打造甘肃人民自己的好银行——写在甘肃银行成立一周年之际

2011年11月19日，甘肃银行正式挂牌营业，成为甘肃省银行机构中的新成员。

从这一天起，甘肃银行就有了自己的身份标识：甘肃人民自己的银行。

从这一天起，甘肃银行的全部努力就集中到了一句话上：打造甘肃人民自己的好银行。

从这一天起，甘肃银行就以自己的节奏、自己的步伐，走进了金融市场，走进了社会视野，演绎属于自己的精彩。

扮演好追赶者与创业者的角色打造甘肃人民自己的好银行履行社会责任

创造金融机构开展双联行动的特色样本

甘肃银行股份有限公司是经中国银行业监督管理委员会批准，通过合并重组原平凉市商业银行和原白银市商业银行，联合其他发起人共同设立的，由甘肃省政府直接管理的省级法人股份制商业银行。

成立之初，全行资产总额不到70亿元，存款余额不到55亿元，贷款余额不到40亿元。如何在成立之初迅速夯实发展基础，壮大资金实力，快速提升甘肃银行支持全省经济社会发展的能力，成为甘肃银行亟需破解的难题。面对现实存在的困难，甘肃银行党委一班人认真分析市场形势，在正式挂牌成立的翌日，就发动全行员工组织开展了“存款超百亿，资产翻一番”活动，围绕核心客户，行领导分工包干带领全行员工开展存款营销，推动了各项业务的发展。42天以后，到2011年末，全行资产总额达到162.95亿元，较成立之初新增100.98亿元；存款余额达到101.93亿元，较成立之初新增47.18亿元；贷款余额达到60.77亿元，较成立之初新增26.29亿元，顺利实现了成立当年“存款超百亿，资产翻一番”的目标。

2012年伊始，甘肃银行立足服务全省经济社会发展，以全力以赴夯实基础、加快发展为第一要务，以构建客户群体和服务体系为基石，以开拓创新为动力，全力以赴实施六大发展战略，即：“实施存款大发展战略，实现资金规模的突破；实施客户拓展战略，实现业务发展基础的突破；实施科技支撑战略，实现特色核心业务系统建设的突破；实施机构网点规划战略，实现精品银行发展模式的突破；实施流程制度优化战略，实现差异化竞争模式的突破；实施团队和客户经理体系建设战略，打造高素质员工队伍”。不断提升核心竞争力，实现快速度、大跨步、超常规和“规模、质量、效益”协调发展。

半年之后，到2012年6月末，全行资产总额突破200亿元大关，达到200.74亿元，较年初新增38.28亿元，增幅为23.56%；各项存款余额达到135.94亿元，较年初新增34.01亿元，增幅为33.37%；各项贷款余额达到80.65亿元，较年初新增19.88亿元，增幅为32.73%。

到2012年10月末，甘肃银行在支持全省经济社会转型跨越发展的同时，自身也实现了跨越式发展，实现了“三翻倍”“两突破”“一延伸”。

“三翻倍”：截至2012年10月末，甘肃银行资产总额达到245.70亿元，是成立之初的3.5倍，较成立之初增长175.89亿元，增幅251.94%；存款余额达到160.11亿元，是成立之初的3倍，较成立之初增长105.35亿元，增幅192.45%；贷款余额达到118.08亿元，是成立之初的3倍，较成立之初增长80.29亿元，增幅212.50%。

“两突破”：截至2012年10月末，甘肃银行净利润突破3亿元，达到3.29亿元；累计上缴各类税金突破1亿元，达到1.09亿元。

“一延伸”：即服务半径快速延伸。截至目前，甘肃银行已将服务半径延伸到至全省14个市州。

开业一年来，在甘肃省委、省政府的正确领导下，在监管部门的大力支持下，甘肃银行坚持“服务地方经济、服务中小企业、服务城乡居民”的市场定位，脚踏实地，步步为营，增强自己的实力，提高自己的竞争力，成为甘肃金融市场上最活跃的一名成员，也成为甘肃区域经济发展中最活跃的一支力量。

塑造真正意义上的新银行形象

甘肃银行是甘肃省第一家省级法人银行。不论从成立时间上说，还是从自身特征上说，都是一家新银行。甘肃银行董事长李鑫表示，作为一家新成立的城市商业银行，“新”是我们的形象特征，也是我们的发展动力。

面对新的金融形势、新的市场格局和新的发展要求，甘肃银行从“新”出发，坚定“落后地区也能办成先进银行”的信心，提出了办好甘肃银行的新观念、新意识和新思维。

（一）新银行要有新观念

立足于全新的经营管理模式，甘肃银行牢固树立营销一体化的市场观念，以“有利于发展、有利于增存款扩规模提效益、有利于树立品牌形象”为市场营销拓展的指导方针，抢抓发展机遇，迅速开展各项工作。同时，树立“一切从客户需求出发”的客户观念，为客户提供特色金融服务，在激烈的市场竞争中赢得主动权。

（二）新银行要有新意识

根据区域经济一体化的发展趋势和甘肃银行合并重组后加快发展的客观要求，甘肃银行把发展作为解决一切复杂问题的关键方法，牢固树立办好甘肃银行的新意识，坚持以发展意识统领各项工作，使一切经营管理行为服从于发展需要。同时，始终坚持以提高服务效率、最大限度实现客户满意为出发点，牢固树立符合法人银行特色的开拓创新意识和服务意识，增强主动服务和整体服务意识，竭诚为客户提供全方位的金融产品和综合化的金融服务。

（三）新银行要有新思维

甘肃银行是合并重组基础上成立的新银行。作为新的法人银行，为迅速应对形势和市场变化，甘肃银行从市场和客户出发，确立自身定位，树立着眼长远的战略思维、突破常规的创新思维、客观辩证的科学思维，以法人银行的视角为引领，多角度、多方位探索着开展好工作的新思路和新路径。

新，代表着起点，意味着成长与未来，空间广阔，潜力巨大；新，蕴含着未来，意味着突破与崛起，希望在前，前途无限。

肩负着新的使命，迈着新的步伐，甘肃银行踏上了新的历史征程。

扮演好追赶者与创业者的角色

和甘肃金融市场任何一家商业银行相比，甘肃银行是名副其实的后来者，这决定了他追赶者的身份；同时，他也是名副其实的创业者，这决定了他成长者的身份。

一年来，甘肃银行紧跟省委、省政府的战略指引，制定了三年战略发展规划，确定了“加快发展、完善管理、规范行为、夯实基础”的总体指导思想。在这一思想的引领下，甘肃银行积极贯彻金融调控与监管政策，狠抓内部建设与业务拓展，公司治理架构基本建立，业务经营呈现良好发展的态势，树立了“甘肃银行，甘肃人民自己的银行”这一品牌形象。

（一）完善公司治理，切实提高经营决策和风险控制水平

按照现代股份制商业银行的标准，搭建以“三会一层”为主体的公司治理组织架构，通过建立规范的授权体系和有效的问责机制，使“三会一层”各司其职、有效制衡、协调运作。股东大会是权力机构，决定全行发展方向、经营方针等重大事项。对年度经营计划、财务预决算方案、利润分配方案、股金分红方案等重大事项均由董事会讨论决定，充分发挥了董事会的战略决策功能。高级管理层按照董事会授权组织实施经营管理，监事会认真履行监督职能，强化对决策、经营行为的监督和高管人员的绩效评价，形成了股东大会、董事会、监事会及高级管理层各负其责、协作共事、共谋发展的和谐氛围。

（二）扩大存款规模，夯实发展基础

存款是银行的主要资金来源，制约着贷款规模的扩大和效益的增长，是银行综合实力的反映。自成立之初，甘肃银行就坚持把存款作为立行之本、发展之基、效益之源，采取有效措施快速扩大存款规模。

一是通过细分区域市场，围绕核心客户，由行领导分工包干，高层营销，全力抢抓存款源头；各级分支机构通过主动介入地方项目、紧盯目标客户，多方拓展增存渠道，深入挖掘客户资源；全行员工积极吸存揽储，齐心协力推进了存款业务的快速发展。二是突出管理人员的主导作用，营业网点的主阵地作用，全行员工的主力军作用，形成覆盖全行的增存合力，进一步拓展增存渠道，推动各项存款稳定增长。三是以开展稳存增存劳动竞赛为途径，进一步强化金融服务功能，围绕核心客户推行大客户代表制与重要客户行领导跟踪服务制，建立了集融资、理财、咨询、管理于一体的综合服务体系，为快速扩大存款规模奠定了良好的基础。

（三）创新信贷产品，大力支持全省经济社会发展

银行要发展，首先要做大业务规模，关键要争夺优质客户资源。甘肃银行以支持全省重点项目建设为抓手，采取灵活多样的营销策略，通过深度开发目标客户，初步建立起了甘肃银行特色客户体系，实现业务发展基础的突破。

一是把支持地方经济平稳较快增长作为首要任务，按照国家信贷政策要求，准确把握信贷投放重点，支持城市基础设施建设、园区建设、企业技术改造，为全省经济平稳较快增长提供了有效的信贷支持。2012年8月，甘肃银行主动与天水特色农业产业园区对接，在深入了解园区农产品收购及种植企业的季节性信贷需求后，开辟“绿色通道”，加快业务办理进度，短短7天内就完成业务办理流程，为10户企业提供贷款支持5800万元，有效解决了园区农产品收购及种植企业的特色信贷需求。大力支持民生领域建设，向保障性住房建设项目及医疗卫生行业提供4.65亿元信贷支持。

二是充分发挥总行营业部和平凉、白银分行已有网点、客户经理优势，把信贷支持甘肃省重点建设项目、特色优势企业以及“三农”“中小微”“非公经济”加快发展作为一项重点工作。开业一年来，甘肃银行已先后向汽车销售、生物化学技术以及区域特色农业龙头企业提供贷款支持15亿元，助力甘肃省“非公经济”“中小微”企业发展。借助央行对中小金融机构的特殊扶持政策优势，向人行兰州中心支行申请支农再贷款4.8亿元，全部投向涉农中小企业，有力地支持了甘肃省“三农”发展。

三是立足科技创新，投入大量人、财、物资源，在全行范围抽调100余名专业人员组成项目开发小组，集中全行力量自主研发新一代计算机综合网络系统，着力打造特色核心网络系统，先后完成人民银行大、小额支付系统以及应收账款登记系统、兰州市同城票据交换系统、账户管理系统、财税库银系统等上线工作，自主开发了甘肃银行“神舟兴陇”卡及网上银行系统，为增强甘肃银行科技服务服务能力提供了重要的技术支撑。

四是高度重视自主产品的研发和推广，在成立之初就根据国务院、中国银监会支持小企业金融服务工作精神，自主开发了集房地产抵押、商贸企业、供应链企业和生产经营企业融资为一体的“宜贷通”中小企业贷款产品，并同步开展代理收费及提货单、仓单质押等业务，为甘肃省“三农”“中小微”“非公经济”快速发展提供有效支持。

（四）规范业务管理，构建科学有效的内控与风险防范体系

首先，按照监管部门“制度兴行、基础优先”的总体要求和自身发展需求，研究制定了10大类150余项管理制度，初步构建了“内控有制度、部门有制约、岗位有职责、操作有程序、过程有监控、工作有评价、责任有追究”的内部控制与风险防范制度体系，为全行业务健康快速发展提供了坚实保障。

其次，按照“预防为主，综合治理”的原则，投入大量资源构筑安全防范体系，组织力量深入开展业务稽核和事后监督检查，对高风险业务、易发案件部位，开展多形式专项检查、重点审计，重点加强对信贷资产质量、财务收支、规章制度的监督检查，提高频率和强度，保证了内控防范体系的高效运转，实现了全年安全无事故目标。

第三，立足于“精细化管理、规范化经营、差异化发展”的经营管理观念，搭建业务发展与内部控制两翼齐飞的组织体系，在总行机关设置公司业务部、个人业务部、风险与授信管理部、人力资源部、计划财务部等九个部门及营业部，在总部所在地兰州城区采取“总、支行”两级扁平管理模式，在省内各市州采取“总、分、支行”三级管理模式，切实推进并落实“一级法人、统一核算、集中管理、授权经营”的集约化管理体制，有效增强内控与风险防范能力。

（五）优化服务体系，提升服务品质

一是实施机构网点规划战略，实现精品银行发展模式的突破。营业网点是各项业务赖以发展的基础，是直接面对客户的主要阵地，营业网点建设的水平一定程度上体现着银行核心竞争力的高低。甘肃银行从打造精品银行的长远发展规划出发，充分考虑区域经济结构，有计划推进机构网点设置，合理布局，最终形成以兰州为轴心，以市州为辐射的业务发展网络，为甘肃银行实施“走出去”战略提供支撑。开业一年来，经过紧张筹备和快速推进，甘肃银行服务半径有效延伸，已在全省11个市州设立办事处；兰州市4家城区支行已开业，1家城区支行即将于11月20日挂牌营业；平凉、白银市已新设立3家营业机构，还有5家营业机构即将陆续设立；庆阳、天水、酒泉、定西、嘉峪关等五家分行也力争在2012年底前开业。

二是实施流程制度优化战略，实现差异化竞争模式的突破。面对外部竞争环境的变化以及监管部门的政策导向，差异化竞争模式已逐渐成为商业银行流程制度建设的必然趋势。为了更好地发挥后发优势，甘肃银行按照“环节明了，流程简便，有利于业务推进”的原则，建设符合市场和客户需求的新型业务流程制度，推动差异化竞争模式实现突破。

三是积极推行人事制度建设，推崇“品德为上，绩效为先”的用人机制，以绩效作为提拔人才的依据，面向社会公开招聘总行中层管理干部及工作人员。同时，本着“精益求精、宁缺毋滥”的原则，有计划、按步骤实施员工队伍建设战略，以团队和客户经理体系建设为战略任务，精心打造素质优良、数量充足、专业齐全、结构合理，能够适应各种新业务发展需要的高素质员工队伍。

打造甘肃人民自己的好银行

组建成立甘肃银行，是省委、省政府为整合地方金融资源，更好的为甘肃省经济社会发展提供金融支撑而做出的重大决策。自成立以来，甘肃银行紧紧围绕省委、省政府区域发展战略，立足与推动甘肃省“科学发展，转型跨越，民族团结，富民兴陇，与全国同步进入全面小康社会，建设幸福美好新甘肃”这一目标的实现，经过反复研讨论证，确立了“服务地方经济、服务中小企业、服务城乡居民”的市场定位，把自己与甘肃经济社会发展联系在了一起，与全省中小企业联系在了一起，与全省人民群众联系在了一起。

成立伊始，甘肃银行先后与甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司、中国银行甘肃省分行签署全面业务合作协议。开业后一个多月时间内，先后为甘肃省重点大型国有企业投放贷款15亿元，为优质民营企业提供信贷支持1.75亿元。

2012年3月，甘肃银行被兰州市工信委列为扶持中小企业“银政投”项目主办银行之一。

2012年6月至11月初，甘肃银行先后与庆阳、天水、酒泉、定西、嘉峪关、金昌、陇南、临夏、甘南、武威、张掖等11个市州政府签署战略合作协议，在未来3至5年向上述市州提供总额超过千亿元的融资支持。同时，还与庆阳市丽景商贸有限公司、兴庆集团公司、徽县工业集中区、金徽酒业股份有限公司以及区域特色农业龙头企业等一批“三农”“中小微”“非公经济”企业签订了贷款合同和贷款意向书；目前，除兰州、平凉、白银市以外，甘肃银行已累计在尚未设立营业机构的11个市州投放贷款19.48亿元，以实际行动有力地支持了地方经济发展。

2012年8月20日，甘肃银行新一代综合业务系统顺利切换上线，推出了核心系统、大小额支付系统、银行卡系统、信贷管理系统、后台营运管理系统、短信平台系统等20个业务系统。这一刻，标志着甘肃银行电子化建设上升到一个崭新水平，综合业务发展步入新的历史时期。

2012年9月初，甘肃银行上报了“神舟兴陇卡”首次发卡技术标准的申报材料，并通过各种努力加快银行卡业务上线工作进度。这预示着，不远的将来，甘肃银行卡将走进广大城乡居民的日常生活。

2012年10月末，甘肃银行贷款余额较成立之初新增80.29亿元，已累计向全省项目建设、重点企业以及“三农”“中小微”“非公经济”领域提供信贷资金支持103.34亿元，其中，向甘肃省“三农”“中小微”“非公经济”领域投放贷款达到了53.97亿元，占各类贷款累计投放额的52.23%。

带着清晰的甘肃印记，带着清晰的甘肃特征，甘肃银行频频出手，频频亮相，一步步走进甘肃经济社会生活，走进甘肃中小企业，走进甘肃人民。

履行社会责任

创造金融机构开展双联行动的特色样本

2012年年初，省委决定在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的联村联户为民富民行动。按照《中共甘肃省委关于在全省开展联村联户为民富民行动的意见》的要求，甘肃银行将“双联”行动纳入履行社会责任的整体工作之中，制定实施方案，认真部署，精心组织，双联行动迅速推开。

（一）实地调研，为民解困办实事

双联行动中，甘肃银行承担着临夏州东乡县大树乡米家村、郑家村和南阳洼村3个贫困村、18个社、403户农户、2089名村民的扶贫推进任务，为切实提高“双联”行动的针对性和有效性，从2012年2月开始，行领导分别带队多次进村入户，与村干部和村民代表进行座谈，了解民意，掌握民需，明确提出要充分发挥甘肃银行作为省政府直接管理的一级法人银行的融资和产品优势，突出“金融产品与地方特色产业相结合，重点帮扶与整村推进相结合”的总体原则，以联系村中特困户为重点帮扶对象优先扶持，以整村推进为目标实施全面帮扶。对口联系帮扶中，以总行机关部室为单位联系帮扶三个贫困村，针对经过前期调研筛选出的43户贫困户，由行领导每人负责联系帮扶3户贫困户，其他员工每人负责联系帮扶1户贫困户，并通过发放《民情连心卡》，建立健全分段实施、分期分批、轮流入户、组织员工进村入户、开展结对帮扶行动的长效机制，为联系村户办实事、办好事，确保“双联”行动见实效。目前，由甘肃银行投资约27万元实施的南阳洼村自来水主管道入户改造工程已经竣工，南阳洼村5个社137户670人的饮水问题得到了彻底解决；立足于科技扶贫，甘肃银行出资25920元为三个联系村捐赠了“农村科技致富技术光盘进村入户”配套碟机18台、光盘36套，有效解决了联系村及联系农户急需农村科技致富技术的问题。同时，为贯彻落实“双联”行动“八个全覆盖”和“五件实事”要求，甘肃银行组织机关全体职工捐款12400元，为三个贫困村92名0至3岁儿童购买的营养包已发送到监护人手中。

（二）创新金融产品，量身定制“富农贷”

为解决“双联”行动中联系村贫困农户生产资金需求，变“输血”为“造血”，甘肃银行结合对口联系村民族特色和产业特点，组织专业人员进行研究论证，将甘肃银行特色金融产品与当地特色产业有效对接，创新开发了针对对口联系村农户的“富农贷”产品，专项用于扶持当地特色养羊产业。以“富农贷”为平台，采取农户联保的方式，为联系村每户村民提供额度2万、期限2年、执行基准贷款利率8折的优惠利率贷款，特别是对列为重点帮扶对象的43家农户，甘肃银行将在优惠利率基础上再打8折，予以重点扶持，帮助广大农户走上一条可持续发展的致富之路。目前，甘肃银行“富农贷”产品已在东乡县大树乡所辖郑家村、米家村和南阳洼村三个贫困村实现全覆盖，贷款投放已逾800万元，惠及三个贫困村400多户农户，真正把“双联”行动落到了实处，切实履行了一个金融企业的社会责任。

“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”历史镌刻了成绩，未来展现着宏图。面对新的形势，甘肃银行将围绕建设“资本充足、治理优良、内控严密、运营安全、服务高效、区域竞争力一流”的现代商业银行目标，以成立一周年为新的起点，迎接新挑战，踏上新征程，弘扬新风貌，实现新跨越，为推进全省经济社会转型跨越发展谱写新的华彩乐章！

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