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“速度”改变生活,桂林准备好了吗?

桂林日报 2014-12-10 09:06 大字

?已建好的桂林北站公交站台(贵广高铁开通后(能否满足旅客需要还有待考验(记者汤世亮摄

▲贵广高铁开通后,阳朔等旅游热门景点将会迎来大批客流,这对于桂林市旅游业也是一种考验。 图为熙熙攘攘的阳朔西街。记者陈静摄

桂林北站改造后已具备动车始发、停靠功能,但相关的进站路能否承受高铁开通后巨大的车流量还有待考验。图为12月3日,停靠在桂林北站的 “黄医生”动检车。记者汤世亮摄

■关注即将开通的贵广高铁系列报道

□本报记者汤世亮实习生覃金梅

◆前言:就像电灯让人的白昼生活延伸到了黑夜,高速铁路也将人的生活延伸到另一个城市,改变一个人的生活方式,改变一个城市的发展轨迹。进入12月份,离贵广高铁开通的日子越来越近,生活在桂林的人们生活会因此而发生改变,这或许是住在桂林而工作在广州这样的显而易见的事情,也可能是那些之前习惯晃晃悠悠去上班的公司职员变得步伐急促这样不易发现的事情。但总而言之,贵广高铁的开通运营对于生活在桂林的人们来说的确是件大事情,而且是件大家都看得到体验得到的天大好事,贵广高铁对于桂林交通、社会经济的发展带来的利好我们已无需赘言了。

但是,我们在欢欣鼓舞地期待贵广高铁给我们带来的诸多便利的同时,是否也意识到贵广高铁的开通在拉近桂林与沿线城市的时空距离时,也会让桂林面临更多的竞争,会对桂林的城市交通、旅游和服务提出更多的要求。当时速250公里的“高铁时代”真正来临的时候,桂林准备好了吗?

“高代时代”来临,桂林准备好了吗?

当贵广高铁开通运营,桂林与贵阳、广州两地由原来的11个多小时车程缩短到两个多小时,这其中的变化有多大,肯定不是仅用数字就能概括的。在之前的报道中,我们列举了多种贵广高铁开通后对桂林以及生活在桂林的人们所带来的巨大变化,这些可以称之为好的变化让每一个桂林人都欢欣鼓舞。但同时,我们需要去面对贵广高铁开通后桂林将要面对的竞争,以及桂林一些还需要进一步完善才能跟上“高铁时代”的“软硬件”。

◆关键词一:竞争

当许多桂林人充满憧憬地等待着贵广高铁开通日子到来的时候,恭城瑶族自治县文化旅游局局长傅秋明内心却有些复杂。与许多大桂林的人一样,傅秋明做梦都不敢想有朝一日能通铁路的恭城人民一下子就要迈进“高铁时代”,旅游资源丰富却因交通闭塞而影响到发展的恭城即将迎来一个前所未有的发展机遇,傅秋明自然难以抑制激动的心情。但另一方面,眼见贵广高铁开通在即,恭城的旅游是否已做好充足的准备,乘着高铁的速度,与铁路沿线的城市一起驰骋?

“高铁开通对于恭城来说其实是一把双刃剑,我们不能仅仅沉浸在高铁即将开通的喜悦里,只看到高铁开通对恭城社会经济发展带来的利好;同时,我们也要有危机感,要意识到高铁开通后恭城面临的竞争,要提前做好布局,跟上高铁的速度才行。”11月中旬,记者见到傅秋明的时候,他刚从恭城高铁站回到办公室。趁着贵广高铁还没开通,他跟局里的几名工作人员在恭城高铁站和恭城铁路沿线走访,寻找适合安放宣传恭城旅游的广告牌。“我现在倒有点希望高铁能晚点开通,这样我们就有更多的时间去准备了。”傅秋明幽默地说。贵广高铁开工建设阶段,恭城就借着高铁过境设站的机遇,大力招商发展旅游,如今已成功引进一家广东企业投资20亿元开发燕子山高山草原景区,与重庆一家企业也达成了打包开发全县旅游的上百亿元项目的意向协议,但傅秋明还是感到恭城还得做更多的准备。他说,以前恭城交通闭塞,想与人竞争都没有条件,现在有贵广高铁过境这么好的机会放在面前,一旦错失了机会,要想再赶上那些通高铁的县城,就比较难了。

感受贵广高铁开通后可能出现竞争局面的不仅傅秋明一人。“贵广高铁开通后,沿线各城市之间既有区域合作,但同时也存在相互竞争,这是不可避免的事情。”市旅游局国内市场处的一位负责人在谈到贵广高铁开通可能对桂林带来哪些影响时冷静地分析说。根据以往其他高铁线开通后的情形预测,他认为贵广高铁刚开通后的一段时间里,桂林的旅游会随着客流量的增加而出现一个飞跃式发展,但这种因新奇新鲜而带来的游客量会随着时间的推移慢慢稳定下来,而客流量稳定下来之后贵广沿线城市要想争取到更多的游客,就会面对相互竞争的局面。该负责人说,贵广高铁被网友称作一条黄金旅游线,这条线上打旅游牌的市县不少,就拿桂林与贵阳来说,如果没有贵广高铁,两地相隔甚远,两地的旅游很难形成直接的竞争关系,但现在贵广高铁一通,桂林与贵阳之间由原来10多个小时车程一下子缩短到了两个多小时,对于从广东方向过来的游客来说,贵阳较桂林多的时间成本一下子就变得可以忽略了。再加上桂林与贵阳的旅游都是以生态、山水见长,而且在暑期旅游旺季贵阳的气候条件还好于桂林,桂林面临的竞争可想而知。

“竞争应该说在市场经济体系下无处不在,贵广高铁在拉近桂林与周边城市时空距离的同时,也将加剧桂林与周边各大城市的竞争。”广西师范大学经济管理学院教授、桂台合作研究中心主任刘澈元说。他分析说,贵广高铁一方面可以说是在拉近桂林与周边省市的距离,为区域经济合作,实现资源优势互补提供了条件,但同时也引发竞争,因为区域经济合作有“吸进”,也有可能自身养分被其他城市“吸出”。他举例说,就以人才这个经济要素来说,在技术和高端管理人才的竞争上,广州深圳等一线城市有着巨大的优势,这些城市的企业给出的待遇和发展平台是桂林目前无法比拟的。桂林市有7所大中专院校,按理说人才资源非常丰富,但据城区很多企业反映很难招到高技术人才,而有的在积累一定经验后,也被沿海等大城市的企业挖走。如今贵广高铁一开通,桂林到港澳粤地区的时空距离一下缩短了,这样更难留住人才。

刘澈元的担心并不是没有依据。据高新区人事局的一位工作人员透露,他们也很担心贵广高铁开通后可能出现的人才流失局面。“广州、深圳等地企业给出的待遇比我们要好很多,这方面我们目前是无法比的。”该工作人员告诉记者,一些原本打算留在桂林可以兼顾工作和家庭的职员也可能因交通的方便而选择去大城市发展。“以后桂林去广州就两个多小时,我要想回来也很方便。”广西师范大学计算机科学与信息工程学院大四学生小陈是桂林本地人,家人原本让他在桂林找一份工作,说去大城市离家太远,而贵广高铁开通后,距离不再成为家人反对他去广州深圳工作的理由。

◆关键词二:市内交通

12月5日晚上6点30分,黄先生像往常一样从工作地南宁坐动车回到老家桂林,准备跟家人团聚度过一个愉快的周末。动车上舒适的环境以及只需两个多小时的车程,让黄先生感觉十分舒畅。但这份好心情在下车走出桂林站后就被浇灭了。“桂林火车站放在市中心,空间比较窄,停满了车,走起路来很不方便。”更让黄先生心情不爽的是,他下车后原本打算打的回三里店的家中,但却被出租车司机以不打表的名义拒载两次。无奈之下,黄先生选择坐公交车,但他必须横跨马路走到对面拥挤的公交站台去坐车。由于第二天是周末,街上的车辆特别多,黄先生回到家已快8点钟,原本家人准备好的晚餐也错过了。黄先生的遭遇不过是桂林高铁开通提速后市区交通没有跟上的一个真实写照。据相关统计,湘桂高铁开通后,今年1至10月,桂林站发送旅客630.55万人次,同比增长65.4%,一下子增加了这么多的人流量,桂林站附近的市区交通面临的压力可想而知。

“桂林站就那么大,想改也改不了,但不知道桂林北站以后进出交通怎么样。”一些网友一边在欢呼贵广高铁的即将开通,一边又对桂林目前的市区交通状况表示担忧。据了解,改建后的桂林北站将承担起贵广铁路桂林始发和终点站的功能,今年年底贵广高铁开通运营后,桂林北站开行旅客列车累计将达56对(包括12月10日新开的2.5对普速列车),其中动车组(高速)列车29对、普速列车27对,接发能力将是桂林站的2倍之多。如此大的客流量,桂林北站附近的交通将承受巨大的压力。

“随着贵广高铁的开通,客流量再次迎来大增应该是不容置疑的。而高铁站作为一个城市人流量大的地方,交通设施必须要跟得上才行。”广西畅通专家、桂林电子科技大学城市交通规划研究院教授李文勇说起贵广高铁开通后桂林市区交通将面临的压力时也不免有些忧虑。他直言,目前桂林火车站周边糟糕的交通状况,他也亲身经历过,对于桂林北站的未来交通状况从目前规划的情况来看也并不乐观。

作为曾参与桂林北站周边交通规划设计的高校专家,李文勇告诉记者,在贵广高铁建设之初,政府曾提出将桂林北站打造成桂林市的交通枢纽,公交、大巴、出租车可以在这里实现无隙换乘,在桂林北站下高铁后,乘客可以自由选择多种交通工具,不需出站就可以抵达市区各点和桂林周边城市。但从目前的情况来看,这一规划已被搁浅。近日,记者来到桂林北站广场前看到,在广场的左右两边都划有出租车和公交车停车位,共有400个停车位。“我希望看到的高铁站前交通是:多路公交车分不同站台,出租车有专门的通道,旅客出站后就可以进行分流,不造成拥堵。”李文勇说。

而更让李教授担心的是,进入桂林北站的道路目前只有扩建后的金河路一条,金河路与北辰路相交,从市区方向来的车辆只能左转进入金河路,只有一个左转道,这个路口以后出现拥堵情况是可以预见的。“高铁站一般至少要有一个进口和出口,但桂林北站目前还做不到。”据他介绍,政府计划在桂林北站的南面再打通一条路与北辰路相接,但目前由于征地拆迁问题,还无法及时修通。

“为了赶上需求,政府后期会规划建设桂林北站西广场,该广场各种配套设施俱全。”李文勇介绍到,“到时候就可以大大缓解人流过于集中的问题,把一部分人流疏散开,做到人流通达,出租、公交疏散。”在此基础上,要改善道路基础设施,完善交通系统和公交线路,做好高铁与公路的接泊。游客对桂林的第一印象就是交通,良好的交通方式和规模会使游客树立对桂林这座城市的好感。

而据一位关心贵广高铁的业内人士称,不仅桂林北站的进站设置有些滞后,在贵广高铁桂林段的阳朔站、桂林西站、五通站的进站路建设都显得有些迟缓,进站交通建设滞后。这些高铁站原本也规划好了相关进站路的建设,但由于种种原因无法在月底贵广高铁开通前实现全线通车,从而不得不选择备用道或半幅通车的形式来确保旅客的进出,但这些站能否在贵广高铁开通时实现开站目前还是未知数。

做好准备,桂林敢于应对挑战

除了竞争和市区交通,贵广高铁的开通给桂林带来的各方面压力还有很多,例如服务,例如企业、政府办事效率,因为广州、深圳的人们已习惯了快节奏的生活和工作,想与港澳粤接轨,也必须有“高铁”的快速才行。

“恭城作为广州方向进入桂林的第一站,如果我们做好了谋划,抓住了高铁通过恭城这一前所未有的机遇,把自己的特色亮出来,那么恭城将迎来一个发展;相反,如果我们不做好谋划,我们将给人们留下不好印象。”恭城瑶族自治县县长林武民说。高铁一旦开通,恭城作为广州方向进入桂林的第一站,能否给广大游客留下美好的第一印象?能否拿出能够留住游客的东西?随着人流量的增大,恭城的交通、交通住宿能否跟得上?在他看来,这一系列问题都需要提前做好谋划,不然等到问题出现的时候再去解决,那可能已经晚了。

作为旅游大县的阳朔也意识到了贵广高铁可能给阳朔带来的新挑战。阳朔县旅游局副局长黄秀芹在接受记者采访时说,阳朔去年接待各类游客已超千万人次,超多的客流量在节假期拥挤在阳朔县城,已成了阳朔旅游发展的一大瓶颈,而贵广高铁开通后客流量再增加,阳朔的各类服务如何跟上是要面对的一大问题。“来的客人多了,各种要求肯定也多,服务质量方面的要求也会提高。”黄秀芹说。为应对这些情况,阳朔县委、县政府提出了腾出老城区发展旅游,另建一个新城区的计划,同时在景点打造和酒店建设上,也将引进更多有特色的景区和酒店以适应不同游客的需求,同时达到分流人群的作用。

“我们要提升自身的旅游基础设施和服务水平,同时也要为竞争做好准备。”市旅游局国内市场处的负责人说,由于广东地区的游客数量占桂林国内游客量的比例较大,因此早在贵广高铁修建之初,市委、市政府就组织旅游等部门前往广东等地进行旅游推介活动,并与广东多个城市签订了旅游合作协议。“提前做好宣传是必要的。”该负责人说。据他介绍,桂林市很多旅行社也是未雨绸缪,纷纷走出桂林,在广州、贵阳等地建立起了分社,提前把触角伸向贵广沿线的城市。

“其实竞争并不可怕,只要意识到这个问题,并提前做好准备工作,适当的竞争还可以倒逼桂林的基础设施建设、旅游和服务业转型升级。”刘澈元说,贵广高铁一通,势必会给桂林带来大量的人流、物流与信息流。一个规模宏大的交通工程,不仅可以改变城市的面貌,甚至影响这座城市的历史走向。在这样的情况下,多元并存是最好的局面,在意识到竞争的同时,也需要加强跟沿线城市的合作,实现差异化生存和发展,实现共赢。

贵广高铁开通带来游客的增加对桂林来说是一个前所未有的机遇,但贵州和桂林都属于喀斯特地貌,两者极为相似,那么,如何才能抓住游客的心,让桂林成为游客心中必到的地方,而不仅仅是个过客呢?

刘澈元建议,首先,桂林应该加快与沿线城市的旅游合作,学习先进的旅游管理模式。“桂林是一个旅游城市,广州是个由工业文明主导的城市,我们应该立足旅游业,加快现代服务业合作,做出专属于桂林的旅游产品。”刘澈元说,桂林是一个山美水美、人杰地灵的城市,桂林的自然风光是目前吸引游客的主要方面,“但人都是会审美疲劳的,光靠山水不足以留住游客的心,我们还必须把桂林的人文背景挖掘出来,打造一个韵味悠长的历史文化名城,用桂林深厚的文化底蕴和得天独厚的山水风光去打动游客的心。”同时,刘澈元还提出,在贵广高铁开通这一大背景下,桂林市与下面的12个县要做好整合分工,县与县之间的特色要彰显出来,旅游开发既不重复又独具魅力,避免县与县之间各自为政,旅游产品雷同。

再者,高铁一通,旅客到来了,首先给旅客留下印象的必然是交通基础设施。要想给旅客留下美好的印象,我们的出租车交通服务必须做到放心透明,避免宰客等目光短浅的行为。人来了就会有消费,在此基础上,我们应该提高在娱乐设施、吃饭购物方面的投入,使商贸环境多样化,以适应市场的变革。

刘澈元还表示,为迎接贵广高铁开通带来的巨大客流量,桂林在做好相应的交通住宿等硬件和文化服务软件设施的同时,也要考虑及早建立起有利于发展循环经济的生态补偿机制,让经济发展反哺大自然。他说,贵广高铁开通后来桂林旅游的游客更多更频繁,特别是在一年当中的节假日,大量的客流量可能超出环境的承载能力,为此,建立生态补偿机制,可以为桂林经济旅游的可持续发展建立起保障。

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