市委“十三五”规划建议——8大目标提高百姓生活水平
晨报记者 韦 彦
日前，中共钦州市委员会发布《国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称“建议”），强调要以新的发展理念推动发展，其中一系列新提法、新表述、新举措，透露出未来五年钦州经济社会发展的新信号。夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的号角已经吹响，钦州未来五年的目标任务是什么？达成战略目标又将如何设计实施路线？
四大发展战略跨越新发展
“十三五”时期（2016年至2020年）是贯彻中央“四个全面”战略布局、推进实现广西“两个建成”目标的关键时期，是防城港市建成生态滨海城市、实现发展新跨越的攻坚时期。
《建议》指出，要立足新起点、谋求新发展、实现新跨越，落实好“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。大力实施“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”四大发展战略，建通道、扩总量、提质量，实现跨越式发展。基本建成“一带一路”有机衔接的重要门户港、区域性国际合作新高地，“十年巨变”目标基本实现，全面建成小康社会。
五个结合引领平衡发展新结构
目前，钦州对外开放的大格局尚未形成，开放平台未能充分发挥作用，辐射带动效应有限。对此，《建议》明确指出，要结合钦州实际，做到五个结合，平衡钦州发展结构。
开放引领与创新驱动相结合。着力提升开放平台引领功能，扩大开放先行先试，深度融入“一带一路”等区域开放合作格局。加大体制机制、科技、产业、业态、管理、人才等创新，增强创新对经济社会发展的推动力；
扩大总量与提升质量相结合。保持一个高于全国、全区平均水平的增长速度，实现总量翻番目标，为“十三五”时期全面建成小康社会提供坚实的物质基础；
资源集约与绿色生态相结合。健全生态文明制度，保护和利用好自然生态资源，提高资源能源利用效率，大力发展循环经济、低碳经济、生态经济，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一；
整体提升与重点突破相结合。立足全市发展大局，统筹推进经济、政治、社会、文化、生态建设，实现全面协调发展。发挥优势、凸显特色，重点推进开放、港口、产业、城市等核心支撑领域率先发展、突破发展，以点带面，带动各领域同步发展；
加快发展与成果共享相结合。把加快发展作为解决民生问题的根本之策，为扩大就业、增加财力、提高收入提供经济源泉。把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，注重社会建设，完善社会保障体系，提高城乡居民收入水平，让人民群众得到实惠。
8大目标提高百姓生活水平
防城港市将在“十三五”时期完成经济总量质量效益再上新台阶；“一带一路”有机衔接重要门户港地位确立；区域性国际合作新高地基本形成；现代产业体系更加优化；现代滨海城市形象全面彰显；人民生活水平和质量显著提高；体制机制更有活力；打响生态钦州品牌这8大目标。
2020年，将实现城乡居民收入比2010年翻两番，比2015年翻一番，高于全国、全区平均水平。基本公共服务均等化水平显著提升，城乡社会保障体系更加完善，就业更加充分，全面完成精准脱贫攻坚任务，让发展成果惠及百姓。
另外，努力形成生态型经济体系规模，加强生态保护和环境治理，区域生态环境质量保持良好，基本建成生态保护屏障，加快绿色低碳循环生产生活方式普及，全面完成节能减排约束性目标任务。让成功创建国家森林城市，生态钦州建设成果显著，白海豚和红树林成为生态钦州的骄傲。
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