政策，明确贫困地区企业上市免排队，“即报即审、审过即发”。这一政策给贫困地区企业发展带来利好，记者近日了解到，在阜阳市颍上、阜南、临泉、颍东四个国家扶贫重点县区

本报讯（记者 冯启俊）中国证监会于今年９月出台相关政策，明确贫困地区企业上市免排队，“即报即审、审过即发”。这一政策给贫困地区企业发展带来利好，记者近日了解到，在阜阳市颍上、阜南、临泉、颍东四个国家扶贫重点县区，已有本地企业酝酿借机上市，并有外地企业将总部和生产基地迁入，希望借助政策机遇尽快上市。

尽管是冬季，但位于颍上县经开区的双好食品公司内，冰淇淋生产线上仍是一片忙碌。走近厂房，沿着观光走廊参观，只见原水处理、液料老化、管式杀菌、冷冻包装等生产设备一应俱全。双好食品于年月落户颍上经开区，由河南木伦河集团投资２．５亿元建设，占地亩，建筑面积５．万平方米，建有排全自动花色线２条、速冷隧道２条、老化缸个等，于今年４月份建成投产，年产冰淇淋及冰糕２万吨，年产值４亿元。

“双好食品是我们在颍上的一个生产基地，目前公司总部已迁入颍上，成立了安徽木伦河食品公司。”企业负责同志表示，木伦河集团位于河南省濮阳市，为了借助国家贫困县企业上市绿色通道，企业近期将总部也迁了过来，目前股改已经完成，力争在主板上市。

贫困县企业上市享受绿色通道的政策，正吸引包括木伦河集团在内的多家企业迁入阜阳市各贫困县。

今年９月，《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》发布，提出全国贫困县内企业ＩＰＯ（首次公开募股）免除排队。《意见》明确：对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。

而就在《意见》公布的前一天，根据证监会网站统计显示，全国ＩＰＯ处于“正常审核状态”的企业共有家。若加上辅导备案登记受理企业，全国排队企业超过家。

此项政策意味着在贫困县（区）完成企业上市平均可节省３－５年的时间，立刻引起了资本市场的关注。在阜阳市颍上、阜南、临泉、颍东四个国家扶贫重点县区，多家企业陆续和当地进行了接触，计划将企业总部和生产基地迁入。

今年月，国祯燃气有限公司注册地变更手续完成，正式落户颍东。该公司上市工作于年启动，目前影响改制上市的重大问题已基本解决。按照计划，迁入颍东后，该公司股改基准日定在年月日，年进入备案辅导，年初向证监会递交上市申报材料。

另外，据颍东区政府公布的消息，除国祯外，尚有多家意向上市企业正在与该区就迁入事宜积极洽谈。颍东区为吸引更多拟上市企业落户，出台了《颍东区引进区外企业上市奖励暂行办法》等配套政策，从财政奖励、税收优惠、用地用房、楼宇经济以及政府服务等方面给予支持倾斜。

根据证监会政策，享受绿色通道的，需注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于万元且承诺上市后三年内不变更注册地，这就意味着，企业不仅要把总部迁入，还需在贫困地区建设生产基地。这将有利于贫困地区承接产业转移，发展相关产业，带动贫困地区经济发展。

记者了解到，在一期项目投产后，木伦河集团还计划在颍上投资二期项目。其二期项目规划占地亩，新建生产线６条，配套建设巧克力生产线及包装生产线等，计划于年启动。

不仅是外地企业迁入贫困县，一些本地企业也在酝酿借机上市，利用资本市场实现做大做强。在阜南县，沪千人造板有限公司已向工商部门申请了有关变更登记，为主板上市做准备。市工商局已安排专人深入企业调查经营现状，了解企业管理架构和具体需求，为该公司量身定做了上市变更方案，现企业已核准了阜阳市大可新材料股份有限公司名称，将于近期办理上市变更登记。

“目前我们正在针对贫困县拟上市企业进行摸底排查，各贫困地区也出台了相关扶持政策，支持企业上市。”市金融办主任李文志告诉记者，以最快的速度，今年起准备注册地迁址贫困地区，明年才能产生一个财务年度的税收，然后才能报材料，年可能迎来贫困县区的企业上市热潮。

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