贫困生怎样上大学——— “奖贷助补”资助体系解析
▲8月26日，全州县教育局学生资助管理中心工作人员(右)在为贫困大学生办理生源地信用助学贷款手续。新华社发(王滋创摄)
高校开学在即。近期，多个省市区陆续发布普通高校学费上调信息，部分省份平均涨幅高达50％。对于贫困大学生来说，将面对更大的上学压力。
“现在政府已经建立了比较完备的奖助学体系，贫困生上大学基本不用愁，入学前申请生源地信用贷款和路费补助，到学校还可以争取国家奖学金，申请国家助学金、国家助学贷款。”市学生资助管理中心负责人介绍说。
□本报记者陈娟
2810903、2869256热线忙生源地信用贷款额度增至8000元
8月11日上午10时，市学生资助管理中心办公室。“丁零零……”桌上的热线电话响起，值班工作人员齐老师接起电话。
“您好，这里是市学生资助管理中心，请问有什么可以帮您的？”
“我想咨询一下贫困生建档的问题。”
“好的，请问你的家庭情况怎么样，考上什么院校……”
记者在现场看到，市贫困生资助热线已开通，该中心办公室里工作人员不时接听学生及家长的相关咨询，为他们释疑解惑。
0773－2810903、0773－2869256这两部热线电话，专门为全市学生及家长提供咨询服务，主要内容为各级各类资助政策的解读以及申请办理指导。“除了市级，各县（区）学生资助管理中心（办公室）也开通了热线电话，这是不断健全的国家助学政策体系和政府不断加强公共服务职能的体现。”市学生资助管理中心负责人介绍。
生源地信用助学贷款，是桂林市多项帮扶贫困大学生的政策之一，由市、县（区）学生资助管理中心（办公室）负责办理。该项政策始于2009年，到现在5年了。据统计，贷款发放金额从最初的2929万元增长到去年的1.35亿元，受益的桂林学子超过3万人。已收到高校录取通知书的贫困生，可到所在县（区）的学生资助管理中心（办公室）申请生源地信用助学贷款。目前，贷款额度为每年6000元，从毕业之后第二年开始还贷，最长不超过14年。
近期传来好消息：今年新政策对生源地信用助学贷款额度进行调整，标准为本专科生每年最高不超过8000元，研究生不超过1.2万元。由于中央政策刚刚出台，待新政实施意见下发，桂林市将立即实行。
受理第一周近6000人申请相关材料要备齐
今年7月25日，桂林市正式开始办理2014年度贷款。翻看桂林市生源地信用助学贷款周报表：仅第一周，全桂林市就有近6000人提出申请，其中大二以上续贷的有5408人，大一新生首次申请办理的有516人；合同金额已达3600万元。
那么，什么人可以申请生源地信用助学贷款，需要提交哪些申请材料，申请流程是什么？
负责该项工作的齐老师介绍说，凡是已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校正式录取，并取得真实、合法、有效录取通知书的家庭经济困难新生或在读学生，均可申请生源地信用助学贷款。
“需要特别说明的是，没有建立高中贫困生档案的学生将不能获得贷款，以及自治区政府路费补助等资助。”齐老师提醒说。
据统计，今年的高三毕业生中，已有约8000名学生建立高中贫困生档案。那么，如何知道自己是否已经建立了高中贫困生档案？如果没有建立，应该如何补录？
目前，学生可通过以下两种方法了解自己的高中贫困生建档情况，一种是向本人就读中学所在的县（市、区）教育行政部门进行咨询，一种是访问“广西学生资助网”，通过首页右侧的“高中贫困生”按钮进入“高中家庭经济困难学生档案查询系统”进行查询。
需要提醒的是，对于已确定本人尚未建立高中贫困生档案而又符合认定条件的学生，可在8月31日前到所就读中学的县（市、区）教育行政部门申请补录贫困生档案，逾期将不再受理。
而申请贷款学生家庭经济困难认定及补录条件有以下九种：（1）农村特困户和城镇低保户；（2）孤儿及残疾人家庭；（3）遭受天灾人祸，造成重大损失，无力负担学习费用；（4）家庭成员患有重大疾病；（5）家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；（6）无稳定收入的单亲家庭；（7）老、少、边、穷及偏远农村贫困家庭；（8）父母双方或一方失业的家庭；（9）家庭年总收入低于8000元人民币。
申请生源地信用助学贷款学生应提供的材料有：（1）《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》，原件一式两份；（2）借款学生和共同借款人的户口本、身份证原件及复印件各一份，若系孤儿需提供书面证明原件及复印件各一份；（3）大学新生高校录取通知书原件及复印件各一份；（4）高校在校生有效注册学生证原件及复印件各一份；（5）高校收费通知原件及复印件各一份；（6）证明材料低保证、失业证、待业证、伤残证，家庭成员重大疾病病历，特（贫）困户（民政部门登记在册）等可用于证明符合重点照顾对象的相关材料原件及复印件各一份。
申请生源地信用助学贷款的流程如下：
1、贷款人向户籍所在地的学生资助办提出申请，待审查合格后，双方签订合同
2、贷款学生携带贷款合同回执到高校报到，由高校填写回执并盖学校公章
3、于规定时间内送回户籍所在地的学生资助办
4、贷款合同回执报送经办银行审批后，发放贷款至学生银行卡
路费生活费也可申请补助最低500元最高3000元
今年桂林市对考取普通高等院校（含高职）的高中贫困生，市、县财政将根据学生录取高校（含高职）所在地域和距离远近，分别给予每生一次性入学补助。其中，市本级资助标准为：区内高校1000元，区外长江以南高校2000元、长江以北高校3000元；县级资助不得低于区内大学500元、区外大学1000元的标准。
“参加诚信计生并自觉承诺的独生子女和落实长效避孕节育措施的农村双女户家庭学生，在资助标准的基础上还将提高20%。”该负责人补充说，申请学生须在9月30日前向毕业高中学校提出书面申请，逾期不再受理。
此外，桂林市民政、共青团、工会等部门也根据自身特点，开展了圆梦大学、金秋助学等资助项目。
入学后可申请4类资助 勤工助学减轻压力
如果没有申请生源地信用助学贷款，到校报到后你还可以申请贷款年限最长10年的国家助学贷款。
按有关规定，暂时无法交学杂费的贫困学生，可直接通过“绿色通道”办理入学手续，随后提供相关材料，向学校提出资助申请。据了解，新生入学后可申请4类资助：
1、国家励志奖学金
资助对象是全日制普通高校品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级）的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生，每人每年5000元。
2、国家奖学金
资助对象是全日制普通高校特别优秀的二年级以上(含二年级)的本专科(含高职、第二学士学位)在校生，每人每年8000元。
3、国家助学金
资助对象为全日制普通高校家庭经济困难的本专科（含高职、第二学士学位）在校学生。资助标准分为两档：一等国家助学金为每人每年3500元，用于补助特困生；二等国家助学金为每人每年2800元，用于补助贫困生。
4、自治区人民政府奖学金
资助对象为全区全日制高校本专科学生中品学兼优的家庭经济困难在校学生，包括当年考入普通高校的全日制本专科学生，全区每年奖励4000名，每人5000元。
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