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这个校长真“大胆” 贪污受贿29万——— 临桂区纪委成功查处一名贪污受贿的中心小学校长

桂林日报 2017-07-25 12:31 大字

□本报记者文新军通讯员周志新

2013年每个月采取虚开发票报账的方式套取公款3000元,2014年后每个月套取公款4000元,2015年每个月套取公款5000元……至案发,已套取公款共计约18万元。

年年加码,变本加厉。去年,临桂区纪委成功查处了这样一名胆大包天,十八大后仍不收敛、不收手的中心小学校长。

举报信牵出的“蛀虫”

2016年,一封举报两江镇中心小学时任校长粟某某的信件寄到了临桂区纪委。针对群众的举报,临桂区纪委立即组织办案人员进行核查。在核查过程中,办案人员除查实举报信所反映的部分内容外,还发现了更有价值的违纪线索。

在核查中,办案人员发现两江镇中心小学的账本有一定问题,如相关发票中显示学校每年都要购买大量超出实际所需的生活用品等。办案人员从各方面的信息反馈来看,除了这个账本,学校应该有内部账本,不仅仅是信访举报方面反映的这些问题,应该还存在其他方面的问题。经过汇报和审批,办案人员对学校财务人员吴某进行谈话,并在吴某的办公室发现了很有价值的线索,进一步证实了办案人员的猜测。随后,办案人员多次找吴某及校长粟某某进行谈话,他们虽然陆续交代了一些问题,但一直避重就轻,拒绝交出内部账本。最后,办案人员联合区检察院采取了相应的强制措施,案件才有了进一步的突破。

据本人交代并查实,2013年初,粟某某与两江镇中心小学报账员吴某聊天中表示自己家庭开支比较大,与吴某商量后决定采取虚开发票的方式套取公款供粟某某使用。之后由吴某具体操作,每个月采取虚开发票报账的方式套取公款3000元交给粟某某,2014年后每个月套取公款4000元,2015年每个月套取公款5000元,2016年每个月套取公款6000元。至案发时,吴某已套取公款约18万元的现金交给粟某某。此外,2010年9月,两江镇中心小学通过虚开发票的形式套取公款购买了一辆大众牌POLO小轿车,登记在粟某某名下。在实行车改后,该车被以5.4万元的价格卖给两江镇某村的一村民,卖车款存入吴某私人银行账户,未按规定上缴到区教育局核算中心。2014年6月粟某某购买私家车时,吴某从中转出5万元给粟某某购车。以此形式将5万元公款侵吞,剩余4000元被吴某占有。

除了套取公款占为己有,粟某某并不满足。在2012年至2016年间,他还利用担任临桂区两江镇中心小学校长的职务便利,为私人建筑老板李某谋工程项目,事后收取李某给予的6万元好处费。2015年7月,两江镇粟村小学和培塘小学新校区需新建配电房。当时两个项目都由粟某某负责。粟某某找到做工程的老板李某表示可以由他承包这两个项目,但自己必须占有股份并在完工后分红。2016年上半年,粟村小学和培塘小学新建配电房验收完工并结算工程款后,李某先后在不同的地方给予粟某某共计6万元的好处费,以感谢粟某某平时安排一些校园工程项目让其承包。

多次放弃机会拒不交代问题

“组织给了他们很多机会,但他们都放弃了,拒不交代问题。”据办案人员介绍,刚开始,办案人员经常做粟某某和吴某的工作,他们也多次犹豫过,但始终心存幻想,最终还是放弃了组织给他们的这些机会。而是在区纪委与检察机关采取强制措施之后,他们才交代存在内部账本,并配合办案人员一起到两江镇吴某的亲戚家找到了内部账本。

办案人员告诉记者,当时已是深夜,办案人员和吴某来到两江镇其亲戚家。到了楼下之后吴某只喊了一声亲戚的名字,他亲戚在楼上看了一眼,过了一会就从楼上扔了一包东西下来,这就是他们学校的内部账本。由此可见,吴某对这样的结局早有准备。

最终查明粟某某贪污公款23万元,收取贿赂6万元。根据《中国共产党纪律处分条例》第二十七条“党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍之处分”规定,2016年12月粟某某被开除党籍,其涉嫌犯罪问题线索移送司法机关处理。

采取措施亡羊补牢

谈起这起案件的性质,主办此案的临桂区纪委监察局第一纪检监察室主任黄飞铭表示,这是一起典型的十八大之后不收敛、不收手的案例。粟某某从担任校长的2013年开始到案发之前,每个月安排吴某虚开发票报账,套取公款供个人使用。粟某某身为中共党员,事业单位工作人员,在党的十八大后不收手不收敛,反而变本加厉利用职务之便,伙同他人以虚开发票及其他方式套取、侵吞公款,用于购买私家车。同时利用职务便利为他人谋取利益,事后收受他人给予的好处费,而且数额较大,真是让人震惊。

临桂区纪委办案人员表示,“这起案件也暴露出教育部门在报账流程上存在很大的漏洞。虽然区教育局成立了核算中心,但以前只要有证明人、有财务和领导签字就可以报账,这就给不法分子提供了很大的可乘之机。”这件事情发生之后,临桂区委常委、纪委书记郑远军高度重视,专门为临桂区全体中小学校长开展廉政警示教育专题讲座,并责成教育部门对报账制度进行即时改革和完善。临桂区教育局也及时出台了大额资金报备制度,对所有单笔5000元以上报账都需先送教育局有关股室进行备审监管,单笔10000元以上的还要在校内进行公示。此外,该局还进一步建立完善了其他的财务、基建等相关制度,从源头上遏制腐败案件的发生。

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