大力实施***精准脱贫 集中力量打赢扶贫开发攻坚战市委十二届五次全会举行分组讨论廖仁松何勋在主会场参加讨论，区委副书记、区委常委等在龙泉分会场参加讨论
8月10日，市委召开十二届五次全会。以市委全会的形式专题研究扶贫开发工作，并通过电视电话会议的形式将精神第一时间传递到区（市）县，同时审议通过了《中共成都市委关于坚持高标准推进城乡扶贫开发的实施意见》。
区委书记、经开区党工委书记廖仁松，区委副书记、区长何勋在成都主会场参加全会和分组讨论。第一次全体会议以电视电话会议形式召开后，区人大常委会主任陈礼江，区政协主席何志涛，区委副书记任闻宇，区委常委陈维峰、陈茂禄、王仕彬、敬正友、彭钚铀、陈龙、郑天南,区人大常委会副主任曾顺荣、邹玉蓉、沈越，副区长王伟、刘埊、尹念红，经开区管委会副主任蔡本刚等在龙泉分会场参加分组讨论。
廖仁松在发言时说，这次全会，市委站在前所未有的战略高度，对全市扶贫开发攻坚工作谋划部署，体现了市委对中央、省委决策部署的坚决贯彻，体现了市委打赢扶贫开发攻坚战的坚定信心和必胜决心，更体现了市委增强民生福祉的担当情怀。省委常委、市委书记黄新初的重要讲话，站位高远、内涵丰富、感情充沛、文风朴实，通篇贯穿着“***”的工作主题和“崇严尚实”的作风要求，饱含着对“打赢扶贫开发攻坚战”的深刻思考，体现了以增进民生福祉促进经济社会发展、繁荣的战略考量。这次全会有三个鲜明的特点：市委满怀增进民生福祉的强烈担当，把准方向、细化举措，为我们进一步推进扶贫开发明确了“工作遵循”；市委鲜明突出扶贫开发的战略摆位，集中力量、持续攻坚，开创了助农增收、惠民利民安民的“崭新局面”；市委牢牢抓住扶贫开发的关键症结，消除病灶、清除病根，系统构建了务实管用的“长效机制”。我们将认真贯彻落实市委全会的决策部署，特别是按照新初书记重要讲话要求，坚持以更高标准、更严要求、更实举措，深入推进***，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战，动态消除相对贫困户，整体改善相对贫困村，力争率先全面建成小康社会。
廖仁松说，下一步，我们一定认真学习、贯彻落实市委十二届五次全会精神，切实把全区各级党组织和广大党员干部的思想认识统一到市委全会精神上来，进一步深化共识、凝聚力量，确保市委全会精神在龙泉贯彻有力、落地生根，加快建设世界级汽车产业城和国际化生活品质城，为全市扶贫开发大局贡献龙泉力量。一是瞄准相对贫困户，综合施策消除“插花式”贫困。要精准“识贫”、造血“除贫”、兜底扶贫。二是紧盯相对贫困村，整体提升农村生产生活条件。要把实施生态移民与扶贫开发有机结合，把幸福美丽新村建设与扶贫开发有机结合，全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治等工程，加快打造一批“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。三是落实援藏决策部署，扎实抓好对口帮扶各项工作。坚持把对口支援甘孜县作为政治之责、分内之事，进一步加大财力支持、强化产业扶持、抓好人力帮扶，加快实施援建地区教育医卫、基础设施、交通道路等项目，切实推动援建地区“生活方式更加文明、生产方式更加现代”。四是深化体制机制创新，切实保障扶贫开发有力开展。要进一步强化组织保障，压实责任、整合资源，集中人力、物力、财力办好扶贫开发的大事、急事、难事。创新扶贫开发资金投入方式，把财政资金、援助资金、社会资金有效整合，“打捆”使用、精准投放，最大限度地把扶贫资金用在刀刃上。同时，将扶贫开发各项工作纳入我区“十三五”规划，系统谋划、统筹推进。
何勋在发言时说，扶贫开发工作是全面建成小康社会的“重点之举”，事关我们党执政地位的巩固、事关“奋力打造西部经济核心增长极，加快建设现代化国际化大都市”目标实现、事关社会和谐稳定的大局。接下来，龙泉驿区将认真贯彻落实中央、省市领导的重要讲话精神，按照“六个精准”和“四个一批”要求，重点抓好教育培训工作，加快美丽新村建设，推进城乡统筹发展。要加大对农村地区农技、职业和创业培训支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会；要把扶贫解困作为新村建设首要任务，切实改善基础设施、生产条件和生活环境，实现农村全面小康；要加快推进新型城镇化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
在龙泉分会场，与会人员分成六个组进行了认真讨论。陈礼江、敬正友、陈龙参加了第四组的讨论。与会人员纷纷表示，《实施意见》既体现中央精神，也符合成都实际，对帮扶工作有重要的指导作用。龙泉要结合实际，抓好新阶段扶贫工作着力重点，在全国全省率先完成扶贫攻坚任务；要站在全局的高度，进行可持续性帮扶，重点要进一步推进医疗、教育扶贫，细化产业扶贫政策；要结合当地经济发展，将***、科学扶贫做实做细；要将外部帮扶与当地群众的主观积极性结合起来，提高扶贫的效果；要认真做好对口扶贫和城市扶贫工作，真正让贫困群众走上致富路，过上好日子。
何志涛、陈茂禄、曾顺荣参加了第二组的讨论。与会人员纷纷表示，推进城乡扶贫开发是市委紧扣中央和省委要求，结合群众期盼和需求作出的一项重大而宏伟的民生工作，目标高远、措施详尽、创新有度，是龙泉今后精准实施援藏、组团帮扶、生态移民等扶贫工作的总纲领，也进一步指明了工作方法、实施路径。我们要深刻领会市委全会及黄新初书记的讲话精神，原原本本将精神传达到每位干部职工身边，增强扶贫开发工作的认同感和责任感；要把握会议精神实质，结合龙泉和本单位实际，制定详细可行的措施，形成帮扶常态化、制度化；要根据不同群体，放大创新拓展扶贫渠道，力争在较短时间内消除贫困。
任闻宇、陈维峰、王伟、张书祥参加了第一组的讨论。与会人员紧紧围绕各部门、各镇乡工作实际，就如何真扶贫、扶真贫等进行了讨论。大家一起探讨分析了农村致贫的主要原因，一致认为，要做到真扶贫，切实改善插花式贫困、相对贫困群众的生产生活条件，就要切实找准扶贫对象，切实找准扶贫措施，不断提升农村、农民的造血功能，从根源上扶贫，真正让贫困群众富起来。
王仕彬、邹玉蓉、尹念红、阮立福参加了第三组的讨论。与会人员纷纷表示，《意见》既深刻又深入，对高标准推进城乡扶贫工作进行了全面部署，细化了措施，明确了任务。围绕高标准推进城乡扶贫开发工作，结合各自工作实际，与会人员各抒己见，他们表示，高标准扶贫应该规划先行，针对困难群体有计划地帮扶；可以利用公益性岗位、场镇管理岗位等促进困难群体就业；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动贫困群体致富；对于农村扶贫，除了教育、医疗扶贫外，还应增加文化扶贫。
彭钚铀、沈越、刘埊参加了第五组的讨论。与会人员纷纷表示，省委此次扶贫工作会对今后全省扶贫工作具有里程碑式意义，充分表明省委对打赢扶贫这项攻坚战坚定不移的信心。今后很长一段时期，我区要充分结合过去已有的一些扶贫经验、机制、举措、品牌，在改进提升的基础上坚定不移地持续做好科学做好扶贫开发；要坚持走群众路线，问计于民、问需于民、问效于民，根据困难群众的实际问题和实际需要***；要统筹各方力量，多管齐下，做到扶贫又扶智，共同推进***工作抓得实、推得快、效果好。
郑天南、龚英杰、蔡本刚参加了第六组的讨论。与会人员纷纷表示，近年来我区在扶贫帮困中有很多好的经验和做法，但也有需要改进之处。目前我区需要救助的困难群众，尤其是山区村民，大部分是因病致贫、因灾致贫，但目前我区对大病救助和村民财产保险补助力度有限，建议政府引导，各部门协同，成立大病救助基金，加大农民财产保险支持力度，更好解决因病、因灾致贫、返贫的情况发生。
(本报记者张杰徐伟廖玉蓉邱运礼彭体李汝余殷洪伟陈林
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