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村里来了大项目

阜阳日报 2015-11-11 07:39 大字

[摘要]本报记者 关加加 通讯员 花妍

10月28日,一场简短的项目开工仪式搅热了太和县郭庙乡现代农业科技示范园所在的立新等村居,由于采用PPP模式建设,该项目只用村里出一小部分资金,就能建成占地100亩左右、包含4座花卉展厅的花木批发大市场,以及1万余平方米、配备自动控制系统的连栋温室大棚,在群众和园区客商眼里,这无疑是当地苗木花卉产业发展以及群众就近就业、增收等方面的特大喜事。

群众高兴,本四花卉家庭农场负责人文正洪也喜上眉梢。去年11月,本四花卉家庭农场入驻郭庙乡现代农业科技示范园,自今年6月份正式营业以来,花卉产品销售日趋红火,其中不少品种远销北京、郑州、哈尔滨、沈阳等地。

随着发展规模的壮大,本四花卉家庭农场建立对外展示平台的需求越发迫切,这让文正洪很是发愁。“一般情况下,为了防止病菌侵袭,花卉生产基地禁止外人进入,但花卉产品又需要平台进行展示。”文正洪说,一些大城市的花卉生产基地都建设有高标准的展厅和物流中心,以满足生产基地和客户的需求。因此,他盼望着园区能尽快建设产品展示厅、交易市场和物流企业,以适应企业的发展需求。

文正洪的想法代表着郭庙乡现代农业科技示范园不少企业负责人的心声,也与园区发展的思路不谋而合。

郭庙乡党委书记唐永利介绍,郭庙乡现代农业科技示范园一期规划3000亩,涵盖立新等两个村居,以发展苗木花卉种植为主,今年5月正式开园。目前,园区花卉苗木种植总面积接近5000亩,入驻公司2家、家庭农场13家。随着发展步伐的加快,园区也有着配套建设花木批发大市场等规划。然而,“建设批发市场、花卉展厅,每平方米成本500元左右,仅此一项的投入就要1000万元以上,我们难以承担。”村民力量势单力薄,政府力量杯水车薪。如何结合本地实际,寻找有效的运营模式,从而实现资源、资本、技术与管理的有效整合,成为困扰园区发展的难题。

就在唐永利等人苦苦思索之时,能有效减轻政府财政压力、优化资源配置的PPP模式,进入了他们的视线。“融资难是农业现代化发展的突出问题,以PPP模式发展现代农业,可形成多元化、可持续的资金投入机制,解决资金难题,提高政府投入效率。”10月28日,由郭庙乡立新村、安徽艾景园农业设备有限公司和安徽豪景现代农业科技有限公司三方推进的PPP项目正式上马。按照协议,三方等比例共同出资,新成立安徽新艾豪花木工程投资有限公司,负责郭庙乡花木批发大市场建设管理运营。同时,由立新村委会和本四花卉家庭农场双方等比例出资建设连栋阳光温室大棚和生态休闲餐厅。立新村前期投资由郭庙乡政府暂借,预计3年可回收成本。

“项目建设的原则是‘利益共享、风险共担、全程合作\’。”唐永利介绍,该PPP项目不仅让郭庙乡、立新村“花小钱建大项目”的愿望变成了现实,还能借力艾景园、豪景多年的园林技术、产品销售渠道等资源,推动当地苗木花卉产业发展,同时,也为园区招商提供了新优势——目前,有4家企业即将入驻,一家美国独资控股的苗木公司也表达出落户园区的积极意向。在唐永利等人眼里,乡村引来“PPP”,正如园区内的花卉,不用多久就会成为当地特色产业中的一道靓丽风景线。

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