践行“三严三实”密切党群关系 构建和谐广福——— 永福县广福乡精心打造优质服务型党建纪实
▲县委书记蒋昌桂(前排左)等领导在乡党委书记廖义华(前排右)的陪同下，到广福乡视察党建示范点李小林摄
▲县长王芳(右一)等领导视察苏鹿二级公路建设光任摄
▲广福乡开展“三严三实”专题教育党课光任摄
?笋干成为广福瑶族群众增收致富的一项产业 李小林摄
?广福乡发展桑蚕传统农业助农增收 光任摄
▲头陂屯美丽家园靓如仙境记者文烨摄
▲乡长莫顺康(左四)深入村屯为群众排忧解难 光任摄
▲广福乡党员干部积极投身“生态乡村”建设 李小林摄
▲广福乡邀请市农科所专家邓明学(右一)传授果树管护技术光任摄
▲重点工程临时党支部积极化解纠纷，促使苏鹿二级公路广福段建设进展顺利记者文烨摄
□记者文烨通讯员李小林朱名武
核心提示
“现在的党员干部，下基层勤快了，为群众服务的态度好了，为基层解决的实事多了，让我们心服口服啊！”永福县广福乡罗汉果种植户黄通凯说。近年来，永福县广福乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，坚持以“工业强乡、农业富乡、生态立乡、打造桂北一流乡”的发展思路，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，精心打造优质服务型党建，热心为基层群众办实事好事，发挥了基层党组织和党员先锋模范作用，不断创新便民高效服务途径，密切了党群鱼水关系，确保了全乡经济社会各项事业的全面发展，为构建和谐广福做出了突出贡献，受到当地群众的交口称赞！
创建基层服务型党组织实现各项工作新跨越
“2014年，广福乡以创建服务型基层党组织为突破口，通过党建工作推动全盘工作，实现了全乡经济大发展，实现了社会的和谐稳定，实现了群众的安居乐业，实现了各项工作新跨越。”广福党委书记廖义华说。
广福乡虽然是一个小乡，人口仅有2.3万人，但2014年仍完成财政收入204万元，完成工业总产值7.4069亿元。其中：规模以上工业产值完成5.2839亿元；规模以下工业产值完成2.123亿元，占全年任务的110.6%。全社会固定资产投资完成1.998亿元，占全年任务的122.4%；其中项目固定资产投资完成1亿元，农村私人建房投资完成0.998亿元。全乡经济社会发展实现了稳中提质、稳中增效、稳中有进。
特色效益农业发展迅速。近年来，广福乡的水稻、砂糖桔、桑蚕等三大主导产业的规模化、标准化、产业化发展得到稳步推进。目前全乡罗汉果种植面积0.7万亩；水稻种植面积0.8万亩；以砂糖桔为主的各类水果种植面积达2.03万亩，人均几乎有果1亩。其中砂糖桔面积达到1.65万亩，挂果面积达到0.84万亩，在龙桥村建立了一个50亩的柑桔标准化高产栽培示范点和一个500亩的柑桔黄龙病综合治理生产示范片；种植桑园总面积0.28万亩。建有温氏大屯猪场、香猪等10多个大小特种养殖场；山羊养殖渐成规模化，目前全乡山羊存栏量2000多只。
完善农村基础设施建设，乡村环境呈现新面貌。全年整合各涉农资金捆绑推动新农村建设，完成了16条自然村(屯)内道路硬化、2个“普惠制”新农村建设，安装了太阳能路灯117盏。申请“一事一议”财政奖补项目10个，共申请奖补资金185.329万元，受益群众达15483人。全乡共投入资金200多万元对头陂等34个铁路沿线村屯进行环境整治。投资423万元，新建头陂屯区级美丽乡村示范屯；全乡面貌焕然一新，多次迎接自治区、市级检查并受到好评。
生态环保建设不断加强。深入推进生态公益林、“绿满八桂”等生态工程建设，全年组织群众完成造林面积8250亩，完成义务植树4.9万株，发放珍贵树种3000株，完成沼气池建设22座，占全年任务的110%。
坚持不懈改善民生福祉，社会事业得到新发展。该乡创新工作方式和机制，实施更加科学精准有效扶贫，全年发放各项低保、五保金约287.16万元、发放优抚金85.8万元，发放大病救助42.39万元，发放救灾物资鞋服1000件、被毯620床；完成危房改造230户，发放补助资金425.5万元。全面完成年初承诺的十件为民办实事工程。一年来，发放粮食综合直补资金246.96万元，粮食订单直补资金29.6034万元，退耕还林补助资金43.7615万元，农机补贴资金54.795万元。
社会事业全面进步。全乡新农合参合率达到96%以上，全乡60周岁以上老人领取养老金3452人，至今发放养老金245万元，逐步建立老有所养的保障体系。
搞好优质服务型党建提升基层组织战斗力
2015年以来，广福乡党委严格按照“抓党建、打基础、促发展”的总要求，加强领导，突出重点，强化措施，切实抓好了全乡党建各项工作，进一步提升了基层党建工作的科学化水平，不断增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
乡党委副书记、乡长莫顺康告诉记者说：“广福乡把深化优质服务型党建作为主要任务、重点工作来抓，做到了责任到位、措施到位、资金保障到位‘三个到位\’。”
该乡组建了以书记任组长的党建工作领导小组，乡党委与各支部签订党建目标责任书。书记对全乡党建工作负总责，总体抓，分管副书记、组织委员负直接责任，直接抓，其他班子成员根据分工，配合抓。该乡结合工作实际，研究制定党建工作意见，层层细化分解目标任务，明确到支部、到个人，半年一检查，年终一考核，常态化抓落实；今年4月6日，该乡对村级党组织书记进行了党建工作、理论政策、党纪党规等专题培训；今年“七一”建党节前后，乡党委组织大石村等基层党组织党员到县外开展了一次红色教育活动，提高了基层党组织的整体素质。在开展“福寿先锋工程”创建活动中，该乡评选出5个先进基层党组织和10名优秀党员。
记者走进该乡龙溪村头陂屯新村，只见村中鳞次栉比的房屋装修一新，村中道路全部实现了水泥硬化，道路两旁建起了花带和绿化带，新村环境如同一个公园式的大花园，美若仙境。
该乡在头陂屯以党支部及党员服务新村建设为载体，成立党员理事会，理事会成员分别联系前期的征地协调及新村建设的各项建设工作，同时监督后期新村建设的各项工作，实现了以党建合力打造和谐宜居的新农村的模式。
在服务型基层党组织创建活动中，该乡机关党员及村干部，以“白访夜话”等活动为契机，分赴各村各屯，访民情、听民意、解民忧。特别是在全乡重点工作(苏鹿二级公路、瑶族扶贫移民新村前期征地协调工作、党建示范点建设工作)中，该乡干部多次深入村屯，为群众解决水利建设、道路硬化等困难。据不完全统计，自2月份以来，该乡干部参与“白访”活动近千人次，开展“夜话”活动近200人次，为群众解决生产生活困难100多个。
据统计，近年来广福乡共实施“一事一议”财政奖补项目51个，共申请奖补资金517.45万元，受益群众近2万人。2013年8月，全市特选在该乡龙桥村召开了“一事一议”工作现场会，向上争取人饮项目8个，总投资约205万元；完成新农村普惠制项目4个，总投资261.3万元；共申请奖补资金200万元，受益群众达15483人；为新农村道路硬化52条，涉及全乡97个村屯，项目总投资760.66万元，建设规模达30.56公里。
抓重点谋创先促基层党建工作上新台阶
今年以来，该乡创新党员联系制度，在广福村玉屏屯党建示范点试点实行以“双联双带”(强班子联弱班子、带出一批好班子；大产业联小产业、带富一方老百姓)为基础的党员联系制度，形成两级服务网络，确保农民群众增产增收，各项工作顺畅进行。
由乡党委牵头，要求乡党委委员联系1-2名屯内党员，及时为党员群众解决在生产生活中遇到的问题，将农业生产技术带到党员户的田间地头，将服务做到党员的心坎上，进一步带动屯内党员在践行服务宗旨的同时，带动党员户的产业发展。各支部各党员，根据自身种养特长开展结对帮扶，联系相关党委委员连同推广站技术人员等，定期到农户田间地头，开展相关技术的培训和指导，带动农户积极发展特色种养。双层联系、双向带动的模式，有效地把全乡党建工作落实到了全心全意为人民服务的行动上，切实体现了党建工作“五服务”(服务发展、服务稳定、服务民生、服务基层、服务创新)的特性，形成了该乡党建特有的“梯形”服务新格局。
该乡在防治砂糖桔病虫害、保果方面遇到困惑，乡、村党员干部了解到相关情况后，便多次请来市、县农科专家到现场会诊，及时解决了问题，让种果大户非常感动。
广福乡党委、政府充分发挥当地桑蚕协会的作用，在桑苗和蚕种方面加强品种改良，促进蚕茧的流通和销售，提升了整个桑蚕产业的档次，传承了“桂北桑蚕第一乡”的美誉。
7月24日，记者经过苏鹿二级公路一个建设工地时，发现几名汉子正在调解矛盾。一问才知，是该路段的临时党支部书记廖先志在处理因修路引起的村民纠纷。由于调解合理，矛盾当场得到妥善解决。
“在重点工程项目中，成立临时党支部负责排忧解难，是广福乡在精心打造优质服务型党建中的一个重要举措！”乡党委书记廖义华说。
该乡党委创新工作举措，在推进有阻力的项目段成立临时党支部，重点突击解决群众和项目施工方的矛盾纠纷和困难，使项目正常推进零障碍。全乡在苏鹿二级公路、土地整治、通村公路等难点工作中成立了5个临时党支部，有党支部成员33人，并由退休村干或威望高的老党员自荐为临时党支部书记，以满腔热情带领党支部成员快速投入到各段工作中去，在尽心尽力宣传解答政策，维护群众利益的基础上，确保施工方能顺利实施，目前已成功调处纠纷37起，促使了重点项目工作和谐有序的推进。
广福乡党委始终坚持把维护社会稳定当作第一责任，坚持“抓基础、抓源头、抓化解”，推行网络化矛盾纠纷处理机制，对排查的矛盾纠纷案件实行“定领导、定人员、定时间、定责任、包案处理”的四定一包工作模式。
该乡还创新实行了“村民议事”制度，各村设立“议事室”，确定每月的第一周星期一(遇节假日顺延)为村民集中议事日，由乡包村干部及村两委成员在村民“议事室”接待群众，做到群众说的事要有记录、有具体接待人、有处理问题的意见、有调解责任人、有说事群众回访，形成了强大的矛盾纠纷化解网络体系，有效平息了群众情绪，服务了和谐稳定大局。
记者在广福乡境内发现，一片片砂糖桔果园看不到边际。村民告诉记者，砂糖桔目前已成为广福乡的最大特色产业。“2014年通过销售砂糖桔家庭年收入超过百万元的在我们村共有十来户。”马陂村党支部副书记韦有平自豪的说。
该乡党委在党员干部中适时推行保姆式服务、跟单服务、联防服务和示范服务，为全力打造“富硒砂糖桔之乡”奠定了坚实的基础；通过组建党员联防服务队，印制《便民服务卡》、《致全乡果农的一封信》10000多份，将服务热线、防范措施告知广大果农和果商，严厉打击了扰乱水果销售秩序的行为，保证了果农和果商的合法权益。今年初，党员干部带头示范砍伐柑桔黄龙病树300多亩，有效抑止了黄龙病的蔓延。
此外，该乡还全面推进党风廉政建设“两个责任”落实，做到下村不喝酒，不赌博，不利用职务之便吃、拿、卡、要，受到群众的好评。
抓党建促“生态乡村”建设增强群众幸福指数
“通过多渠道投入108万元搞生态乡村建设，我们村的生态环境发生了根本性变化，我们村民都感到自豪幸福！”广福村玉屏屯妇女陈秀旺感慨地说。
据介绍，玉屏屯在村党支部党员的带领下，积极主动建设生态乡村，村上2430米的道路和巷道全部进行了水泥硬化，建起了篮球场、文化活动中心、图书室、儿童家园、乒乓球台、党员活动中心，架设太阳能路灯28盏……
为有效推进生态乡村建设，该乡做到宣传发动到位、组织实施到位、引领示范到位，使“生态乡村”活动深入人心、家喻户晓。
今年以来，该乡生态乡村建设以“村屯绿化、饮水净化、道路硬化”三个专项活动为重点，以抓党建来促“生态乡村”建设，起到了良好的效果。乡党委投资96万多元，引导群众自筹17万元，在山口屯、马陂口屯、石葵屯、大石土城片、古面屯等5个村建设饮水净化项目；该乡8个行政村，目前通村水泥路6个，德安通村公路日前已基本完工、上寨通村公路正在加紧施工。今年计划屯内道路硬化16个屯，目前已完工6个村屯。
“通过生态乡村建设，我们屯的生态环境好了，亲朋好友来家里做客总是非常羡慕我们 ， 我 觉 得 好 有 面子！”龙溪村委生态乡村头陂屯村民老陈对记者说。
得力的措施，让广福乡一个个生态乡村成为社会主义新农村，村民幸福指数不断增强。
深化服务型党建工作创新民族扶贫新思路
今年，广福乡深化优质服务型党建工作，创新民族扶贫新思路，促使永福县瑶族扶贫生态移民工程项目——— 龙泉生态旅游温泉养生示范基地落户广福乡。
该项目规划面积48亩，总投资约1760万元，实行瑶族移民新村与民俗风情街融合规划建设，由“农户+政府+企业”三方筹资合建。主要建设内容有：瑶族特色民居、民俗文化展示中心、农料器具展示坊、特色小吃作坊、民族手工艺品作坊、特色养生坊、生态农业产业园等。通过优化资源配置，完善移民产业发展配套设施建设，构建集“吃、住、游、购、娱”于一体的瑶族移民新村，一揽子解决移民群众的生产生活问题，让移民群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”，实现移民顺利搬迁、企业稳步增效、政府节约成本的“三方共赢”目标。
据介绍，该项目拟将广福乡大石屯和堡里乡羊杰屯、小鹅河屯、羊台屯四个屯的72户281名瑶族群众，整体搬迁至龙泉生态旅游温泉养生示范基地。项目计划2016年底全面竣工并投入运营，预计年接待游客20万人次，新增就业岗位200多个。
“目前，该项目正在进行步行街建设和相关规划工作。它是广福乡深化优质服务型党建工作所取得的最新成果。”乡长莫顺康说。
说到广福的未来，廖义华自信地说：“我们将抓住机遇，继续深化优质服务型党建工作，切实肩负起时代和全乡人民赋予的历史重任，努力建设富裕文明美丽新广福，争取早日实现两个建成目标！”
新闻推荐
本报讯（通讯员夏冯斌）今年9月以来，永福县梳理出11个偏僻村面临的14个突出民生难题进行集中化解。这些村有一个共同特点：位置较偏，交通不便，存在的也都是严重影响到村民日常生...
永福新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是永福县这个家。