贵港市不断深化“放管服”改革，健全重商、亲商、安商工作机制 营商环境树标杆
5月8日，贵港市召开创建文明城市迎检动员会暨优化营商环境工作推进会。
2019“中国（区域）最具投资营商价值城市”奖领奖现场。
贵港市营商环境日益提升，2017年投资10亿元嘉龙海杰(贵港)电子科技产业园落户贵港。图为今年7月6日该产业园生产车间女工在生产线上作业。谭凯兴/摄
贵港市荣获“2018中国营商环境质量十佳城市”奖。
贵港市获评“2018年度中国十佳营商环境示范城市”。
贵港市荣获营商环境协同力奖。
贵港市荣获2019“中国（区域）最具投资营商价值城市”奖。
优质的营商环境环境，助推贵港高质量快速发展。图为两辆动车从贵港城区经过。曹宇政/摄
莫昭莉
近年来，贵港市大力解放思想、转变观念、改进作风，不断深化“放管服”改革，健全重商、亲商、安商工作机制，经济社会高质量发展，营商环境持续提升。在广西贸促会委托第三方机构对2019年广西营商环境调研中贵港获全区第一，连续两年获得营商环境类奖项，被评为“2018中国营商环境质量十佳城市”“2018年度中国十佳营商环境示范城市”“2019‘中国（区域）最具投资营商价值城市’”，并荣获“营商环境协同力奖”。
1优质服务全流程
“只跑一个窗”“只填一张表”提供全流程优质服务。贵港市以企业和群众办好“一件事”为标准，以高效便民为原则，推行群众办事“一表申请”“一窗受理”。实行“一份服务指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”全新运行机制，群众只需进一扇门、到一个综合窗口，便可办理该领域各部门的审批服务事项。
2审批流程“再瘦身”
统筹推进投资项目审批流程“再瘦身”。分类编制政府投资项目房建工程类、市政工程类、交通工程类、水利工程类以及社会投资5类投资项目全流程分阶段审批图，用“一张图”管控投资许可、规划许可、施工许可、竣工验收4个阶段的进程。每个阶段遵循“审批标准一体化、环节整体化、进度同步化”的并联审批运作机制，采用联审会等形式集中协调解决投资项目在审批过程中存在的问题，加快审批进度，压缩审批时限。目前，社会投资项目从申请核准或备案到取得施工许可证的审批时限不超过21个工作日。
3交换共享大数据
智慧城市推动营商环境持续优化。贵港市注重运用信息技术手段优化营商环境，筹措资金约25亿元建设智慧城市，已搭建智慧政务统一云平台和大数据平台，打破部门信息壁垒，解决信息“孤岛”问题，推进政务服务“一事通办”，向企业和群众提供线上线下服务。完成40多个部门3亿多条优先基础数据采集，形成高质量数据841项1.6亿多条，40个部门实现了数据的交换共享，市本级水电气、不动产登记等业务实现“刷脸”办事。
4企业融资更便利
以评促改提升小微企业融资便利度。贵港市及时出台优化营商环境小微企业融资的相关文件，打造行之有效的控制融资成本政策基础。搭建政银平台，辖区银行机构与不动产登记中心、贵港市智慧政务统一云平台直连，实现信息交互共享。将小微企业贷款利率定价作为银行机构的一项重要监管指标，对辖区13家银行机构每月开展优化营商环境服务质量评比，以评促改，改善小微企业贷款便利度。今年1-11月，贵港市新增的50万元至1000万元以下小微企业抵押贷款平均办理环节为2个，平均申贷材料为2.75项，平均办理时间为2.83天，在自治区政府督查室、自治区统计局对指标进行综合评分的6次抽样排名中，贵港市获得信贷指标5次位居全区第一、1次全区第三，企业融资便利度得到有效改善。
5聚焦问题补短板
聚焦问题补齐水电气报装短板。贵港市聚焦企业获得用电、用水、用气难题，采取针对性措施补齐短板。水电气入驻各级办证大厅集中办公，设立水电气“一窗受理”专窗，组建“突击队”和“尖刀连”，主动靠前，专门服务企业用户。推行网络受理和“接受用户委托，全程代办方案设计、行政审批手续办理、施工”的“一站式”水电气报装服务，群众只需跑一次甚至一次都不用跑，即可办理水电气报装。大幅压缩水电气办理环节和办理时间，原来从登记到完成验收需要的15-45天不等，现在用户只需一次性登记，报装受理在0.5个工作日内完成，供电企业最优0.5天装表通电，供水企业在1.5个工作日内完成通水；供气企业无户外管线工程1.5个工作日、有户外管线工程2个工作日内完成通气。
6企业开办大提速
多措并举推进企业开办大提速。贵港市高位推动企业开办提速，以“硬措施”托底，整合登记、印章刻制、申领发票、银行开户、社保登记、住房公积金缴存登记等6个环节“一窗受理、一窗办结”，6个部门共享一套办理材料，大力减轻群众材料负担，企业开办由原来4个工作日缩短至2个工作小时，办理时间压缩87.5%。印章刻制公司主动降低公章刻制成本，由原来最低245元/枚下调价格至最低150元/枚，降价幅度40%；今年8月开始，推行企业开办免费刻章4枚印章服务，约有2900户企业享受了免费刻章服务。今年以来，贵港市新开办有限公司3277户，较去年同期增长19.25%。
（本版图片除署名外均由贵港市委宣传部、贵港市营商环境工作领导小组办公室提供）
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