颍上义务教育均衡发展惠民生
[摘要]本报记者 徐立成 实习生 陈李 通讯员 武万勇 程士刚
教育基础设施建设加速推进，城乡校园面貌一新；教育人才队伍充实壮大，教学质量稳步提升……近年来，颍上县落实教育优先发展战略地位，倡导“抓教育就是抓经济，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓民生”理念，坚持“以县为主、政府主导、分步实施、区域推进”原则，加大教育投入，均衡教育资源，深化教育改革，优化育人环境，推进学校标准化、均衡化、优质化、内涵化、特色化发展，努力办人民满意的教育。抓机制，解决“责任落实”问题。组织上强化领导推动，成立了由县委书记任组长的县义务教育均衡发展领导小组，县四套班子包保到乡镇，一周一调度，一周一通报，目前已召开１４次义务教育均衡发展推进会。体制上突出分工负责，落实好县教育局、国土局、财政局等部门责任，落实好各乡镇党委、政府“属地管理、政府主导”属地责任，落实好督察组监督督察问责的监察责任，聚合资源共同打好这场攻坚战。机制上强化责任落实，贯彻落实《颍上县义务教育均衡发展第三方过程性督评奖惩实施方案》，对行动不力、影响评估验收的单位和个人启动问责，对推进有序、成效明显的单位和个人给予总计１０００万元奖励。
抓基础，解决“硬件设施”问题。加快校舍建设，颍上县“全面改薄”基建类规划资金７．４７亿元，实施２０１４—２０１５年基建类项目８５个，现已全部完工；实施２０１６年基建类项目９２个，２０１７年校舍类工程７９个、运动场工程２８７个，现正紧张施工中，今年７月底可全部完工。加大设备购置，该县“全面改薄”采购类规划资金１．２５亿元，目前已累计投入资金７３４３万元（剩余资金用于教育信息化），为３００余所学校采购计算机６０２７台、班班通多媒体４５６套、实验室仪器设备３７６套、图书１８７万册。加快教育信息化，投资１．６９亿元，实施跨越式建设，统一规划、标准、实施，采购多媒体教学一体机２２７４套、录播教室４０间，教师用机８８５６台、网络教室２８７间，助推全县教育信息化走在全市乃至全省前列。加快改善办学条件，投资１．６亿元，实施１８０６个“六小工程”单体项目；投资１５００万元，实施校园绿化工程，校园面貌焕然一新。
抓整合，解决“大班额”问题。加大投入，加快实施城区教育重点项目攻坚战略，规划投资２１亿元，划拨土地７００余亩，新建４所中学、４所小学，改扩建４所小学，目前８所学校已进驻施工，４所学校正在拆迁，２０１８年全部投入使用，届时将增加初中学位１００００个、小学学位１２０００个，解决城区学校大班额、大校额问题。
抓供给，解决“教育用地”问题。颍上县义务教育均衡发展规划用地１２６６亩，涉及学校９３所，征地任务重、时间紧、可用地指标少，为加快进度，实行专项资金专项使用、乡镇党委书记专人负责、工作不力专题约谈机制，并实行定期调度，县委、县政府主要负责人组织召开了１０次专题调度会议，进行工作排序，最后三名的乡镇党委书记在会上作表态发言，并由纪委约谈。通过强有力的工作举措，投资９０５０万元，已全面完成９３所学校所有征地任务。
抓投入，解决“教育资金”问题。“十二五”期间，颍上县累计投入教育资金４９．３亿元，占财政收入的４８．６％。为推进义务教育均衡发展，２０１６年、２０１７年两年，全县以最快速度、最大投入集中财力为“全面改薄”工程配套县级资金４．９亿元，为教育项目征地拨付专项资金９０５０万元，为教育信息化工程投入１．６亿元，为城区教育新建改扩建投入２１亿元，全力以赴保障义务教育均衡发展所需资金。
抓改革，解决“教育人才”问题。扩大教师招聘规模，２０１６年招聘各级各类教师６６９人，２０１７年计划招聘１７５９名教师。开通教师交流引进绿色通道，２０１６年引进县外教师９４人、９８５等高校优秀毕业生１１人；乡镇县直间交流教师１０７人、乡镇内交流教师５９４人。
抓开放，解决“教育活力”问题。该县成立了由县长任组长的民办教育发展领导小组，出台了《颍上县民办教育发展支持计划》，以民办教育的发展补齐公办教育的短板，形成竞相迸发的良好态势
下一步，颍上县将牢牢把握住均衡发展这一事关整体、影响大局、牵动全局的战略性工作，以“均衡发展”为主命题，以“均衡发展＋”为子命题，以决战决胜的姿态冲刺义务教育均衡发展，确保２０１７年顺利通过义务教育均衡发展验收。
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本报记者尚原野
颍上新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离颍上县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。