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加快转型升级 提升工业实力

阜阳日报 2017-06-01 10:00 大字

[摘要]本报记者 徐立成 实习生 陈李 通讯员 武万勇 程中权

为加速推进新型工业化进程,全面提升工业经济综合竞争力,近年来,颍上县牢固树立“工业强县”发展战略,下大力气发展工业经济。特别于近期实施了“工业转型升级专项行动”,大力实施“123456”工业振兴行动,以推进供给侧结构性改革为主线,以调整产业结构、转变增长方式为着力点,以市场为导向,以改革开放和自主创新为动力,坚持政府推动、创新驱动、开放带动、政策促动,一手抓存量扩张、一手抓增量扩大,推动企业做大做优做强,打好全县工业转型升级攻坚战。

工业转型升级 夯实产城一体双轮驱动基础保障

用稻壳当主料进行发电,从今年3月份试生产,位于颍上经济开发区的海泉风雷新能源发电股份有限公司,已累计发电180万度。此外,稻壳发电过程中,利用厌氧热解技术还会产生稻壳炭,是钢铁企业必不可少的保温材料,试生产两个月来,已生产稻壳炭1600余吨,全部被外地企业抢购一空,实现了社会效益和经济效益双丰收。

行走在颍上县经济开发区,类如海泉风雷这样科技含量高、市场前景好的新兴产业比比皆是,此外,随着该县对一批传统优势产业改造升级,县域工业经济发展后劲无穷。

近年来,颍上县始终按照市委、市政府“双轮驱动”战略,把工业强县作为县域经济振兴的“头道工序”、首位工程,强化举措,加大“调转促”力度,实现了工业经济转型升级。

具体工作中,颍上县通过加强组织领导,营造发展氛围。成立由县长任组长的领导小组,统筹组织协调转型升级相关工作。在2016年工业经济表彰大会上,拿出441万元重点奖励在工业经济发展中涌现出来的规模企业培育、科技创新、市场拓展等典型,大力表彰为转型升级作出突出贡献的工业经济年度单位及个人,着力营造全社会关注转型升级、企业自觉转型升级的氛围。

通过建立工作机制,加大服务力度,今年出台了《颍上县工业经济目标管理考核办法》,增强了各乡镇、各部门抓工业的责任性。利用各种宣传手段,采取各种有效形式,在全县上下统一了对工业发展的思想认识。从县四大班子领导联系企业解决实际问题,到组织调研组深入全县规上企业,从主要领导就单个项目亲自招商,到全县上下议招商争项目,服务于企业;从政府和银行建立“助保贷”,到银行深入企业服务于工业经济,扎实为企业、为项目法人排忧解难,加快工业经济发展和项目落户。

通过逐企调查摸底,加强精准施策。对全县范围内225家规上工业企业转型升级情况进行全面摸底,建立了信息库,实行改造项目动态化管理,确保改造项目开工一批、建成一批、投产一批、储备一批、谋划一批。

通过推进重大项目建设,不断增强发展后劲。把重大项目建设作为增后劲、促发展、保和谐的头等大事,不断夯实发展基础,转变发展方式,进一步调动全社会加大投入积极性,全县重大项目建设继续呈现良好发展态势。

通过强化监督考核,建立长效机制。制定了《颍上县工业转型升级专项行动考核办法》,每年进行一次综合考核,由领导小组办公室负责组织实施,兑现奖惩,并将考核结果作为乡镇、县直部门领导实绩考核和干部选拔任用的重要依据。

一系列有效举措实施下,今年一季度,颍上县工业平稳健康运行。工业经济稳中有进,全县225家规模工业企业累计完成工业总产值90.51亿元,同比增长29.4%;累计实现工业增加值25.7亿元,同比增长13.2%。工业投资持续增加,累计完成工业投资8.47亿元,同比增长29.8%。产业结构逐步优化,13家高新技术企业累计完成工业总产值6.33亿元,同比增长21%;18家战略性新兴企业累计完成工业总产值6.25亿元,同比增长21.7%。企业核心竞争力日趋增强,全县共有省级高新技术企业13户,省级技术中心3户,17个高新技术产品,1个院士工作站,20个省级名牌产品,13个省级著名商标,2个国家级商标称号,2个省级信息化企业。

加快转型升级 推动县域新型工业化进程

   为深入贯彻落实市委、市政府“双轮驱动”发展战略及“五大专项行动”,推动全县新型工业化进程,颍上县于近期出台了《工业转型升级专项行动实施方案》,在全县实施“工业转型升级专项行动”,力促实现工业总量大幅提升、产业结构进一步优化、投资力度明显加大、创新能力不断增强、质量品牌进一步提高、企业融资渠道进一步拓宽、绿色发展成效明显、大力培育规模工业企业、推进国有企业改制、推进园区“僵尸企业”整治等目标,实现工业转型跨越发展。

根据《方案》,颍上县确定了改造提升传统优势产业、培育提升战略性新兴产业“双管齐下”战略,打好工业转型升级攻坚战。

改造提升传统优势产业方面。加快提升纺织服饰产业,依托龙头企业,加快产业集群发展,加速集聚壮大服装业规模,增强产品市场竞争力。突出发展农副产品加工业,依托资源优势,以骨干农副产品加工企业为重点,以科技创新为手段,快速提升农副产品加工产业生产规模、产品档次水平、市场竞争力,逐步形成科技含量高、精加工能力强、产业链长的农副产品加工工业体系。

大力发展煤电化一体化产业,发展新型煤化工产业,加快实施低热值煤发电项目;大力发展化工行业,建立大中型联产企业和化工产业基地。创新发展机械电子产业,依托重点企业,以市场应用为导向,通过成立研发中心、与科研院所深度合作,不断提高产业层次和企业科技竞争力。壮大发展建材产业,立足扩大规模、提升质量,重点发展水泥、免烧砖等建材。

培育提升战略性新兴产业方面。发展新能源产业,立足调整能源结构和充分利用采煤塌陷区、滩涂地等荒废资源,大力发展光伏产业。发展现代医药产业,抢抓全省大力发展生物医药产业的黄金机遇期,创新推进生物医药与大健康产业融合发展,努力培育一批医药龙头企业,打造一批知名品牌,提高行业集中度。发展新材料产业,依托澳雅合金、枫颍铝材等企业,重点发展新型电子材料、新型铝材、新型墙材等,大力引进深圳等地电子新型材料项目,尽快形成新材料产业基地。

同时,《方案》明确了激励政策,为工业转型升级工作开展提供保障。

支持企业做大做强。支持规上企业做大做强、支持规下企业发展,对当年完成各项目标任务、排名前三名的乡镇给予一次性奖补。引导企业加大投资和技术改造,支持工业项目建设、推动项目投资进度、支持重点项目建设、支持技术改造项目、支持首台(套)装备购置、支持“四基”发展。鼓励企业科技创新,加强创新平台建设、支持企业创新创业、促进科技成果转化。强化金融支持力度,对当年在全国股份转让系统和区域股权交易市场、沪深港及境外证券交易所上市企业,分别给予奖补;鼓励科技型中小企业以专利质押贷款方式融资。鼓励高端人才引进,为工业发展奠定人才基础。加强质量品牌建设,对新获得中国质量奖、省政府质量奖、市长质量奖和县长质量奖的企业,对新获得中国名牌、省名牌、市名牌的企业,对新获得中国驰名商标、省著名商标和市知名商标企业,分别给予奖补。推动绿色发展,支持企业节能减排、能耗在线监测建设,支持淘汰落后产能。推动两化深度融合,支持软件和集成电路发展、支持智能制造项目发展、支持信息消费示范企业。

此外,颍上县通过加强组织领导、突出宣传引导、精准施策、强化监督考核机制,确保工业转型升级有力有序推进,助推县域经济又好又快发展。

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