忠诚履职服务大局苦练精兵不辱使命 ——记汉中市公安消防支队荣获“天汉忠诚消防卫士”称号

陕西日报 2015-07-01 22:09 大字

龙军柱田彬生

巍峨的秦巴山间，美丽的汉中盆地，驻守着一支纪律严明、能征善战、无私奉献、屡创佳绩的劲旅。他们时刻以自己的忠诚，保卫着国家人民生命财产安全，用自己的行动，践行着“人民消防为人民”的铮铮誓言。

近年来，汉中市公安消防支队先后有12个单位、37人受到省公安消防总队及总队以上表彰，支队被公安部消防局表彰为抗洪抢险先进支队，1人被评为全国“特别关注消防员”，1人被公安部消防局评为清剿火患战役先进个人，1人被授予“身边的陕西好青年”，1人被评为第13届“汉中市杰出青年”，2人荣立个人二等功，37人荣立个人三等功，2人被共青团汉中市委评为“青年岗位能手”。为表彰汉中消防部队为经济社会稳定、百姓安居乐业作出的贡献，近日，汉中市人民政府授予汉中消防支队“天汉忠诚消防卫士”荣誉称号。

汉中市公安消防支队全体官兵用自己的实际行动，在秦巴山水间树起了一面鲜艳的旗帜，铸起了“汉上公安消防铁军”的丰碑！

强化练兵争先赶超炼铁军

汉中市公安消防支队以“铁军”建设为抓手，狠抓队伍管理、执勤训练和信息化三项基础建设，着力提升部队整体正规化、实战化和信息化水平，不断提升官兵体能和业务素养，不断规范队伍管理，不断强化安全防范措施，全市消防部队整体发展呈现良好发展态势。2012年在全省消防基层指挥员比武中，支队多个项目名列前茅；2013年，3个中队被公安部消防局评为一星级铁军中队；2013和2014年冬训考核，支队连续两年名列全省第一。2014年，冬训考核和网上条令条例知识竞赛均取得全省第一名的优异成绩。

积极推动专业队伍建设。结合汉中夏季洪涝灾害和水上救援事故多的特点，组建了水域救援专业队、搜救犬中队（分队）；强化轻、重型地震搜救队功能建设，组织开展地震救援跨区域演练，提高携行机动能力；开展“六熟悉”和纵深内攻、紧急避险专项测试，在总队组织开展的内攻和紧急避险专项测试实战化训练推进会上，现场讲解演示，在全省率先进行推广。在抗洪抢险工作中，先后有4个中队荣立集体二等功。

建立应急救援联动联勤机制，强化灭火应急救援战例研讨,组织了重大灾害事故应急救援联合演练和跨区域拉动演练，提高了各单位协同作战能力。先后组织开展了世纪阳光商厦、中石油石马坡油库、三花石高速公路隧道、陕西理工学院高层建筑和市局应急处突等8次综合大型演练，共修订灾害事故处置预案60份，灭火救援预案4126份，开展演练3902次，“六熟悉”3936次，制定六熟悉卡3652个。

三年以来，全市部队接警出动2922次，扑救火灾1589次，抢险救援556次，社会救助777次，摘除人头蜂巢14843个，参与抗洪抢险57次，抢救被困人员752人，疏散3602余人，抢救财产约31343万余元，经受住了火灾防控、洪涝灾害、火灾事故的考验，为地方经济建设和人民群众生命安危筑起了坚强的安全屏障。

凝心聚力忠诚奉献铸警魂

突出“龙头”作用抓党建，不断提升各级班子领导水平。汉中市公安消防支队在全省率先落实“政治主官担任书记”这一制度，在略阳大队成功召开了基层组织规范化建设试点现场会，推广党组织规范化建设先进经验，2014年底，22个大中队党组织规范化建设全部达标，三年来支队共有6个基层党组织受省消防总队表彰，建成基层“党员先锋岗”、“示范窗口”等78个。

突出“生命线”地位抓教育，铸警魂，强后劲。严格落实党委议教制度等9项制度，充分利用好12种教育方法，在全省消防部队落实《大纲》活动中，汉中消防支队的经验做法受到省消防总队的高度肯定，2012年省消防总队在南郑消防大队召了陕西省消防部队落实《大纲》活动现场会。

持续抓好经常性思想工作，确保部队安全稳定。汉中市消防支队坚持落实谈心谈话制度，尤其注意开展重要时期针对性谈心，及时解决苗头性问题。还为16名心理工作骨干进行了国家三级心理咨询师培训，斥资20余万元建成了支队心理咨询中心，累计组织官兵进行心理咨询活动40余次，建立健全官兵心理档案449份，目前全市消防部队已建成10个设施齐全、功能完备的心理咨询室。

加强警营文化建设，以先进文化育警育人。支队机关、各基层单位根据上级和支队党委安排部署，在荣誉室建设、营区环境美化、文化墙更新、购置文化设施器材等方面加大支持力度，三年来汉中市消防支队共建成荣誉室9个，图书馆（室）15个，开展文体人才培训两批次共32人，全市14个基层中队均能做到“学习有阵地、宣传有标语、组织有人才、实施有场所”。

深化争先创优和双拥共建工作，树立消防部队良好形象。三年来，在春节、“八一”、“9.30”烈士纪念日等时期，支队慰问烈士遗属、离退休官兵、调任外地在汉居住官兵家属、基层困难官兵累计达90余人，发放慰问金、慰问品30余万元；各单位慰问资助贫困学生、孤寡老人120余名；在“学雷锋活动月”期间，各单位组织义务劳动80余次，帮助困难群众112户，树立了消防部队为人民服务的良好形象。

保障有力迎难奋进促发展

2012年以来，汉中市委、市政府先后多次召集相关部门，召开政府常务会，协调会等，就消防地方经费、装备建设、营房建设等工作进行专题研究、部署。2013至2014年，全市消防部队地方消防经费合计投入超过6600万元。2013年初，汉中市财政局将“92号文件”转发至各县区财政局，提出了明确要求，为实现全市地方消防经费的全面增长提供了有力支撑，2014年全市整体预算达到92号文件80%。2015年，支队着眼于地域特点和实战需要，及时向市委、市政府汇报，引起政府领导高度重视，市上召开专题会议研究解决消防队站建设，并召集兴园湖管委会和城建、规划、发改委等部门召开协调会，对全市新建、扩建消防站统一规划，明确了南郑应急救援综合训练馆、工业园中队、支队特勤中队和水上训练码头事宜。为提高后勤保障服务工作效率，2015年组织40余名后勤人员开展了后勤业务培训。严格按照《军队财务条例》等有关财务管理规定要求，结合工作实际，修订了《大队财务管理规定》、《差旅费管理规定》，不断健全和完善财务管控制度体系，制定了《公务卡管理使用规定（暂行）》，全面推行了公务卡强制结算制度。同时，严格执行中央“八项规定”，不断压减消耗性开支，“三公”经费与上年同期相比大幅度下降，把有限的经费用在了“刀刃”上。

三年来，汉中市公安消防支队实现了现役消防队站全覆盖，进一步改善了官兵工作生活环境；新增、更新各类消防车辆22台，填补了支队装备空白，新购各类灭火和抢险救援器材6200余件套，攻坚组器材装备300余件套，实现了装备建设的升级换代、结构优化，提升了全市消防部队打赢能力。同时，结合省消防总队资金配套政策，积极争取驻地财政资金投入2369余万元，购置云梯、高喷、大吨位消防车、消防宣传车、通讯指挥车、移动充气车、A类泡沫车等一批特种消防车；并针对辖区地理环境特点，购置了冲锋舟、皮划艇等一批水上救援装备；购置了生命探测仪、凿岩机等地震救援装备，填补了支队多项车辆、装备空白，提升了装备配备水平。2013年被省公安消防总队评为全省土地房屋专项治理先进支队；2014年全省第二届后勤业务技能比武取得第3名，5人获部局和总队立功表彰。

竭诚服务忠于职守护天汉

汉中市消防工作一贯坚持政府主导，着力在争取政策支持，破解体制性、机制性瓶颈上下功夫。率先在全省出台了《关于进一步加强和改进消防工作的意见》、《汉中市建设工程施工现场十有标准》、《汉中市公安派出所消防监督工作规定》。在全市确定了11条“消防安全示范街”，总长度12.4公里；建立了10个陕南移民搬迁安置点消防安全示范小区，不断提高移民搬迁安置区的消防安全条件和防控火灾能力；在宁强青木川古镇建立了消防轻骑兵服务队，将古镇保护、特色旅游、消防宣传和日常监管有机结合了起来；在国家经济发达镇行政体制改革试点的南郑县大河坎镇，推行实体化运作的消防工作站，进一步提升了全市乡镇消防安全管理水平。三年来，市委、市政府先后60余次召开专题会议研究解决消防工作重大问题。市委书记、市长、政法委书记和市政府7名副市长多次带队检查消防安全，各县、区党委、政府主管领导均亲自听取消防工作汇报，研究解决突出问题。

积极简化办事程序，提高办事效率。通过提前介入，跟踪监督，在办理各种消防审批手续时，开辟绿色通道，缩短验收、审批时间，建立和完善了网上监督执法考评机制，在全省率先完成了移动执法终端配置应用任务，配备了消防移动执法终端和执法记录仪70台，并聘请了2名法制顾问，提高执法的透明度；聘请了执法廉政监督员对消防官兵依法履职，廉洁自律等方面进行监督检查，开展“三访三评”，从各个执法环节实现对执法行为的全程监督。2012年以来对铺镇工业园区、滨江新区建设项目、汉中陕南亿丰国际商贸城、天汉文化公园等政府重大民生工程项目提供技术指导，针对“疑难杂症”进行全面的探讨和解决，并由技术服务组现场踏勘、实地指导，为政府扩大招商引资和外来投资者提供便利和良好的消防保障，确保重大工程早日运营发挥经济效益，惠及汉中市民，得到了省公安厅和消防总队的一致认可。三年来，累计完成了建设工程消防设计268个、设计备案601个，建设工程消防验收144个、验收备案226个，开业前消防安全检查447个，所有项目均无被提起行政复议、行政诉讼。

充分利用社会资源，深入落实《全民消防安全宣传教育纲要》，全面开展“科普宣传、送法上门、有奖征文、知识竞赛、专题培训”等活动，深化消防宣传“进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业、进网络”，开展消防宣传教育活动累计850余次，培训消防安全责任人、管理人、技术人员5万余人，向全市中小学校发放《消防知识进课堂》光碟3500余张。在全省率先成立了消防影视工作站，开通了汉中消防官方微博和微信公众平台，发布火灾预警信息共100余万条次；运用各类媒介平台发送消防提示短信5万余条；央视多套栏目多次报道了汉中消防清剿胡蜂、灭火抢险、消防监督执法等一系列先进事迹。

截至目前，全市11个县区完成城镇消防规划编制129个；建成市政消火栓共计545个，基本保持了与城市发展同步；成立了企事业专职消防队8个，专职队员125人，装备车辆19辆；招聘专职消防队员64名，消防文员31名。同时，全市180个乡镇、9个街道办事处，184个社区，2669个行政村确定了消防工作管理人员，全市1482家消防安全重点单位严格落实“户籍化”管理工作。三年来，全市共检查单位66806个，发现和消除火灾隐患382445处，下发《责令改正通知书》39919份，责令“三停”901家，临时查封1740家，共处罚款1286.84万元，行政拘留172人，先后为市政府50余个招商引资项目提供便民服务，组织上门技术支持600余次，解决技术难题1500余个，连续保持了全市19年无重特大火灾事故的发生，是全省火灾形势最为稳定的市之一。

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