“小财政”给力“大民生” ——平桂管理区推进保障和改善民生工作小记
□莫昔寿陶胜平
近日,笔者在平桂文化小广场看到,前来散步健身的市民常露笑脸。该文化广场自今年9月份建成以来,每天早晨和傍晚都有上百名市民在跳舞、散步、休闲,这结束了平桂市民没有文化广场健身的历史,为平桂新城增添了一道靓丽风景。
平桂文化广场的建成和投入使用,仅是平桂管理区实施民生工程的一个缩影。今年以来,该管理区党工委、管委坚定不移地践行以人为本的执政理念,把保障和改善民生作为构建和谐社会的重要举措,倾力实施一系列“幸福工程”,使当地老百姓真切地感受到了新平桂建设给他们带来的实惠。
完善保障体系,提升百姓幸福指数
平桂管理区不断加大民生投入,整合政策资源,建立和完善覆盖城乡的社会保障体系,让老百姓切身感受到新平桂建设带来的幸福与温暖。完善城乡低保体系,对五保老人采取集中、分散供养方式,有37652名农村、城镇困难群众享受城市、农村低保,已发放低保金4336万元。完善基本医疗体系,新农合参合农民34.96万人,参合率达95.55%,其中为32821名农村五保、低保农民、独生子女户、纯二女结扎户和60岁以上计生户缴纳参合资金164.1万元,补偿住院费用47.44万元；36047名城镇职工、普通居民参保基本医疗；年内筹资1.2亿元,实现医疗救助工作城乡一体化、新型农村合作医疗基本全覆盖,同时稳步推进基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。
该管理区还完善社会救助体系,对农村五保户、重度残疾人实行基本医疗费用全额补偿,对患重大疾病的特困对象提高补偿标准；对因灾造成临时困难的群众发放救灾应急资金15万元,发放救灾物资13000床(件)及大米225吨、食用油6000升,惠及23672人；落实各项助学资金535.51万元,资助义务教育贫困寄宿生、高中阶段学生、贫困大学生8871人次。筹资1.5亿元实施教育助学惠民工程,继续免除义务教育阶段学生学杂费,对农村义务教育阶段寄宿贫困学生发放生活费补助,同时积极创建自治区普通示范性高中。完善就业创业体系,新增城镇就业2470人,转移农村劳动力就业7530人。完善城乡社保体系,推行“新农保”工作,全管理区参保90489人,缴费金额969万元,发放养老金235万元。完善住房保障体系,投资9218万元推进870套保障性住房建设,并对2608户农村砖瓦危房进行改造,全部建成后将解决1万多名困难群众住房难题。
推进城乡统筹,建造安居乐业家园
平桂管理区以改善城市基础设施、提高城市综合功能、优化城市环境为载体,推进民生工程建设,为群众打造出宜居宜商、优美舒适的幸福家园。按照市委把平桂建设成为“现代化新城区”的发展定位,坚持“高容积率、高绿化率、高配套、低密度”的城市建设全新规划理念,高起点规划、高标准建设,扎实推进总投资23.5亿元的平桂文化广场、平桂安居工程、平桂新城路网等平桂新城系列建设项目。
为把平桂新城打造成集“山、水、园、林、路”为一体的生态宜居城市,该管理区大力推进“国家森林城”、“文化先进城”、“全国双拥模范城”、“广西卫生城”“社会和谐稳定模范城”的“五城联创”工作,实施了河道整治、道路改造、绿化美化等市政基础设施项目,大幅度提高城市设施配套率、绿化美化率、环境整洁度、市民文明程度,展现了平桂新区新面貌。
该管理区还在乡村实施“生态家园、整脏治乱、人饮解困”三大民生工程,着力提高群众生活质量。在完成9个乡镇(街道)整脏治乱绿化的基础上,大力整治村容村貌,(下转第四版)
(上接第一版)推广“一池三改”和垃圾集中收集处理。已新建沼气池4500口,投资609.97万元改造危桥,完成去年开工建设的8处人饮工程项目建设的同时,今年投资1756万元用于人饮工程项目建设,并对柘木水库等病险水库进行除险加固,新建总长64.3公里的通村建制村沥青(水泥)路建设项目6个。
发展民生事业,给力社会和谐进步
平桂管理区从老百姓最关心、最直接、最现实的利益入手,以满足群众物质文化需要为目标,大力推进民生事业工作。今年,该管理区在教育、社保、医疗、农林水等民生建设及公共服务领域安排预算支出3.04亿元,占一般预算支出比重的62.9%。落实各项强农惠农政策,发放水稻和玉米良种推广补贴资金500.83万元,发放大中型水库移民后期扶持资金201.54万元,发放农资、农机综合补贴资金1971.81万元。
该管理区加快推进人民医院、平桂三中等平桂城区卫生、教育项目建设,新建成29个五保村和120个村卫生室。加大招商引资力度,引进祥龙石业等大企业,解决失地困难农民就业问题,增加家庭收入。完善社区管理服务网络,建立健全城乡最低生活保障制度,扩大社会保险覆盖范围,逐步实现新型农村、城镇居民社会养老保险制度全覆盖。大力实施保障性安居工程建设,缓解城乡低收入家庭住房困难问题。大力开展“幸福计生”、“诚信计生”等服务活动,确保低生育水平。推进羊头镇马山村等16个贫困村的整体扶贫开发工作,加快贫困地区产业开发和改善生产生活条件。
一个个惠民之举,一桩桩利民实事,立足解决群众最迫切需要解决的难题,让百姓共享新平桂经济发展之惠,犹如甘露滋润着百姓的心田,使和谐之风在平桂大地尽情吹拂……
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