二十载风雨兼程 看瑶乡日新月异
金秋九月，收获的季节！
9月25日，恭城迎来了她成立瑶族自治县以来的第20个生日。在这举县同庆的喜庆日子里，各方宾朋与恭城29万各族同胞一道分享着节日的喜悦，同时也见证了瑶乡20载的巨变！
成立于1990年的恭城瑶族自治县位于广西东北部，桂林市东南面，距市区108公里，是共和国最年轻的瑶族自治县。县域面积2149平方公里，辖3镇6乡，总人口29万，其中瑶族人口占57.34%。2009年，全县实现国内生产总值39.57亿元，财政收入2.3亿元，农民人均纯收入4546元，分别比1990年增长14.9倍、10倍和8倍。全县117个行政村全部通广播电视、通公路、通电话。1996年以来，先后荣获联合国“发展中国家农村生态经济发展的典范”、“全国生态农业示范县”、“中国椪柑之乡”、“中国月柿之乡”、“国家可持续发展实验区”、“国家级生态示范区”、“全国无公害水果生产示范基地县”、“全国绿化模范县”、“全国科技进步县”、“全国绿色小康示范县”、“全国绿色食品原料（柑桔、月柿）标准化生产基地县”、“第六届中华宝钢环境优秀奖”，“全国民族团结进步模范集体”等荣誉称号。
“恭城模式”：令人侧目
从上世纪80年代中期开始，恭城瑶族自治县历届领导“换届换人不换路”，紧紧盯住“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业模式，不断发扬光大这一优势产业，实现了经济、社会、人口与环境的全面、协调、可持续发展。
为推进农业产业化进程，全面提升生态农业质量，近年来，该县提出了“跳出农业抓农业，用工业的理念抓农业”的发展战略，按照区域化布局、标准化生产、组织化管理、品牌化经营的要求，加快农业产业化进程。每年开展各种类型的科技培训1500余次，已培育农民技术专家1500多人、沼气师傅1300多人；引导和鼓励群众调整以月柿为主的优质水果8.35万亩，推行绿色食品原料“水果”标准化基地20万亩；加快现代农业高科技示范园建设，建成1个2000亩数控管理高标准柑桔示范园、1个面积90亩全区县级最大的柑桔月柿无病苗木繁育基地；大力发展户用秸秆型沼气、大中型养殖场沼气、服务网点提供原料型沼气、清洁卫生沼气，全县建有大型沼气池22个。组建农民专业合作社842个，296个水果基地通过了广西出入境检验检疫局考核验收；建立连片100亩以上水果标准化生产基地213个；水果生产由量的扩张向质的提高跃进，水果品质大大提升；“恭城生态”的品牌在全国打响，恭城月柿、恭城椪柑获得地理标志证明商标注册证书，进一步增强了市场竞争力。至2009年末，全县水果种植面积43.7万亩，形成月柿、沙田柚、柑橙和桃类4大水果产业基地，总产量达65万吨，农民人均水果种植面积、产量名列广西前茅；建有沼气池6.36万座，入户率达89％，居全国第一；大做“山”字文章，发展毛竹种植13.2万亩，力争在山上再造一个“生态农业”；在建设“金山银山”的同时，更注重保护绿水青山，森林覆盖率达77.09%。人们赞誉恭城：“春天是花园，夏天是林园，秋天是果园，冬天是公园，一年四季是乐园。”
依靠产业支撑，新农村建设扎实推进。2001年，该县按照“五改十化”的标准，大力实施“富裕生态家园”建设。先后投入近5000万元作为农村基础设施和公共设施建设资金，对全县881个村屯中的702个进行了统一规划，实施规划建设80多个，建成大岭山、红岩、横山瑶寨、北洞源、黄竹岗、黄岭等22个高质量、高档次、富有地方特色和现代生活气息的示范村，北洞源新村成为桂林市新农村建设示范村，莲花镇黄竹岗屯成为广西移民培训基地，该县也获得了“全区社会主义新农村示范县”。如今，该县“富裕生态家园”新农村建设正逐步由自然村向中心村、行政村迈进，北洞源、红岩等新农村出现了社区化管理的雏形，为新农村建设赋予了新的内涵。去年，恭城被自治区列为“城乡一体化建设试点县”。
工业：昂首迈入快车道
20年来，恭城瑶族自治县在打造“生态农业”的同时，加快了“工业化”进程，全县工业投资规模不断扩大，工业对经济增长的贡献率不断上升。目前有4家企业进入桂林市强优企业1234工程100户行列，龙星集团跻身广西私营企业50强。2009年，统筹推进重点项目76个，全县完成工业总产值32.28亿元，是1990年的18倍；其中规模以上工业企业达33个，总产值21.79亿元。
依托丰富的矿产资源,该县着力打造“桂东北最大的有色金属加工基地”，已形成较为完善的铅、锌等有色金属采选冶炼产业链，成为桂东北铅锌矿冶炼中心，形成了多家“采、选、冶”一条龙矿产企业。总投资6.9亿元的龙星电锌项目，目前已完成投资1.2亿元，电锌项目投产后，可年产10万吨电锌，年销售收入18亿元，实现税金1亿元。
依托丰富的农产品资源，大力引进知名企业前来投资办水果加工厂，大力培育农产品深加工产业集群。国内知名品牌汇源果汁落户该县，以及月柿深加工企业“汇坤”的大手笔投入，使该县的水果产业链开始新一轮延伸。如今，该县水果加工企业10多家，年加工水果能力近10万吨，产值超亿元，水果榨汁、柿饼加工、农产品冷藏仓储及精品包装初具规模；月柿果酒、果胶、毛竹加工、中草药种植加工、食品工业园建设等项目开发潜力巨大。形成了以莲花镇为中心的脆柿加工区、以燕兴工业新区为中心的规模月柿加工区，全县现有甜脆柿加工厂30多家，从事甜脆柿和柿饼加工人员5000多人，甜脆柿年产量达4万多吨，柿饼产量达3万多吨。
以承接东部产业转移和贵广快速铁路过境设站为契机，按照“布局集中、用地集约、产业集聚、服务集成”的要求，高起点搞好工业集中区建设。筹措1.45亿元建设的工业集中区被列为自治区B类产业园区，采用“一区多园”方式进行建设,规划面积11.2平方公里，建成开花山、虎尾、燕新、茶东4个工业园区，36家企业入园并投产。由中国建材南方水泥有限公司计划投资9.8亿元建设的日产5000吨熟料新型干法水泥项目,其中一期及余热发电工程投资6.48亿元,目前均已投产,可实现年税收8470万元。投资2.9亿元的钽铌钨锡冶炼项目落户恭城并即将开工建设。
城建旅游：比翼齐飞
2003年以来，恭城瑶族自治县依托大岭山、红岩等一批“富裕生态家园”新村和“三庙一馆”古建筑，以节庆为载体，把生态田园风光与文化古迹、民俗风情结合起来，各“富裕生态家园”示范点发展独具特色的生态旅游，把资源优势转化为经济优势，增加农民收入，促进农村第三产业的蓬勃发展。其独具特色的生态文化旅游，成为桂林旅游圈一道靓丽的风景，休闲文化旅游模式成为自治区全区实施的社会主义新农村“文化致富”工程5大模式之一。
依托十里桃花长廊、万亩月柿基地，该县已举办了8届桃花节和7届月柿节。一年一度的桃花节还成为了桂林市春季旅游的最大品牌。红岩村更是以其优美的自然风光和舒适的人居环境，被国家旅游局列为全国农业旅游示范点，相继获得“全国十大魅力乡村”、“全国绿色家园奖”、“全国生态文化村”，并被国家农业部中国村社发展促进会授予“中国村庄名片”荣誉称号。2009年，红岩村仅旅游接待一项让农民人均增收4000多元，一些家庭收入突破10万元。今年，该县的莲花镇以新农村建设助推生态旅游发展的成功实践，被第二届中国特色镇发展论坛授予“中国特色镇旅游新干线试点镇”。生态旅游激活了旅游业，去年，该县接待区内外游客人数达51万人次，社会旅游总收入2.33亿元，
2009年，该县按照“生态恭城、瑶族世界”的城乡建设发展定位，以桂北民居为主基调，突出瑶族文化内涵，将地域性、民族性、现代性融为一体，追求建筑与自然山水的和谐，大刀阔斧地开展县城主街道房屋立面改造，大手笔打造生态宜居县城,为旅游服务产业注入新的动力。今年，该县投入资金5亿元,新建和续建26个重点城建项目,成为该县历史上城建项目上得最多、资金投入最大的一年。着手开发“水寨—瑶族古街—山寨”环城旅游休闲体系，倾力打造历史文化、瑶族文化品牌，不断完善红岩、北洞源、大岭山等旅游生态景区建设，精心打造“一村一品”多元化休闲度假旅游格局，力争打造成为全国闻名的特色旅游城镇。
社会事业：蒸蒸日上
恭城瑶族自治县将“生态文明”的理念带给农民，用先进的文化占领农村阵地。全县尊师重教氛围浓厚，县委、县政府重视教育投入，每年全县教育投入占财政收入的24%。
1993年以来，该县每年均有学生考入北大、清华，今年又有3人考入清华、北大。每年实施为民办实事项目15项以上。近2年来，投入5048万元完成22个农村公路通达项目建设和270条村屯道路硬化，全县9个乡镇中有7个通了二级公路，县内城乡路网日渐完善；投入2821万元完成70处农村饮水安全工程建设，解决5.2万农村人口饮水安全问题；推行新型农村合作医疗，全县参合率达93.47%；实施农村低保，将1.67万名农村困难群众纳入低保范围；重视民族文化保护和传承，分别有2项和5项非物质文化遗产被列入区级、市级非物质文化遗产名录；加大文化体育基础设施建设，群众文化体育活动扎实开展；推行“双孕”“双卡”管理模式，加大财政投入，为计生事业发展提供保障，人口自然增长率多年控制在目标任务之内，获得“全国计划生育优质服务先进县”称号。农民的合作互助意识和民主管理意识越来越强烈，不少农民参加商业保险，北洞源村成为全区的首个“保险先进村”，中国保监会领导对恭城农民的参保意识赞不绝口。
展望瑶乡满眼绿，文明新村入画来。恭城29万各民族同胞兄弟用古老的朴实，坚贞的执着，不懈的追求，绘就了自己的理想家园，谱写了南疆少数民族自治县跨越发展的炫丽篇章。
（本版文图均为刘先春、孟华、杨征祥、李振杰供稿）
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