桂林市政协多举措打造“提案质量提升年”
（上接第一版）与此同时，市政协还加强知情服务，提升委员参政议政水平。举办委员培训班，增强委员的提案意识；组织召开全市政协提案工作会议，编印提案文件汇编和经验文集，加强对各县区提案工作业务指导；面向党政部门及社会公开征集提案线索，收集整理《2019年提案选题参考》在政协官网上公布，引导委员提高选题准确性；组织开展委员活动，选择不同范围和专题，组织委员带着工业产业转型升级、乡村脱贫攻坚、国际旅游胜地建设、国家可持续发展议程创新示范区、国家健康旅游示范基地建设等选题，深入基层开展视察、调研、专题通报等活动，激发委员议政建言积极性。
另一方面，为做好提案审查、交办及办理工作，市政协对提案审查工作严格实行“三审”制度，即大会提案征集组初审，政府办、提案委和提案承办“大户”单位三方协商预交办、提案委员会主任会议复审，提案委员会议终审立案。
提案“三审”制度进一步完善了提案审查程序，推进了提案质量提升，增强提案办理质量和工作效果。2月21日，市政协提案委员会召开全体委员会议，对收到的295件提案进行认真审查，立案235件，立案率为79.67%，经分类整理，分为经济类57件、城建类80件、教文卫体类52件、政法类46件。3月15日，这些提案交给70家单位承办。
“外”重监督提升政协提案办理实效
如果说，“提案质量提升年”注重的是对政协提案自身质量的把关，那么加强提案民主监督力度则是推动提案落地见成效的关键。一个注重“内”的修为，一个注重“外”的推动，“内外兼修”，打造的是桂林市政协提案工作的特色和品牌。
市政协提案委相关负责人介绍，近年来，桂林市政协在加强政协提案办理工作方面做了大量工作，制定出台了《提案审查工作细则》和《重点提案遴选与督办办法》《提案办理协商办法》，为桂林市新时代提案工作高质量发展提供了制度保障。市委、市政府也进一步完善和细化了对政协提案工作的办理规定，出台《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，制定一系列重要举措，有力地推进了政协提案办理和民主监督的广度、深度。
为加大提案的民主监督力度，今年市政协还改变往年遴选8件重点提案的惯例，推荐《关于大力推进桂林市智慧社区建设的建议》《进一步加大对工业园区扶持力度，重振桂林工业雄风》等12件重点提案报市政协主席会议审定通过，报送市委、市政府领导阅批。在12件重点提案中，有5件重点提案首次交给市委、市政府领导领衔督办，有7件重点提案由市政协领导分别率队督办。
市政协提案委相关负责人介绍，重点提案采取领导阅批、召开办理协商会、专题调研或专项视察等方式进行督办。今年，市委、市政府、市政协、市绩效办将协同配合、加大督查，增加监督性提案的督办占比，提高提案监督的有效性，共同做好提案的督查督办。
与此同时，市政协将开展提案办理跟踪问效、重点提案“回头看”、民主评议等工作，把提案办理民主评议结果纳入部门单位综合绩效考评中，使提案评议工作成为市政协完善民主监督职能的重要形式。
市政协提案委相关负责人介绍，根据提案办理相关规定，各承办单位需要注意提案办理各个环节的时间节点及工作要求，抓好提案办理落实，按时按质完成工作。同时，今年各承办单位还需要做好提案答复工作，除涉及国家秘密依法不予公开外，承办单位要通过政府网站、政务微博微信以及政府公报等方式，面向社会公开本单位提案办理总体情况、提案办理复文等内容。这既是提案办理的要求，也是回应社会关切、提升政府公信力的重要途径。
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