颍上：将“输血式”扶贫变为“造血式”扶助

颍上县位于淮河、颍河交汇处，颍上素有“五河三湾七十二湖”之称，旱涝频繁。颍上1985年被国家确定为贫困县，2002年确定为“国家扶贫开发工作重点县”，2011年确定为国家扶贫开发工作重点县和大别山连片特困地区片区县。

截止到2018年，颍上县共有建档立卡贫困人口63485户169516人，已脱贫54117户150129人，78个贫困村全部出列。贫困发生率从2014年的10.39%下降到1.23%。在2018年全省脱贫攻坚成效考核中进入“好”等次行列，全省排名第八位。昨日,记者走访了该县部分乡镇，了解该县在扶贫工作中的亮点和成绩。   

优先选用贫困户，工资待遇高于一般农户

在颍上县江店孜镇的徽祥农业专业合作社联合社里，瓜农们正在挑选采摘成熟的西瓜。今年68岁，因病致贫的康维俭告诉记者，他平时主要负责抬瓜，一个月有2100元的固定收入，农忙时，一天就能有200元的收入。 据联合社负责人王茂良介绍，他们是由颍上县共富农民种植专业合作社、颍上县心农甜西瓜种植专业合作社、颍上县峰鑫鼎盛农业专业合作社等多家合作社于2018年4月组建成立的，该联合社在江店孜镇幸福、新姜岳等村共流转土地1260多亩，建设钢架大棚蔬菜瓜果基地，种植有机花菜、西兰花、辣椒、羊角酥、西瓜、甜瓜等经济作物。“我们社共带动周边群众330多人就业，贫困户将土地流转给联合社，除按年支付1000元/亩租金外，年终赢利再给予贫困户不少于200元/亩的土地分红金；贫困户通过产业扶贫发展奖金入股到联合社，联合社按1万元一股核算，每股给予贫困户年分红720元；还会优先选用贫困户到园区务工，日工资待遇高于一般农户20元，同时定期开展技能培训，指导带动贫困户通过学习实践后自主发展，联合社低价提供棚膜种肥等必备生产资料，并免费上门技术指导服务，使贫困户能够掌握一项技术，终身产业受益。”

通过三种模式带动贫困户150多人，人均年增收5000元以上。王茂良说，一年来，通过蔬菜基地合作共建项目，联合社扩大了生产建设规模，增加了开拓创业信心，提升了产品产量质量，增加了产业产值效益，带动了当地及周边贫困户通过入股、务工等形式增加了收入，使之达到了稳定脱贫目标，实现了经济效益、社会效益双丰收。

从“输血”扶贫到“造血”扶助。近年来，江店孜镇抢抓机遇，加大农业招商力度，大力调整产业结构，努力提升土地产出效益，带领群众致富奔小康。截至目前，江店孜镇共流转土地面积5.8万亩，占全镇耕地面积的71.6%，设施农业7860亩，露地经济作物5200亩，稻田综合种养5140亩，林业面积2600亩，农业生产日益走向专业化、机械化、集约化、商品化、规模化。

“富口袋”与“护生态”双收益

而在黄桥镇小集林业生态扶贫基地，65岁的邹国宣告诉记者，他也曾因病致贫，现在当起了护林员，除了自己家的两亩地种植木槿树，每年有8000元的收入，他还会看护其他的林园，一个月300元，加上家里还参有光伏扶贫项目，现在已经脱贫，日子比以前好多了。

黄桥镇负责人介绍，“2018年4月我镇开始实施生态林业，为了便于今后的技术指导和管理，经研究我们把全镇12个村居的生态林业扶贫项目化零为整，结合各个村的地理位置，规划了彭集、河抱湾和小集3个基地。这为后来的栽植、灌溉、管理、监督甚至销售带来了方便。3个基地12个合作社共流转土地1220亩，扶持贫困户560户，申报护林员132名。为能更好地帮助贫困户增收，在县农委的大力支持下，林下又种植了南天竹、玉簪、小叶栀子花等苗木花卉。共扶持贫困户88户，申报护林员18名。”

黄桥镇将林业生态建设与产业扶贫有机结合，以实施生态林业扶贫工程为切入点，逐步让广大贫困户掌握一技之长，从中获得产业收入或工资性收入，取得了“富口袋”与“护生态”双收益。

下一步，该镇还将鼓励和引导贫困户充分利用林下条件发展林下特色种植业、养殖业，全力帮助贫困村贫困户提升“造血功能”，增强脱贫潜能。

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