淮河流域旅游产业的“八里河现象”
□本报记者曹昱
颍上八里河风光
八里河旅游区地处淮河之滨、颍上南部的八里河镇，曾是一个荒滩渔村，经过多年建设成为淮河流域著名旅游景区。 2013年10月，获评国家5A级旅游景区，成为皖北地区第一家、安徽省第七家5A级景区。今年“五一”小长假第一天，八里河旅游区接待游客总量超6万人，居全省第一，日门票总收入超200万元，创历史新高，形成了全省旅游产业特别是淮河流域旅游产业独特的“八里河现象”。颍上县八里河镇党委书记，八里河旅游区管委会主任张斌说，从二十多年来的实践看，八里河人所走过的就是一条旅游兴业、旅游富民的创业创新之路。
不等不靠 探索旅游致富路
八里河历史上因人多地少、水患不断而贫穷落后。上世纪90年代初，八里河人开始尝试另寻新路。那时，我国旅游业才刚刚起步，淮河流域旅游尚未开启，对很多皖北人来说，旅游是个新鲜事，怎么干更是缺少现成经验。经过调研论证，当时的区委一班人敏锐地发现八里河这一皖北水乡所蕴含的旅游发展潜力，并在实践中逐步确立了旅游兴镇、旅游富民的发展之路。
八里河建设的第一个旅游项目是农民公园。当时没有专家也没有图纸，缺少经费也缺少机械。八里河人是对照挂历和照片，靠肩扛手捧、土法上马建成了集神州名胜和世界风光于一身的“天下第一农民公园”。 “干”字当头，“无中生有”，成为八里河精神的核心内涵，支撑着景区发展。
项目建设充分发挥农民首创精神，同时让农民分享发展红利，景区先后年均吸纳两百余名当地村民就业，辐射带动周边潘冲、渔民、马店、仁里等村（社区）贫困群众致富，2015年全镇人均收入近万元，八里河成为远近闻名的富裕镇。
二十多年间，八里河镇班子换了一茬又一茬，发展旅游也受到过质疑，也遇到过难题，也出现过困惑，但旅游兴镇、旅游富民的初心始终没有改变，一张蓝图绘到今天，而且还要继续绘下去。
化害为利作好淮河水文章
八里河曾水患不断，对传统农业产业影响很大。1991年淮河流域遭遇了百年不遇特大洪涝灾害，面对大水退后耕地受损、遍地湖沼的困境，八里河人转换思路，顺水而为，将过去的守着农田下苦力，变成围着湖沼作文章，把水源变成了财源，实现了因地制宜、化害为利。
一是打造水景。把3600亩湖进行统一规划，把平淡的水面变成优美的风景，展示淮河水韵的魅力。二是营造水趣。先后开发了游船观光、八里河库钓大赛、环湖自行车赛、龙舟赛等一系列游客耳目一新的互动式、体验式运动旅游产品。三是防范水患。建设了鲍家冲泵站、胜天圩、万年坝等水利设施，提高了防洪等级，既防范了洪灾风险，同时又发挥了蓄水作用。这些年，旅游区不仅没有受到大的洪涝灾害，还为周边提供了重要灌溉水源，并被评为国家水利风景区。
瞄准需求深耕皖北大市场
皖北地区人口众多。随着皖北经济社会的发展，就近旅游成为很多百姓的首选，淮河流域旅游产业最大的消费市场逐渐形成。八里河人正是立足这个大市场，走出了旅游兴业之路。
针对皖北人迫切想要了解外面的世界又一时难以远行的实际，建成“锦绣中华”和“世界风光”缩微景观主题园。针对休闲需求，打好短途游、休闲游、自驾游组合牌，都受到市场追捧。
针对皖北人总体消费水平不高的实际，长期实行相对较低的票价，吸引了更多的游客前来，其中大量是农民朋友，形成了“爆棚”的人气。
在皖北及周边大力进行宣传推介、拓展市场，与旅游企业对接，开展“阜阳人游八里河”、“皖北人游皖北”等活动。在做足皖北市场基础上，向合肥经济圈、中原经济区和黄淮平原及长三角地市辐射，连续举办颍上旅游合肥推介会，重点推出管子文化游、生态水乡游、淮河风情游，游客量不断增大，客源地日趋扩大。在运用传统媒体开展营销的同时，积极通过互联网、微信公众号等新媒体手段，向广大网民进行宣传推广，尝到了甜头。
绿色发展守护生态风景线
良好的生态既是八里河的风景线，更是八里河的生命线。在大力发展旅游产业的过程中，八里河始终坚持绿色发展，努力使生态保护与旅游开发的和谐发展，被评为省级自然保护区。
一是增绿。湖堤、岛屿植物多样，并兴建了万亩林园，形成良好的生态景观带，成功获评安徽省森林城镇。二是净水。建成污水处理设施，实现达标排放。大力推进厕所革命，3A级公厕通过省级验收，树立了行业标杆。控制农业面源污染，八里河旅游区主水体稳定在国家二类水质，成为鸟类的重要栖息地，也吸引更多游客。现正携手华北电力大学进行国家级淮河流域水文水质项目优质水源地调研工作。三是拒污。大搞村容村貌整治，不看眼前重长远，不发展一家冒烟企业。八里河也由此成功创建了三个省级“美丽乡村”示范村，一个国家级“美丽乡村”中心村示范点，为推动八里河开展全域旅游打下了良好基础。
转型升级，打造核心竞争力
八里河持续保持旅游热度，关键在于顺应旅游产业发展规律，靠不断的创新实现转型升级，打造自己的核心竞争力。
一是景区升级。发展之初，建成两大缩微景观群和十二花岛观光旅游，主要满足“世界这么大，门口就能看”的初级旅游需求。随着文化旅游的兴起，他们建成了明清苑这一“集中原之恢弘、汇江南之神秀”的明清古建筑景区，被誉为“皖北第一苑”，成为文化旅游的一个标志性景区。随着休闲度假游、养生康体游时代到来，又推出华北地区最大水上主题乐园——八里河水世界，着力引领皖北水文化体验游的新风尚。
二是服务升级。加大对人才培训、基础设施建设等的投入，特别是与北京大学合作，联手打造“数字八里河”，推广智慧旅游，旅客通过互联网或移动终端，就能轻松查找客流、停车、美食、住宿等信息，并实现即时定制，让旅行更便捷、更舒心。
三是品牌升级。积极对接相关科研院校，共建研学基地，有力提升了市场研判、产品研发、品牌打造能力。通过节庆搭台，让旅游唱戏，组织了八里河全国楹联大赛、全国运动风筝巡回赛等赛事，连续十一年承办管子文化旅游节，景区影响力加速扩大。张斌说，下一步的目标是，继续打造“梦里水乡、生态福地、休闲天堂”独特品牌，加快实施“大八里河”旅游规划，规划投资58亿元，致力打造40平方公里全域性旅游度假区，尽早建成国家级休闲旅游度假区、全国旅游目的地。
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本报记者 尚原野 通讯员 武万勇／文 本报记者 郭海洋／摄
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