永福警民和谐是这样炼成的 访永福县副县长、县公安局局长童远松
[摘要]访永福县副县长、县公安局局长童远松
永福县公安局从去年3月开始推广“五统一”制度,民警叩开百姓房门,走进他们的生活,与群众打成一片,像个“百事通”……
一年多来,该局基层工作开展得很顺利,也因此成为了全市警民和谐关系的示范点。
永福驻村民警为何脱颖而出?昨天,永福县副县长、县公安局局长童远松给出了答案。
记者:“一村一警”、“一企一警”已不少见,永福县公安局是最早做这项工作的,有何特点?
童远松:对于“一村一警”、“一企一警”,永福县公安局党委高度重视,在总结先进单位经验的基础上,勇于探索,在开展“一村一警”工作中,还创造性地开展了“一企一警”和“一项目一警”,并取得了不俗的成绩,得到了市公安局的充分肯定,并在全市治安工作会议上作了发言。
自去年3月以来,永福县公安局结合实际情况,将“一村一警”扩展到“一企一警”。两者制度大同小异,但我们在拉近警民关系上,却不生搬硬套。以前民警去农村搞调查、侦破,村民不配合。我认为,熟与不熟是关键。如果村民认识民警,我们的工作肯定会好做。
所以在推行拉近警民关系上,我们跳出框架,用“五统一”要求民警,要求民警做到“五知”、“五活”,让民警真正走到群众中去。
记者:“五统一”、“五知”、“五活”,它们具体指的是什么?
童远松:“五统一”指的是统一思想认识、统一任务目标、统一安排部署、统一保障标准和统一检查考核。统一思想主要是让民警认识到获得群众认同的重要性。
我们要说的主要是后面四个“统一”:统一任务目标,要求民警不单是“一村一警”,而是在日常工作中,要做到真正与百姓建立感情、交朋友。永福山区多,为让民警走入山村,我们成立专门办公室,对下乡民警工作进行统一部署,这个办公室也叫“村警”办公室。
对于下乡民警,我们还给予一定的补贴,每人每月200元。同时,为防民警在下乡过程中弄虚做假,我们对下乡民警采取一人一档,要求下乡记录必须留下受访群众的姓名、电话,每天都有专人选择下乡记录的20%抽查,并对抽查结果定期通报。
通过这五个“统一”,我们要求民警做到“五知”:知人情、知民情、知事情、知村情和知热情,同时,实现“五活”(“活地图”、“活户口”、“活仓储”、“活事典”、“活雷锋”)目标。并且,我们每半年还会对下乡民警进行一次考试,考试成绩占考评的50%,题目就是所负责村的“五知”内容。可以说,如果民警不常往村里走,无从下笔。
记者:这项工作开展有一年多了,目前永福警民关系怎样?
童远松:我先给你说个小故事。上个月,一个村民打电话问我:“现在每个村都有警察,为什么我们村没有?”后来,经核实,我发现还真漏了一个村。原来是我们办公室做表格的时候少了一行,漏了一个村,于是立即补了一个民警。
这个事说明什么,说明现在我们的工作已得到老百姓的认可和欢迎。他们知道“五统一”制度,希望见到民警。
还有一件事。4月14日,大西村麻冲屯一位76岁的老婆婆家中5200元被盗。民警下乡,她拉着民警的手,哭着把事情说了出来。后来有村民检举,村里的赌徒龚某突然变得有钱了,很可疑。通过侦查,民警发现龚某确实偷了钱,老婆婆的财物也被追了回来。
其实,像这样的例子还有很多。另外,给你说个让我感触最深的事吧。
5月22日,我们的民警下乡走访,目的地是广福乡广福村排楼屯。排楼屯的村道还是黄泥路,下雨难走,群众没钱修。民警带头解囊,他们筹了3600元,并亲自交给村支书,帮助修路。出钱修路,这不是民警分内的工作,但是民警自愿这样做,说明他们真的把百姓当成了一家人,这就是我们工作的实效。
据统计,从今年3月份以来,全局驻(挂)村民警共收集农村治安信息150多条,调解民间纠纷331起,为群众做好事45件,帮扶困难群众30名,发放身份证2000多张,采集基础信息12000多条。
记者:下一步,永福县警民关系将如何发展?
童远松:我们常说民警要当调解员、宣传员、帮教员等等,如果与老百姓不熟悉,都是空谈。
上半年,我们要求民警要让老百姓认识,走进负责村区,不管是否着装,老百姓都知道这就是负责他们村的民警。下半年,我们要求民警要认识所管片区70%以上的老百姓,为更好地开展工作、收集信息打下基础。
通过检查下乡记录,我们发现,来自乡村的民警比城市的民警群众融入性更好,也许是生长环境相似的原因。今后,我们点对点工作划分也要求更细致,尽量让民警负责的区域与他成长的环境类似,这样,深入群众肯定会更好。
记者梁剑实习生刘净伶
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