清洁城乡 坚持与传承
编前语
5月24日，桂林市从190个单位选派的285名干部，从城市启程上山下乡，与县乡选派干部一起，进驻全市1654个行政村，成为活动包干指导责任人。这样的规模和力度在桂林城乡清洁史上前所未有，这也标志着从今年3月20日桂林市在全区率先启动的城乡清洁工程进入了一个新的攻坚阶段。其目的很明确，就是要让城乡的环境更美丽，与桂林国际旅游胜地相匹配。
■核心提示
2006年秋，时任自治区党委书记的刘奇葆同志号召全区各地全面开展市容环境整治行动，这场被命名为“城乡清洁工程”的活动随即在八桂大地轰轰烈烈地铺开，它将城乡环境整治的要求提升至前所未有的高度，一直深刻影响着此后地方主政者的施政思路。
7年来，桂林的决策者和人民始终践行这一正确思路，一脉相承地多次开展环境整治活动，不遗余力地让桂林的城市品质更上一层楼。
●“城乡清洁工程”的硕果
很多桂林人仍能清楚地记得，7年前，广西开展了一场轰轰烈烈的“城乡清洁工程”活动。
2006年8月，广西以迎接“三会”（中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会、第三届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会)为契机，部署在广西各地全面开展城市市容环境整治行动。
“勿以善小而不为，环境卫生问题对老百姓而言是大事。”2006年9月29日，在全区推进工业化城镇化工作会议上，时任自治区党委书记的刘奇葆同志表示。
刘奇葆提出，要在广西范围内深入持久地开展清洁卫生运动，大力实施“城乡清洁工程”，形成清洁、整齐、优美的城乡环境。
随即，广西出台了《城乡清洁工作方案》。整治行动的目标很明确，主要针对城镇中的“五乱”现象。
此后，一场疾风暴雨般的“城乡清洁”活动在八桂大地掀起。如今，在桂林仍能看到这场行动所结的累累硕果。
今年5月30日，记者漫步在阳朔县白沙镇古板村委大山村，这里一栋栋漂亮的小别墅整齐排列，村民在村前的小溪旁悠然洗衣、洗菜，村中的巷道上没有任何垃圾……
“村民们已摸索出一套适合农村的垃圾处理方法，这一切要归功于城乡清洁行动。”白沙镇党委委员黎中顺说，在大山村，从2009年起，村民按每人每年20元的标准筹资，专门用于聘请保洁员。每天，保洁员都走巷串户将全村的垃圾集中收起，转运到离村约1公里远的焚烧炉进行焚烧。
黎中顺说，当年开展“城乡清洁工程”之时，活动的触角就已从乡镇延伸到了各个山村。如今，在白沙镇115个自然村中，有80%以上的村子像大山村一样，建立起了一套农村垃圾处理机制。
记者从阳朔县“美丽阳朔·清洁城乡”指挥部办公室了解到，除了鼓励村民自筹资金解决垃圾问题，从2011年起，该县农村垃圾处理费用开始纳入县财政预算，农村人口按每人每年10元拨付。
不仅在阳朔，临桂县在去年启动的“洁净临桂”行动，同样延续着“城乡清洁工程”的思路，该县通过建立经费纳入县财政预算、领导干部包干责任制等，让城乡面貌发生了可喜的变化。
●环境综合整治的决心
今年5月18日，市区滨江北路拆迁工程中最后一栋“烂危楼”在挖机的铁臂之下轰然倒塌。至此，拆迁工程全部完成。
按照规划，这里将开发成休闲娱乐之地，同时还将配套公共停车场，缓解市中心停车难的问题。
对“烂危楼”的拆迁完成，彰显了桂林市委、市政府进行环境综合整治的决心。
今年3月20日，桂林全面启动城市环境综合整治行动。这被认为是桂林实施“城乡清洁工程”7年之后，再一次打响了整治环境的“全民战争”。
事实上，这也是桂林城市品质提升的内在需求，是“城乡清洁工程”精神的延续和升华。
“环境也是生产力，是凝聚力，更是竞争力。”在环境综合整治动员大会上，市委书记赵乐秦表示，当前和今后一个时期，建设桂林国际旅游胜地是桂林的首要任务。然而，与“桂林山水甲天下”的知名度相比，当前桂林的发展环境还有许多亟待改进的地方，因此，展开环境综合整治，迫在眉睫。
按照整治方案部署，活动目标直指城市环境的7个方面：重拳治堵，重点治脏，切实治乱，全面治差，彻底治本，严肃治政，狠抓平安。这些有针对性的举措，是市委市政府对“城乡清洁工程”内涵进行的丰富和延伸。
根据部署，全市环境综合整治制订了明确的时间表：今年国庆节前，市容环境要看到明显变化，明年春节前，实现大变样、长效管理机制基本建立。力求用3到4年的时间，让桂林城市综合管理水平迈进全国先进行列。
活动开展两个多月以来，桂林市环境综合整治行动带来的一系列变化已经开始显现。
市委市政府提出的“北通南畅”工程成效初显，福利路、西二环路、阳江北路等市政道路的建设进度加快；交通秩序方面，公安交警部门对大货车实行入城绕行、限时进城，减轻了市区道路交通压力；城区车辆停放和环境卫生也有了很大的改观，市中心客运站搬迁工程也已启动等等。
●从城镇到乡村的跨越
就在全市掀起环境综合整治之时，5月2日，“美丽广西·清洁乡村”活动在全区全力铺开。这项由自治区党委书记彭清华亲自挂帅的活动，计划用两年时间，整治全区农村的环境污染和卫生问题。
这与桂林市“城乡清洁工程”和全市环境综合整治目标高度一致，都是要为人民打造美好的环境。只不过，此前工作重点在城区乡镇，而目前更侧重于农村。
借着这次“东风”，桂林市委市政府轰轰烈烈地展开了“美丽桂林·清洁城乡”活动，全市环境综合整治精神得到了再次提升和延续，并实现了从城镇到乡村的跨越。
按照部署，除了继续推进城市环境综合整治外，桂林市还明确提出要深入推进农村环境综合整治。进行“三大清洁”活动：打造清洁家园，打造清洁水源和打造清洁田园。
在打造清洁家园方面，全市所有村屯将开展垃圾大清扫、杂物大清理、房屋大清洁活动；打造清洁水源，要结合实施农村人畜饮水安全工程，加强水源林保护，强化农村污水治理，切实从源头上保护农村饮水安全；在清洁田园方面，要控制农药、化肥等过量使用，不断优化农村生态环境，还山水田园以秀美的本色。
“‘美丽桂林·清洁城乡\’活动，与正在开展的环境综合整治行动是一脉相承的，但是桂林国际旅游胜地建设的目标给我们提出了更高的要求。为了实现这个目标，我们必须打一场轰轰烈烈的城市环境综合整治和清洁城乡的人民战争。”市委书记赵乐秦对全市人民发起总动员。
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