灌阳：“分田”负责制细化基层管理

灌阳县按地域范围分级划分党员服务群众责任田，鼓励广大党员干部通过党旗领航、电商扶贫、直播带货、线上消费的方式拓宽特色产品销售渠道，推动消费扶贫和经济新业态发展。图为该县领导在进行直播带货活动。本报记者 巫美桥红 通讯员 蒋人轲/摄

本报记者巫美桥红通讯员骆路之唐琳春

近期，为解决疫情防控工作中出现的社会治理问题，灌阳县按地域范围划分若干块党员服务群众的“责任田”，形成“全县域覆盖、分层次管理、零距离服务”的党员服务体系，打通基层社会治理“最后一公里”。

今年4月，灌阳县新圩镇小龙村一个村民从韩国回到家中，区域责任人黄光欣发现后马上将这一情况向上级责任人反映。新圩镇接到信息后立刻组织派出所、卫生院相关人员，对该村民进行体温检测和政策解释，并迅速将其送往县医院进行核酸检测。从村民踏入家门到核酸检测，仅用时3个多小时。

灌阳县以现有基层党组织分布为基础，根据城镇和村屯布局、道路走向、党员分布等情况，将灌阳县划分为乡镇、村（社区）、片（区）、屯组（小区或路段）四级“责任田”，每级确定1名责任人，平时负责上级政策文件精神的上传下达、收集整理和协助处理党员群众的意见建议及问题等，在重大事件发生时协助党委、政府做好紧急疏散群众、处置事件等工作。截至目前，全县共选出1000余名四级责任人。

“该制度采取‘分区域、明对象、定职责’的小单元作战模式，以建立服务群众信息库、组建服务网络群、入户走访等方式，对区域内的群众需求、社会治安、邻里纠纷等方面的问题，尽可能予以快速、高效解决，覆盖到灌阳县的每一名党员、群众，不管是在平时还是在‘战时’，我们的村屯、小组都能够实现精准管理、全面覆盖。”灌阳县新圩镇党委委员刘长林说。

“居家隔离期间，多亏小陈每天帮我们送来新鲜蔬菜。”提起党员陈春林的贴心服务，灌阳县城南社区居民陈秀琴赞不绝口。

疫情防控期间，灌阳县根据不同区域划分“责任田”，从村屯、乡镇和有关单位迅速选派238名党员组成“疫情监管先锋队”，加强疫情防控重点人员监管服务工作。先锋队通过上门走访、视频通话等方法了解、记录重点观察人员流动去向及身体健康情况，追踪、督促其居家医学隔离14天以上，并做好心理疏导和生活服务。

“‘责任田’架起的‘连心桥’，把每一个支部、每一名党员都调动起来，用心为群众服务，让党群关系更加密切。”灌阳县委组织部部长陶日桂表示。

为更好发挥典型示范引领作用，形成以“头雁效应”激发“群雁活力”的良好氛围，灌阳县委组织部根据各块责任田内党员发挥先锋模范作用、开展服务群众、组织活动等情况，以组织推荐、党员举荐、群众评议等方式，评出先进典型，在灌阳县范围内通报表扬。

“优秀责任人属于村（社区）党员群众的，我们将优先考虑列为村（社区）两委干部后备人选；属于机关企事业单位人员的，优先考虑评先评优、职级晋升、重点培养或提拔重用。”灌阳县委组织部相关负责同志介绍，这一措施将在更大程度上激发党员服务群众的热情和积极性。

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