说说夏收禁烧
每年一到夏收，就是农户与巡查组斗智斗勇的时刻。村里田头大喇叭流动宣传着，村干部挨家挨户上门做工作，晓之以情动之以理，无非是摆明焚烧秸秆的利害关系——譬如有碍PM2.5治理，污染大气环境；譬如破坏土壤结构，造成农田质量下降等。遗憾的是，无缝接轨的宣传，抵不过农忙时节一烧了之的方便。于是，“禁烧”成了权力层面的头上利剑，但是无法将压力传递到农户身边。真正做到禁烧，还得仰仗村民文化素养提高，而这显然不是三五年可以完成的任务。
于是，就呈现出诡异的两个现实：
一是越是烧得厉害，越是对基层公职人员加大惩戒筹码。譬如在5月30日，江苏如东县岔河镇龙凤村和通州区兴东镇永护村发生露天焚烧秸秆现象，龙凤村党支部书记已被免职，如东、通州两处秸秆火点所在村、挂钩部门、镇党委、政府相关负责人已按程序接受问责。 5月31日，江苏南京市高淳区公布秸秆焚烧处理结果，区环保局长和桠溪镇党委书记被停职检查。
二是有限补贴并不能对分散经营的农户构成杠杆效应。譬如安徽省市县三级财政目前对禁烧工作实行每亩20元的资金补贴，太和县今年新出台规定，对没有焚烧秸秆的麦田每亩再奖励10元。在禁烧后的人工成本远大于焚烧之便的语境下，即便理解基层干部的苦心，少数农户、尤其是人手紧缺的留守家庭，还是有不得为之的无奈。
秸秆综合利用说了这么多年，依然停留在传说阶段；未能从技术层面解农户的燃眉之急——夏忙时节又不等人，秸秆还能怎么处置？也许，只有正视那些“放火”的理由，才能真正找到“灭火”之路。 摘自《中国青年报》
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