从“有求必应”到“一呼百应”
[摘要]滨湖世纪社区打造“两应”基层党组织
包河区滨湖世纪社区党委按照“三有一化”工作要求，秉持“百姓最关心的就是社区最关注的”服务理念，以“党组织对群众有求必应、群众对党组织一呼百应”为目标，创新服务方式，打造“两应”基层党组织，走出了一条“服务解民忧、党建聚民心”的服务型党组织建设之路。
每月第二个星期五的晚上，徽杰苑20号楼张明珠的家里会准时迎来一批熟悉的“客人”，他们都是楼栋党员，前来参加党小组会议，张明珠是楼栋党小组长，她家便是楼栋党小组的阵地。该党小组自2014年开始认领党支部的“衣旧传情”公益项目，2年多来，共收集、整理、邮寄居民捐献的爱心衣物万余件，爱心惠及安徽颍上县黄坝中学、云南福贡县上棉谷村等地。在社区像这样的楼栋党小组共有189个，楼栋报到党员3853人，认领服务岗位1216个，将党组织的服务触角延伸到楼栋、家庭。
纲举才能目张，只有组织体系的科学化，才能引领基层治理的现代化。滨湖世纪社区创造性地构建起一委（社区党委）一会（社区共治理事会）一中心（社区服务中心）的体制架构，以社区党委为核心，对社区的组织网络、机构设置、管理机制、服务模式等进行脱胎换骨的改造，建立起扁平高效、多元共治、居政分离的新体制。同时，把党支部建在网格上，把党小组设在楼栋上，推行在职党员、在地党员、在册党员（“三在”党员）到楼栋党小组报到，到公益项目上履职。党群共同开展帮贫济困、平安巡逻、物业管理评议、文化活动领办等，真正实现了“党组织进楼栋，服务在身边”。
滨湖世纪社区发挥“联”的聚集作用，推行社区党组织与自治组织、社会组织、志愿组织“四组联建”，组合服务、融合发展。社区党委与30多家驻区单位党组织结成党建共同体，注册成立共治理事会。三年多来，共募集共治资金260万元，解决了小区广场休闲座椅、医院周边安全停车、街头公园生态公厕设置、幼儿园门口斑马线施划等群众的“烦心事”，党的政治引领和思想引导融入到社区治理的方方面面。
行动是最好的语言，服务是最美的承诺。该社区党委始终把群众需求作为第一信号，把群众满意作为评价工作的第一标准，实现由“为群众端菜”向“让群众点菜”的转变。社区配套建设了2万㎡的社区综合服务中心，设立八大服务平台，实施“小区亲情重拾计划”，开展亲情六敲门、邻里团拜会等活动，让居民从一扇扇门里走出来，打破人际疏离和阻隔，营造温情友善的人际社区。
在党组织和广大党员的带领感召下，社区居民成为社区多元共治的重要力量和社区公益的主力军。该社区先后制定出台《合肥市滨湖世纪社区居民委员会建设三年规划（2016-2018）》、《滨湖世纪社区居民委员会领办督办项目制度（试行）》等办法，设立自治资金200万元，大大增强了社区群众的“主人翁意识”和责任感，激发了广大群众参与社区建设和管理的热情，社区治理也从党委、政府唱“独角戏”，变成共治自治、全民参与的“大合唱”。
·李多庆 本报记者 许超众·
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