在贵港市第十五期“书记面对面”谈党建工作研讨会上的发言
市委常委、统战部部长，平南县委书记 潘汉胜
下面，我就“压实意识形态工作责任”，从“如何加强网络意识形态工作，抢占网络舆论阵地”方面，谈谈个人的一些看法和体会。
当前，随着信息网络的迅猛发展，互联网正逐步成为意识形态斗争的前沿阵地，成为网络意识形态的主战场。平南县主动适应网络时代新特点和意识形态工作新要求，落实责任、积极应对、主动作为，在推进网络意识形态的实际工作中取得一定成效，但仍然存在一些比较突出的问题，一定程度上影响意识形态工作的开展。一是个别单位和领导对网络意识形态工作的思想不重视、认识不到位，落实意识形态工作责任制不够严实；二是网络意识形态工作队伍力量不足，硬件设施滞后，阵地建设跟不上形势发展的需要，对网络舆情的引导和处置能力有待进一步提高；三是受微信、微博、客户端等自媒体的冲击，网络监管难度不断加大，网络联动监管体系不够完善，宣传、公安、国安、电信等部门联合监管的长效机制尚未形成。这些问题的存在，很大程度上对做好意识形态工作造成了压力和困难。
我认为，要做好网络意识形态工作，抢占网络舆论阵地，必须从以下几个方面去努力：
一、压实工作责任，建强网络“主阵地”
必须毫不含糊地坚持党对互联网工作的领导，毫不含糊地坚持党管媒体、党管舆论，牢牢把握工作主导权。一是严格落实责任。认真贯彻中央、自治区党委和市委有关工作要求，带头管阵地、管导向、强队伍，构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的“大意识形态”工作格局；同时，按照“属地管理、谁主管谁负责”的处置原则，对不及时处置网络舆情的单位或个人，严肃追究相应责任。二是定期研究部署。县委常委会以及各级党委（党组）每年至少进行两次网络意识形态工作的分析研究，一起部署，一起落实，把网络意识形态工作作为民主生活会、述职评议和绩效考评的重要内容，并向县委全会报告，接受监督评议。三是建强网络“主阵地”。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的网络宣传方针，深入宣传社会主义、党的路线方针政策，特别是以迎接宣传贯彻党的十九大为主线做好网络意识形态工作，凝聚正能量、提振精气神，形成主流舆论强势，抢占网络舆论阵地。
二、加强自身建设，提高网络“引导力”
必须牢牢把握正确的政治方向，加强网络意识形态的阵地建设、队伍建设、能力建设。一方面，要加大网络科技的投入，坚持网络硬件和软件建设同步推进，购买舆情监测设备，拓展传播领域、创新传播业态，延伸传播链条，抢占发展主动权，在“时”上应对新闻事件做出快速反应，在“度”上应对网络舆情做出准确判断，在“效”上应对传播效果做出及时评估。另一方面，要加强网络宣传队伍建设，解决好人员配备、经费保障、工作条件等方面的实际问题，在各单位设立一至两名舆情信息员，定期邀请专家和上级网信部门领导对网络宣传队伍进行业务培训指导，打造一支思想理论好、综合素质高、专业技术过硬、工作经验丰富的干部队伍，确保网络意识形态工作有力开展。
三、完善工作机制，提高网络“处置力”
加快建立完善网络处置的工作机制，及时有效处置网络舆情。要着重建好三种机制：一是建立舆情预判机制。发挥各单位舆情信息员的作用，把好“第一道关口”；建立网络舆情监控人员和各单位舆情信息员工作群，共同搜集网络舆情，核实上级网信部门要求核实的舆情线索，发现深层次的问题，及时跟踪舆情的变化发展并作出科学预测，提高舆论引导的预见性，做到防患于未然。二是建立舆情监管机制。宣传、公安、国安、电信等部门每季度召开一次联席会议，分析研判近期网络舆情情况，主动加强与各大主流媒体联系，互通舆情信息，密切关注网络上的热点敏感话题，定期约谈县内各网站的负责人，督促检查指导各网站落实主体责任，在各类信息出现的第一时间，及时进行监控、删除，对恶意造谣者、谣言传播者要依法追究其法律责任。三是建立舆论引导机制。加强县政府网站、县级主流媒体和各单位门户网站、微信公众号等建设，畅通信息发布沟通渠道，壮大主流媒体的声音，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，及时发布各种权威信息，对各种负面消息及时监控引导，力争让真相走在谣言前面，争取舆论上的主动。
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