就要，只讲任务，不讲科学。凤山县已建立了选育基地，选育工作取得了实质进展，下一步必须加快研究步伐，争取早日选育适宜本地种植的多个良种。二要抓好技术培训。重点抓好县、乡林业技术人员、核桃经营大户和农民的技术培训，重点培训良种选育、种苗繁育、造林整地、品种配置、合理施肥、去杂除灌、垦复深挖、成林修剪、密林疏伐、防病治虫等实用技术，将核桃种植和经营技术推广到农户，落实到山头地块。三要加强技术指导服务。要系统归纳和提炼，形成通俗易懂的核桃生产经营技术口诀，通过送科技下乡、印发实用技术手册等活动，将核桃种植技术送到农民手中，实现核桃良种良法相配套。四要加强监管。要建立核桃产品安全追溯制度，从生产、流通到消费全过程跟踪，实现对产品质量安全的有效监管、全程监管、不间断监管。
二、推进体制机制创新
推动核桃产业规模化发展、集约化经营，关键在于建立科学有效的发展模式和灵活多样的运行机制。要坚持政府引导、市场主导、社会参与，积极探索以专业合作组织和农民参与的核桃产业发展模式及运行机制。同时，积极鼓励企业建基地，引导、鼓励龙头企业通过“企业+基地”、“企业+基地+农户”、“企业+专业合作组织”等多种形式，建立核桃基地。其次，积极探索集体林权制度改革后林地集约经营的机制，鼓励农民以土地入股，与企业开展股份合作，风险共担，利益共享，实现双赢。目前，凤山集体林权制度改革已基本完成，90%以上的集体林地经营权落实到了农户。积极引导农民自愿组建合作组织或协会，参与核桃产业发展，特别是连片种植高产核桃林，提高核桃产业的组织化程度，实现规模经营、规模效益。再者，坚持创新推广模式。坚持已建立起来的“县级示范片、乡级示范片、村级示范点+农户示范树”的创新科技推广模式，真正把核桃先进技术推广到千家万户中去，使核桃产业朝着高产、高效方面转变，推动凤山核桃产业的长足发展。
三、加强农业信息化建设
所谓农业信息化是指在农业领域全面地发展和应用现代信息技术，使之渗透到农业生产、市场、消费以及农村社会、经济、技术等各个具体环节，加速传统农业改造，大幅度地提高农业生产效率和农业生产力水平，促进农业持续、稳定、高效发展的过程。农业发展必须加强信息化管理，从种植、管护、采收、销售，必须时时向农户公布信息，让农户对产业的发展、种植、管护到市场销售各环节信息有充分的了解，能及时防控病虫害的发生，对市场销售价格有准确的判断。核桃产业属于大农业范畴，凤山农业信息化建设必将推广核桃产业现代化的发展。
四、加大投入力度
核桃产业既是一个骨干项目，又有较大的社会、生态效益，且具有生产周期长、一次投入、多年受益、收益较慢等特点。贫困山区的群众经济条件较差，多数具有发展核桃的迫切愿望，但缺乏投资。因此，政府在生产的前期要有一定的投入，才能确保项目的顺利实施。特别是一些新品种的选育改造、良种繁育体系建设、丰产栽培技术研究、基层水果站所建设、试验条件手段改善等，需要政府在一定程度上给予资金支持。一是继续做好核桃的立项申报工作，争取国家、自治区立项，予以资金支持；二是县财政每年拿出一定的资金进行配套扶持；三是积极争取外地客商来凤山投资或合股开发核桃产业，并在政策上予以优惠；四是鼓励果农积极投资、投劳发展核桃产业。
凤山的核桃生产多属家庭式分散生产，这样的生产方式很难与市场对接，很难开展核桃深加工，而培植核桃收购、加工营销企业，就能将千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，就能开展核桃深加工，打造地方核桃品牌。要用工业的方式发展核桃产业，龙头企业可以起到拉长、加宽、增厚核桃产业链的作用，对农户种植核桃产生巨大的辐射带动作用。
新的形势下，凤山县必须转变发展思路，以石漠化综合治理、退耕还林、珠江防护林、造林补贴试点、“绿满八桂”等重点造林工程为契机，加快核桃产业发展方式结构调整转变。要按照“农业发展产业化，产业发展现代化”的思路，构建核桃现代化体系，念好“产业经”，不断提升核桃现代化和产业化水平，真正走上可持续发展之路。
（作者系中共凤山县委书记）
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