配建更多停车场 缓解市民停车难
[摘要]本报记者 杨燕／文 郭海洋／摄
位于阜城清河东路的一处停车场。
近日，阜阳东清河游园（乐活广场）项目工地四周拉起了施工围墙，几台挖掘机和工人正在工地上平整场地。
记者采访了解到，这个项目建成后不仅将成为阜城繁华商圈的一个高颜值游园，而且广场下方在建的１．１万平方米的地下停车库将有效缓解周边尤其是万达广场、天筑豪生大酒店“停车难”问题。
做规划 中心城区建设多处停车场
近年来，随着经济社会加快发展和市民生活水平日益提高，阜阳市机动车保有量大幅增加，停车设施不足、停车难问题日趋突出，不仅影响城市形象，而且给市民日常生活和正常通行带来诸多不便，成为社会各界关注的热点问题，
据市有关部门测算，到２０３０年，阜城小汽车停车泊位总需求约５２万个，其中，不属于建筑项目配建的专业路外公共停车泊位需求约３．２万个，路内公共停车泊位需求约１．５万个。为解决阜城停车设施总量不足、构成比例不合理问题，推进城市交通和社会经济协调发展，２０１５年底，市城乡规划局编制了《阜阳市停车场专项规划》，并通过专家评审。
《规划》提出，考虑到阜城古泉路—颍东路—京九铁路线—淮河路—南京路围合的区域为阜阳市现状建设集中区域，此区域也是阜阳市商业及行政中心，未来停车矛盾将持续增加。因此，“十三五”期间需要在这个重点范围内，规划建设５６处公共停车场，泊位数量８４７０个。并且，停车场的规划建设要形成以“配建停车为主、路外公共停车为辅、路内停车为补充”和“新城适度、老城控制”的区域差别化停车供应体系。
破难题 开发利用地下空间
“在新城区，像万达广场这样的建筑，都按规定配建了停车场。在老城区，停车场专项规划主要是解决历史原因遗留的老城区停车位不足问题。”市城乡规划局相关负责人介绍说，在老城区建设路外公共停车场，最关键的还是土地问题。比如，在人民路两侧，目前已很难找到地方建设专门的公共停车场；香港财富广场配建的停车场也已不敷使用。
借鉴外地经验，结合阜阳实际，阜阳市提出了路外公共停车场的五种建设模式：模式一，独立选址建设停车场；模式二，结合绿地及广场地下空间开发停车场；模式三，结合地块更新改造停车场；模式四，结合单位内部场地改造停车场；模式五，结合绿地设置地面生态停车泊位。
据了解，近期阜阳市确定的停车场一期建设项目共有２１个。其中，绿地广场下建７个停车场，分别是：鼓楼广场，泊位数５１０个；青颍公园广场，泊位数４５０个；市二院体检中心南侧、红星美凯龙北侧，泊位数６２０个；师院附中北侧，泊位数８２６个；双清路南、奎星苑广场，泊位数６７０个；阜王路西侧、中清河游园地下停车库，泊位数５２０个；淮河路以北、颍州南路以东，泊位数８００个。
建设地面林荫停车场２个：一处位于颍南路南侧、中清路西侧，泊位数７２个；一处位于清河路南侧、中清河西侧，泊位数１００个。
建设公共停车楼３处：颍河西路北侧、市医院对面，泊位数１２０个，现状为停车场；清河广场，泊位数４２０个，现状为广场；阜王路西侧、华联大厦南侧，泊位数７００个，现状为农行家属院。
地面停车场１处，位于市政府文印中心，泊位数９０个，现状为空地。社区服务中心配套建设地下机械式停车场６处，分别是：颍上北路与河滨路交口西南角，泊位数６４８个；莲花路南侧、瑶池路东侧，泊位数６６６个；淮河路北侧、中清路东侧，泊位数７３８个；文峰路、河滨东路南侧，泊位数３３３个；颍河西路南侧、西湖路西侧，泊位数９７８个；向阳路西侧、十六中北侧，泊位数６６５个。
货运公共停车场２处：一道河路南侧、南京路西侧，泊位数２３０个，现状为棚改区；昊源化工南侧（向阳北路西侧、骆家沟路北侧），泊位数７００个。
初尝试 学校操场下建停车场
据了解，目前，阜城已经建成和在建的停车场（库）有７个。其中，市住建委谋划的三角洲公园生态停车场已经建成，尚未正式投用；昊源化工南侧（向阳北路西侧、骆家沟路北侧）、中清河游园（淮河路北侧、中清路东侧）、颍州文化活动中心（淮河路北侧、中清路东侧）、东清小学（淮河路北侧、中清路东侧）、万达广场对面（淮河路以北、颍州南路以东）几个停车场项目已陆续开建；新增顺昌出租车调度中心（淮河路南侧、西清路东侧）也正在建设。其中，利用操场地下空间，给东清小学配建停车场尚属首次尝试。
“目前，东清小学停车场正在规划设计阶段，预计能停几百辆车，建成后将成为阜阳市首个身处闹市区学校下方配建的停车场。”市规划局副局长王华奇介绍说，在东清小学新区建停车场，一方面是服务学生家长临时停车；另一方面，也是为了满足周边小区居民及有关单位的停车需求。
对于部分市民担心的停车场建在学校下方，会不会影响学校的教学秩序问题，王华奇表示，不会影响。因为学校下方配建的停车场，其车辆出入口都在学校围墙以外；学生从地下停车场乘电梯上到地面，其出口也是在学校外边。而且，设计时会采取单向通行，即，入口和出口不在一处，以此提高地下停车场车辆的通行效率。
“目前，在建和准备开工建设的停车场，远不能满足阜城交通发展和车辆停放的实际需求。”市规划局相关负责人表示，规划部门将配合有关方面继续选点，在老城区谋划建设一批停车场，增加停车场数量和停车泊位，缓解日益紧张的停车难题。
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