奋力跨越:新型工业化打造桂林经济“升级版”
□本报记者徐莹波
“通过集约化发展,建设创新驱动、环境友好、内生增长的特色新型现代工业体系,推动经济发展方式转变。”这是桂林国际旅游胜地建设的重要目标之一。
“我们一定要坚定发展工业,不争论、不动摇、不懈怠,牢牢把握总量提质、分量提速的总体要求,以项目为突破口、以园区为载体、以企业为主体、以创新为驱动、以人才为保障,大力实施‘工业强市\’战略,推进‘两化\’深度融合,着力推动工业经济转型升级与突破发展,努力走出一条新常态下具有桂林特色的新型工业化发展之路。”市委书记、市人大常委会主任赵乐秦为桂林新型工业化之路指明了方向。
“十二五”期间,宏观环境复杂多变,改革发展任务艰巨繁重,桂林工业围绕转型发展的核心任务,通过积极实施创建国家“两化”深度融合试验区、创建国家新型工业化(电子信息)产业示范基地、创建国家信息消费试点城市三大行动,加快推进工业转型升级,全市工业经济总量不断壮大,结构不断优化,质量不断提高,实力不断增强,工业经济在逆境中取得了令人瞩目的辉煌成就。2015年,全部工业总产值达2469.9亿元,是2010年的1.97倍;工业对GDP增长贡献率达46.2%,工业主导地位更加凸显。
蓄积新动能,工业投资奏出强音符
工业投资是拉动工业经济增长的重要引擎,投入决定产出,投入结构决定产出结构。“十二五”期间,桂林市工业投资不仅量上大幅增长,质上也呈现出新的亮色。统计数据显示,全市5年累计完成工业投资2811.2亿元,是“十一五”时期的3.14倍。
工业投资的增长,关键在于重大项目支撑。桂林市围绕“中国制造2025”、“互联网+”行动发展方向,以桂林市四大重点产业和新兴产业为重点,瞄准国内外龙头企业,组织开展“桂林制造”重大工业项目策划,共组织策划百亿元重大工业项目27个。组织桂林市企业参加2015中国500强企业高峰论坛,在“粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)建设启动暨首届粤桂黔高铁经济带合作联席会议”上,积极推进桂林市与广东佛山合作洽谈事项,策划工业项目29个,园区项目9项,“高铁经济广西园”落户桂林市。
“十二五”时期,桂林市还通过深入开展“市领导联系服务重点项目”、“企业直通车”、“千名干部入千企”等对口服务企业活动,以及推广中小企业“惠企贷”业务,帮助企业解决实际问题,破解“融资难”。
经过努力,“十二五”时期,全市共实施亿元以上工业项目340个,其中,新开工252个,竣工投产178个。君泰福光伏发电及并网电气装备研发及产业化项目、桂林三金药业现代中药产业化项目、桂林电器科学研究院有限公司电工电子新材料产业基地、桂林福达年产25万根发动机曲轴建设项目、中电科桂林光电子光通信产业园、燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司建设企业科研中心等一大批影响力深远的重大项目建设,为桂林的工业加快发展注入了强劲动力。
集聚显效应,园区挑起发展大梁
摊开最新的桂林城市地图,桂林国家高新区、荔浦县工业集中区、兴安工业集中区、灌阳工业集中区、全州县工业集中区、秀峰区琴潭创业创新孵化基地、叠彩区智慧谷……一批大型特色产业园区正在兴起,以市区为核心、各县为次核心构建产业发展空间格局,已经成为桂林的产业新地标。
作为旅游城市,很长一段时间以来,桂林工业企业大都是零星分布且普遍规模较小,难以形成企业集群和产业集聚效应。“十二五”时期,桂林市乘着产业转移的东风,以加快工业园区转型升级为主线,以打造千亿元产业园区为核心,以园区体制机制改革创新为重点,以培育特色产业园区为抓手,完善基础配套,拓展发展空间,加快产业集聚,全市工业园区的发展质量和综合竞争力不断提升。统计数据显示,2015年,园区工业总产值达1600亿元,占全部工业总产值的64.8%,比2010年提高28.8个百分点。
目前,桂林国家高新区已成为自治区“两化”融合示范园区,荔浦县工业集中区成为自治区“两化”融合试点园区,桂林国家高新区大学科技园升级为广西首个国家级大学科技园,桂林国家高新区科技创业服务中心被科技部火炬中心评定为广西首个A类科技企业孵化器,叠彩区智慧谷、荔浦小微创业园区顺利开园,加快构建立足资源禀赋、差异化发展的县域工业集中区和以生产性服务业为主的城区创新创业基地组团式分布空间体系,正在推动县域和城区工业园区(集中区)良性互动发展。
加快调结构,“两化”深度融合打造工业升级版
随着工业化和信息化的深度融合的推进,桂林市工业结构调整加快优化升级,2015年,电子信息、医药及生物制品、先进装备制造、生态食品等四大优势产业产值达1185亿元,占全部工业总产值的48%;新能源、新材料等战略性新兴产业完成产值540亿元,占全部工业总产值的21.9%。企业培育提升成效明显,新增产值50亿元以上企业4家;新增上市企业和新三板挂牌企业7家,居全区前列。
信息化的推进有效促进了桂林市工业企业技术水平的提高。“十二五”时期,全市新认定自治区级技术创新平台59家,占全区新增数量的30%,是“十一五”时期认定的4.92倍。截至目前,全市拥有国家级企业技术中心3家,桂林三金药业股份有限公司成为桂林市首家国家认定技术创新示范企业;自治区级企业技术中心58家,中化橡胶桂林有限公司、桂林电力电容器有限公司成为广西首批技术创新示范企业;市级企业技术中心38家。桂林市还紧紧抓住国家推行“互联网+”战略的实施,通过促进产业的融合、技术的融合、发展理念的融合,有力地推动了全市工业和信息化发展,超过400家企业开展了网上营销,企业的生产经营模式不断创新。此外,两化深度融合还促进了节能减排工作,2015年,桂林市万元工业增加值能耗下降13.7%,超额完成自治区下达的目标任务。
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