创新建工统保新模式减少事故伤害保平安——钦州市建设工程人身意外伤害保险服务中心为全市建筑行业保驾护航纪实
晨报记者黄有学黄荣友
近年来，钦州市建设工程人身意外伤害保险服务中心通过大力推广建筑业人身意外伤害保险，加强建筑施工安全管理培训，深入开展施工风险现场评估和防灾防损排查等工作，想方设法增强建筑企业预防和控制事故发生的能力，维护了广大建筑从业人员的合法权益，为钦州建筑行业迅速发展起到保驾护航的作用。
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创新成立建筑业统保机构
钦州市建筑业联合会根据钦州市住房和城乡建设委员会《关于加强和规范建设工程人身意外伤害保险工作的指导意见》，广西壮族自治区住房和城乡建设厅、中国保险监督管理委员会广西监管局《关于鼓励推广新型建筑施工人员人身意外伤害保险的指导意见》以及广西保监局关于印发《广西新型建筑施工人员人身意外伤害保险防灾防损工作指导》的意见有关文件精神，钦州市建筑业联合会代表所有建设施工企业会员单位于2013年7月对钦州市建设工程人身意外伤害保险业务及安全防灾防损服务的公开招标。广西明明白白保险销售服务有限公司钦州分公司、中国太平洋人寿保险钦州中心支公司、中国太平洋财产保险钦州中心支公司、中国人民财产保险钦州市分公司、中国人寿保险钦州分公司、中国人民人寿保险钦州中心支公司、北部湾财产保险股份有限公司、泰康人寿保险钦州中心支公司为中标单位。广西明明白白保险销售服务有限公司钦州分公司为建工意外保险中介机构，中国太平洋人寿钦州中心支公司等7家保险公司为建工险共保体，共同开展钦州市建工险业务。同年8月，由钦州市建筑业联合会、保险中介机构以及保险公司三方，共同组建成立的“钦州市建设工程人身意外伤害保险服务中心”正式挂牌服务全市建筑行业。
钦州市建设工程人身意外伤害保险服务中心下设办公室、培训部、业务部、安防部、理赔部，并制定了相关规章制度，明确了各部室的职责，从制度上确保服务中心工作顺畅、高效运行。在工作中，由服务中心提供统一、规范、便民的一站式服务，实现了统一柜台受理、统一赔付标准、统一合同条款、统一理赔程序和统一提供安全防灾防损等服务工作。在分工上，由钦州市建筑业联合会负责制定钦州市建设工程人身意外伤害保险业务统保及服务的管理办法和考评标准，并对保险中介机构及保险公司进行动态管理，定期考评，实行优胜劣汰，保险中介机构负责为施工企业办理投保、理赔等手续，提供施工现场风险评估、防灾防损、安全技术咨询、安全培训教育等服务，保险公司负责统一出单和统一理赔服务，协助保险中介机构对施工企业实行安全服务。
钦州市建筑业联合会通过组建形成了“1＋7”新型建筑施工人员人身意外伤害保险运行模式，规范了全市建筑施工人员人身意外伤害保险的防灾防损工作，更好地发挥新型建工险在防城港市建筑施工安全管理方面的积极作用。
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给投保人提供一流保险服务
太平洋人寿保险钦州中心支公司作为共保体的主承保公司，充分发挥了该公司自身专业技术和区域网点的优势。全力支持建工险服务中心创新承保的出单方式，实现了现场出单。为建筑施工企业提供优质高效的保险服务。2013年8月份至2015年5月份，该保险服务中心为全市481个工程项目的从业人员提供了保险保障服务。在钦州市住建委、钦州市建筑业联合会、钦州市质监站的正确指导下，由保险中介代理公司牵头，主承保公司配合，全面开展投保建筑施工项目工地和从业人员的安全知识教育培训，以及深入各建筑施工现场进行安全检查。据统计，该中心自2013年8月份至2015年5月份，在110多个工程项目工地逐一举办安全教育培训班，授课达220多个课时，参加培训人员达15000多人次。印发“安全文明质量标准化施工现实例图册”和“建筑施工安全检查标准”1500本发到各个施工企业及各县区建设局；印发“建筑工人安全知识手册”3万份，发至施工人员人手一册；在各施工工地制作各种宣传墙报、板报5000多平方米。
安全生产永远是建筑行业最关心的核心问题。钦州市建工险服务中心在加大安全培训力度的同时，强化了投保企业抵御风险的能力。大幅提高保额，从统保前的“10+1”（死残保额10万元，伤害医疗保额1万元）提高到统保后的“40+40+4+20+100”（死亡保额40万元，伤残保额40万元，意外伤害医疗4万元，突发疾病死亡20万元，住院补贴100元/天）。
随着理赔服务专线的开通，医疗救治绿色通道的建立，特别是医疗费用垫付和预付赔款制度的实施，给被保险人提供了医疗费用保障，保证了出险农民工能够及时得到救助和赔付，提升了理赔服务质量，较好地解决了农民工和施工企业纠纷，维护了社会稳定。
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全员参与培训防患于未然
建筑行业的安全事故大多都是由于粗心大意以及无知造成的。为了进一步提高广大建筑从业人员安全生产意识，钦州市建设工程人身意外伤害保险服务中心结合实际，科学安排培训课程内容，制订科学、合理、实用的培训方案。聘请专家对施工管理人员进行安全培训，聘请专业人员开展施工风险现场评估、排查工作，利用已有的职业培训学校和质检部门对施工人员进行安全教育。该中心安防部还主动配合钦州市质检站对全市在建工地进行安全检查，全方位排查安全隐患。培训班经常采取专家现场授课、安全知识有奖问答和穿插文艺歌舞表演等多种形式开展安防知识培训活动；此外，还采取集中与分散、白天和晚上等多种有效的形式进行授课，使得工作与学习两不误，方便了前来参加学习的建筑工人学到真正的安全生产操作方法和知识。
此外，钦州市建筑业联合会会长吴智远和保险服务中心常务副主任李钊、副主任李赞、张安等领导还经常深入到各施工工地和培训现场检查工作，发现问题，及时督促整改，使得安全培训工作有序高效地进行，并多次得到市住建委、市质监站等领导的表扬和肯定。“防患于未然”是减少安全生产事故的有效方法。据了解，在没有实施建筑行业意外险统保之前，全市建筑行业每年都发生多起重大安全生产事故。但是实行共保两年多以来，全市仅发生一起1人死亡的事故，安全生产事故大幅度下降，真正起到了安全生产的目的。
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