搭建智慧平台 深挖数据赋能 “以数治税”激活发展内生动力

巴马讯今年以来，巴马瑶族自治县积极探索“以数治税”改革，创建“以数治税”智慧云平台，数字化升级和智能化改造税收征管，打破各部门、各行业数据壁垒，贯通各部门、各行业涉税数据与税务部门共享渠道，构建智慧税务新生态，激发经济发展内生动力。

该县邀请华为公司，联合巴马云创公司创建“以数治税”智慧云平台，开启以“数”治“税”发展道路。智慧云平台的“数据采集平台”将数据采集录入数据源库，“计算与储存平台”进行离线计算或实时计算分析，数据模型（即数据分析与展示平台）智能分析生成图表，切实加强税务、执法、监管等部门对数据的运用。以该县饮用水行业为例，对全县19家登记注册的包装饮用水生产企业的生产线出水管安装“水流量实时监控计量仪”，对水流数据进行实时采集，并传输到平台进行智能计算、分析处理，加强企业日生产量和预产生税款监测，实现了水行业产能流量和税费征收精准监控。“以数治税”智慧云平台的搭建，有效推动了业务“数据驱动”，实现对全县全行业全程网络智能监控、业务智能审核、风险精准监测、分析处理等，提高了税收征管水平。

着眼数字化发展，凝聚“以数治税”共识，构建“党政主导、税务主责、部门共管、社会协同、数字支撑”的税收共治机制，通过党委、政府统筹，税务部门主导，联合相关部门制定工作实施方案，根据行业特点发挥职能，协同联动。建立动态风险监控机制。依托大数据智能分析，推行“信用+风险”监管，与金融机构进行对接，建成“信用评级、监控预警、风险应对”动态监管机制，迅速准确地判断纳税人的经营状况和纳税申报情况，及时根据纳税信用等级评定情况为信用等级高的纳税人“贷”来资金“活水”。启动“以数治税”智慧云平台后，已帮助71户纳税人融资938万元，落实惠企政策16条，极大解决了纳税人融资难问题，“融”得发展“机遇”。

深挖数据赋“能”，通过数据分析与展示平台智能读数和分析，实现服务供给的精细化、智能化、个性化。加强与金融机构合作，签订金融信息交换共享协议，实时将纳税人“营业资金收入”信息传到平台，实现数据共享，打造“以数治税”全县一张网，为深化大数据集成、分析和应用夯实数据基础，实现税务、金融、网联等部门通过平台实现了信息交换共享，解决企业生产经营信息、纳税人营业收入等信息获取难问题。得益于良好的营商环境，已有77家企业到巴马投资创业，其中，世界500强企业5家、中国500强企业1家，涉及项目131个，计划投资额达851.5亿元。借助数据模型对产业和实体经济发展智能分析研判，进行政策评估、风险管理等引导推动香猪品牌做强做大，引来国内第一家以“安全猪肉”为核心的猪全产业链企业——北京资源亿家控股集团有限公司考察合作。

智慧平台充分发挥税收大数据在经济运行研判和财源建设领域的深层次应用，实现了税收征管资源的科学配置和效能最大化，为培育具有纳税潜力的支柱行业和经济实体、服务全县经济治理决策、高质量打造“四百四带”提供智能支撑。（黄志雄）

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