近年来，邻水县以解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益为切入点，为其量身打造就业岗位、拓宽就业渠道，积极扶持创业 为7.8万残疾人撑起一片蓝天

□邻水记者站姜慧

5月21日，是全国第27个助残日，记者在邻水县的多个社区看到，戴有红袖章的助残志愿者走进残疾人家中，帮助他们打扫卫生、整理家务，与他们亲切聊天，让他们感受到了社会的关爱与温暖。

为让全县7.8万残疾人安居乐业、衣食无忧，生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严，近年来，邻水县以解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益为切入点，为其量身打造就业岗位、拓宽就业渠道，积极扶持创业，点燃了他们自强不息、拼搏上进的“生命之火”。去年以来，全县6000余名残疾人实现就业，13人实现创业，残疾人获得了极大的社会认同感。

落实“量服”打造就业岗位

45岁的城北镇土垭村残疾人邓益珍，2岁时因患小儿麻痹症后成为终身残疾，小学毕业后一直留在家中。长大后嫁人生子，看着3个孩子一天天长大，家里的重担让丈夫喘不过气来。“我多想有一个健康的身体，可以外出打工减轻家里的负担。”邓益珍说，她不是没有尝试去找工作，但一次又一次的碰壁让她失去了信心。

2014年的一天，邓益珍偶然听说县残联正在四处联系企业帮助残疾人解决就业难题。兴奋之余，她迈着艰难的步子，赶到县残联办公大楼。“当时，我是抱着试一试的心态去的。”邓益珍说，当天，县残联的工作人员登记完她的信息后就让她回去等消息，本以为这件事就这么不了了之了，没想到当天下午4点，她就接到了县残联工作人员的电话，并通知她第二天到县经开区四川天圣药业有限公司上班。从那时开始，她就有了一份工作，并且一干就是3年。

“我的工作很简单，就是坐在凳子上借助灯光的照射检验公司生产的胶囊是否合格，不需要走来走去，简直就是为我量身定制的。”邓益珍说，如今，自己不仅有了一份每月3000余元的稳定收入，对生活的信心也更足了。

据了解，在四川天圣药业有限公司，像邓益珍这样幸运的残疾人有60余人，他们大多数是肢残人士和聋哑人，除去五险一金，平均每人每月能获得2000元到3000元不等的工资，充分实现了残疾人的人生价值。

“近年来，为了帮助残疾人自立自强，树立生活信心，我们积极争取中、省、市残疾人工作项目和资金，在保障残疾人基本生活的前提下，为每名残疾人量身定制‘一人一策\’的发展和帮扶方案，扶持有就业能力和有就业意愿的残疾人就业。”邻水县残联副理事长刘定超介绍说，去年以来，该县通过“量服”（量体裁衣式个性化服务），已帮助329名残疾人解决了就业难题。

广开“门路”拓宽就业渠道

近日，记者在邻水县残疾人就业培训中心看到，来自全县各地的残疾人纷纷从家里赶来参加培训，希望通过培训能掌握一两项技术，为将来就业打下基础。

针对广大残疾人就业难、残疾人家庭生活困难等实际情况，近年来，邻水县残联当好“教练员”，把残疾人“带进门”，积极组织开展电器维修、缝纫、手工制作、盲人按摩等基本技术培训60余次，培训残疾人6000余人。同时，为把残疾人“带上岗”，县残联工作人员还当起了“联络员”，加强横向联系，瞄准该县经开区各大企业庞大的劳务市场，千方百计组织输出残疾人务工，近年来，共帮助1000余名残疾人就业。

而在县人社局设置的“残疾人就业服务窗口”，则为残疾人开辟了“绿色通道”，主要为他们提供就业咨询、就业介绍、就业招聘等服务，为残疾人就业“牵线搭桥”。

不仅如此，邻水县还明确表示，各党政机关、事业单位、国有企业应当带头，按政策规定的比例招录和安置残疾人就业；积极开发适合残疾人就业的公益性岗位，按不低于10%的比例优先安排残疾人就业；县级财政和残联要按照不低于上年度征收额15%的比例，将残疾人就业保障金用于对实现居家灵活就业、创业的残疾人的直接补贴；投入一定资金，对县级就业扶贫基地给予扶持，极大地发挥其辐射带动作用……

“通过更多‘门路\’拓宽残疾人就业渠道，不仅缓解了部分残疾人就业难和生活难问题，最重要的是通过劳动，让残疾人找回了自信。”县残联相关负责人说道。

支持资金扶持创业对象

6月2日，记者在城北镇文家坡村的一家手工挂面厂里看到，一位手持纸笔、脚步沉重的女士，正在一边清点挂面库存，一边详细地记录数据。这位女士，就是邻水县“麟龙”手工挂面的创始人昌桂容。

昌桂容带领记者一行参观了她的厂房。“这边是我们的手工面加工房，那边那个是库房，楼上是我的办公室……”如果不是事先知情，记者很难想象眼前这个占地1000平方米的工厂大楼竟是一个残疾妇女建立起来的。“我能有今天，特别要感谢政府和残联对我的支持和鼓励，如果没有他们的帮助，也许到现在我还是一个四处碰壁的打工妹。”昌桂容感激地说道。

昌桂容今年42岁，患有先天性髋关节脱臼(俗称“跛足”)。十几岁就外出打工的她，尝到了“漂泊”的艰辛，更何况她是一名肢体残疾人。

“我不想让别人瞧不起，只要肯努力，我相信残疾人同样可以闯出一番天地。”昌桂容道出了创业之初的想法。

1997年，在外打工多年的昌桂容带着3万元积蓄回乡做起了干鲜生意。随着经济社会的发展，邻水的特色农产品市场日益扩大，昌桂容发现，手工挂面里蕴藏着巨大的商机，但前提必须得有自己的产品和销售渠道。

然而，没有技术，没有资金，一切都只是空谈。就在昌桂容一筹莫展的时候，县残联找到了她，经过一番协商，最后昌桂容在县政府和县残联的帮助鼓励下，向银行借贷30万元在城南镇大佛寺村租下400平方米的厂房，购置生产设备，高薪聘请了技术过硬的制面师傅开办起了手工挂面加工厂。之后，还注册了“麟龙”牌商标，创立了自己的品牌。

2012年，她又在政府的支持下，将挂面加工厂搬迁到城北镇文家坡村，投资100余万元新建了1000平方米的工厂大楼，更新升级了机器设备，实现了第一次“华丽转身”。

如今，昌桂容的“麟龙”挂面加工厂不仅年生产挂面30吨，销售收入近50万元，同时还解决了当地部分村民的就业问题。

据了解，为了积极鼓励残疾人创业，邻水县出台了一系列帮扶政策，鼓励和帮助有一定劳动能力、经济条件较差的残疾人，开办家庭小商店、小饮食店，或从事家庭小作坊式的修理业、加工业、养殖业。去年以来，该县共投入资金85万余元，扶持了黄文建等13名残疾人创业，同时帮助5000余名农村残疾人实现居家灵活就业。

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