同饮一江水 携手“斩穷根” 深圳对口广西河池、百色扶贫协作见闻 □新华社记者 周 科 王 丰
同饮一江水，携手攻坚“斩穷根”。2016年9月起，粤桂扶贫协作由深圳市牵头负责，重点对口帮扶广西河池、百色两个地级市的17个县市区，共1438个贫困村、137.3万人。4年来，深圳聚焦贫困源头精准发力，通过人才支援、资金支持、产业合作、消费扶贫等方式，带动贫困户脱贫增收。
找准致贫源头搭建产业平台
从河池市大化瑶族自治县县城驱车数十公里来到雅龙乡，一路几乎见不到一块像样的田地。道路两旁，是连绵不断的大石山。
“大化县九成面积是石山，10万瑶族群众住在大山里，人均不到3分地。”深圳挂职干部蓝亦辉说，他们在调研中发现，这里不仅山高路远，而且缺水少地，“要脱贫，先要解决生存问题。”
为此，广东先后投入帮扶资金7800多万元，从周边水源地引水，在大化县建设了60多处集中供水工程和1600多个家庭水柜。
石头多，泥土少，粮食产量低，发展产业才是当地可持续的脱贫方式，深圳因地制宜引进相关产业帮助当地贫困户“造血”，带动产业发展。
在雅龙乡红日村，蓝亦辉等扶贫干部调研摸索到养羊的致富门路。今年3月，广东投入帮扶资金425万元建成粤桂扶贫协作肉羊养殖园。
“一是通过让贫困户参与肉羊的繁育养殖，带动他们实现增收；二是吸纳贫困户人口参与养殖管理，带动就业增收；三是带动周边约200户贫困户种植牧草，增加收入。”红日村驻村第一书记覃云州说。
60岁的贫困户韦振昌告诉记者，他常年靠打零工维持一家人的生计，如今在肉羊养殖园当饲养员，每月有2000多元的固定收入，年底还有分红。
宜养则养，宜种则种。在河池市环江毛南族自治县川山镇塘万村，广东帮扶当地建设占地2500亩的水果扶贫产业基地。该县以种植沃柑、青皮柚、脆蜜金桔等特色水果为抓手，带动20个毛南族聚居贫困村集体经济组织、4847户建档立卡贫困户脱贫。
目前，深圳通过粤桂扶贫资金在对口帮扶的广西17个县市区共建设了183个牛、羊、鸡等畜禽养殖园和水果种植基地。
助力易地扶贫搬迁做好“后半篇文章”
搬出大山的印桂青说，她以前在深圳打工，每两年才回一次家，“如今，不再‘山里过日子，山外赚票子’。”
从河池市东兰县花香乡英兰村麻洞屯搬到县城扶贫生态移民安置区——向阳新城，印桂青住上了一套三室一厅的房子。新家楼下是“扶贫大车间”——东兰龙华高科技产业园，她在深圳企业投建的广西东兰校园文化用品有限公司上班，每月有5000多元的收入，“既能挣钱养家，又能照顾老人孩子，总算过上了安稳的日子。”印桂青说。
“让贫困户走出去成为产业工人，是快速、长效的脱贫手段。”广东省第二扶贫协作工作组组长邝兵说，深圳将“扶贫大车间”开进对口帮扶县城易地扶贫搬迁点，并在乡镇和村（社区）成立“扶贫子车间”；对于技能不足的贫困户，深圳还在对口帮扶地区设立技能培训中心，推动农民就地转型为“新产业工人”。
2019年12月，深圳在环江毛南族自治县城西安置区建起了年产2000万台智能终端产品的生产线，安置就业5000人，实现产值超40亿元，填补了环江县乃至河池市电子科技产业的空白。
在百色靖西市，深圳龙岗·百色靖西协作共建产业园区已引进年产值10亿元以上企业6家，使18个边境贫困村的集体经济增收，解决就业岗位1万个以上。
目前，深圳已累计在百色、河池对口地区建设扶贫车间213个，并筹集资金配套建设了中小学校和社康中心，解决易地搬迁贫困群众子女“上学难”“看病难”问题。
补链、强链稳定产业链构建脱贫长效机制
帮扶措施不仅要落到田头上，还要落到产业链上。深圳市扶贫办主任刘卫翔说，只有帮助贫困地区构建完备的产业链，建立长久可持续发展机制，实现自我“造血”功能，才是“脱贫不返贫”的关键。
建基地、树品牌、拓市场，实施补链、强链行动，深圳拓展产业扶贫为产业链扶贫。
3年内在广西建30至50个供深圳农产品基地，并与深圳的“菜篮子基地”衔接；组织“圳品”认证，直接将广西优质农产品对接深圳大型商超；今年，利用粤桂扶贫资金在广西建设53个冷链运输等农产品基础设施项目……
目前，百色芒果、田阳小番茄、巴马香米、环江沃柑、大化冰鲜鸡等广西10个基地的7个特色扶贫产品获得“圳品”称号。由深圳市帮扶引进建设的广西都安西南冷链仓储物流中心，已建成大型冷链储存库、农产品加工车间、农产品展示中心等，形成“供、储、展、运、销、配”全产业链条。
“在都安县‘贷牛还牛’扶贫产业链中，企业通过先进流水线对牛肉进行精加工，实现了‘一头牛变两头牛’的价值升级。”该冷链仓储物流中心负责人韦荣杰说，中心运行以来，累计回购屠宰加工肉牛1.4万头、肉羊8000余只，实现产值5亿元，“牛在都安养，肉在全国卖”已成为现实。
（新华社深圳9月21日电）
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