收入节节高生活日日美 ——关注乡村振兴系列报道之五
本报记者 尚原野 通讯员 郝文彪 侯子健 薛建邦 【记者看】盛夏时节，骄阳似火。太和县马集乡四通八达的乡村道路上，行人寥寥无几。但走进以港集村为中心的发制品产业园，数千名工人正在一家家人发加工厂里赶制外贸订单。“一天工资七八十元，全乡4万多名常住居民，从事发制品相关产业的达50%以上。”马集乡有关负责人说。
32岁的李影是太和县格瑞斯毛发制品公司的质检员，爱人刁山常年在东北地区负责原料采购，两个人从2014年进入这家公司开始，每年的纯收入都在10万元以上。“村里家家户户几乎都在做人发的初加工，一天少说也能挣五六十块钱，也不耽误在家带孩子。”李影告诉记者，靠着这份收入，他们在老家盖了三层楼，还在太和县城的一个小区买了住房。如今，她所在的港集村能抽开身的农村妇女基本上都在附近的工厂上班，青壮年劳动力绝大部分都到全国各地收头发，外出务工的人很少。
在家门口找到合适的工作，收入稳定是关键。从上世纪80年代初开始，意识到人发制品有利可图的港集村民就开始骑着自行车走街串户，专业从事人发收购。到2000年前后，当地已经形成了以马集为中心，辐射周边倪邱、双浮、五星、郭庙、阮桥、原墙等乡镇的人发集散地。
“2006年，我们根据人发产业快速发展的实际，在105国道穿境而过的港集村建设了发制品产业园，引导家庭作坊式的人发初加工企业进园发展。”马集发制品产业园管委会负责人李广告诉记者，经过10多年的发展，已有42家规模以上企业进园抱团发展，2017年全乡人发产业的总产值已经达到34.3亿元，人均纯收入达到1.1万余元，位居全县前列。
【专家说】市农业工作委员会副主任江潮：
生活富裕是实施乡村振兴战略的出发点和落脚点。党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。
近年来，阜阳市一直把农民增收作为“三农”工作的核心来抓，深入推进农业供给侧结构性改革，加快发展现代农业，强力推进脱贫攻坚，全面落实强农惠农政策，农民增收渠道进一步拓宽。
目前，阜阳市农民收入主要分为工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入4个部分。在提升农民工资性收入方面，阜阳市始终坚持以创业就业为主要抓手，实现农村剩余劳动力的就地转移。2017年，全市新建改建扶贫车间639个、市级就业扶贫基地119个，新型农业经营主体带动农户20.9万户。
坚持以产业发展推动农民经营性收入提升，以现代生态农业产业化示范市建设为抓手，加快三产融合发展。2017年，全市发展专用品牌小麦基地93万亩，新增高效经济作物34万亩，农产品加工产值达千亿元，位居全省第4位；休闲农业收入20亿元，增长17%；农产品网上交易额26.7亿元，增长220%；农民专业合作社、家庭农场分别发展到1.26万余家、1.4万余家，位居全省首位；返乡创业农民3.1万人，创办经济实体2.9万个。
坚持以惠民政策落实推动农民转移性收入提升，连续多年提高农村居民养老保险、低保及五保供养标准，不断增加农村公益性就业岗位，农村低收入群体收入显著增加。同时，出台《阜阳市实施双轮驱动战略促进现代农业发展的若干政策》，兑现奖补资金2亿元；脱贫攻坚工作力度空前，投入产业扶贫资金281亿元，实现19.2万人脱贪、170个贫因村出列。
坚持以农村改革推动农民财产性收入提升，全面完成土地确权登记颁证工作，土地承包经营权得到有效保障，土地规模经营成效显著，全市土地流转面积520万亩，流转率达62%，农村集体经营性资产股价合作制改革和“三变”改革试点顺利推进，改革“红利”开始显现。农业贷款担保体系已经建立，发放家庭农场贷款保证保险贷款7477万元、农业保险保单质押贷款9206万元。
据统计，2017年度，阜阳市农民工资性收入2758元，占比26%；经营性收入4145元，占比38%；转移性收入3770元，占比35%；财产性收入76元，占比0.7%。全市农村常住居民人均可支配收入达1万余元，增幅居全省第一。今年上半年，全市农村常住居民人均可支配收入达6464元，同比增长9.9%，增幅居全省前列。 【记者手记】实施乡村振兴战略，最终目的是增加农村居民的收入，实现生活富裕。在马集乡采访期间，记者最强烈的感受就是一个产业兴旺的地方，当地居民基本上都能从产业的发展中获得更多的就业和创业机会。家庭有了稳定的收入，就能过上富裕的生活。
同样，在阜南县会龙镇延秋辣椒种植基地、苗集镇晚秋黄梨种植基地、太和县郭庙乡麒麟西瓜种植基地、临泉县高塘镇半截楼西瓜种植基地、颍东区老庙镇西兰花种植基地等地，农户都能通过发展产业，实现增收。实施乡村振兴战略，其实就是要最大限度地激发这些地方的发展潜力，辐射和示范带动周边村民走抱团发展的道路，让改革发展的成果惠及更多农村居民。
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