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太和县旧县镇全国人口与计划生育依法行政示范乡镇

江淮时报 2013-06-04 09:38 大字

[俗话说:冰冻三尺非一日之寒。近年来,旧县镇计生工作在镇党委、政府的坚强领导下,佳绩连连。连续四年被评为阜阳市计生工作先进乡镇,在全县综合评比中连续四年位居第一位。这看似简单的数字,背后却包含着镇党委领导班子,精诚团结,敢于负责,勇于探索和对人口与计生工作高度负责的奉献精神。这次被授予“全国人口与计划生育依法行政示范乡镇”可以说是实至名归。 ]

旧县镇位于县城北7公里处,105国道和308省道在此交汇。全镇辖10个村委会和2个社区,人口5.6万。公认诚信计生户8063户,行为诚信户3694户。政策符合率和出生婴儿性别比多年分别稳定在90%和110左右;综合节育率达93.3%。多年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,在镇党委书记、镇长李建的带领下,为把人口与计生工作抓好抓实,该镇党委政府认清形势,并达成共识即要推进新形势下的人口和计划生育工作,就必须加强计划生育依法行政,建立法制管理体系。实行依法行政,加强人口和计划生育法制建设是适应社会主义市场经济发展,贯彻依法治国方略的需要。为此,镇党委、镇政府认真贯彻实施“依法治国”方略,统筹解决人口问题,稳定低生育水平,全面推进依法行政,不断推进全镇人口与计生工作上新台阶,为全县和谐稳定发展做出了积极贡献。

为了使人口与计生工作有效开展,旧县镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,镇、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况,定期或不定期地听取计生工作汇报、分析、镇党委、政府每年多次召开计生工作专题会议,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。

狠抓落实 营造良好范围

凝聚共识,找准突破口,积极营造良好氛围。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,旧县镇大力推进依法行政各项制度的落实。近年来,太和县坚持贯彻“一法四规”,开展“依法行政、文明执法”教育,同时加强监督评议,落实责任追究和行政问责,全面提升依法行政水平,构建了和谐稳定的人口计生环境。旧县镇近年来着力规范“行政行为、管理制度、抚养费征收、技术服务”等五方面的人口计生依法行政工作,计生水平、依法行政水平、群众依法生育意识和育龄群众对人口计生工作的满意度等都得到明显提高。

宣传倡导 提供优质服务

人口与计生工作千头万绪,更需通盘谋划、系统安排,把握时机。旧县镇始终把计划生育的法律、法规政策宣传作为一项重要工作抓紧抓好。每年利用庙会、集市、人口文化广场集中宣传。还在集镇主要道路和农村设立宣传牌530余块,刷写标语4000余幅,发放宣传材料3万余份。

2012年全镇共征收社会抚养费106万元;依法兑现计划生育的奖励优惠政策。除认真做好奖扶、特扶、奖扶扩面以及长效节育奖励对象的确认和上报工作外,还积极兑现独生子女家庭奖励、贫困家庭节日慰问、大学生助学、留守儿童住校补助、二女户养老保险和医疗保险等奖励优惠政策,每年达45万余元;依法实行计划生育政务公开,自觉接受群众监督。把计划生育行政许可,奖励优惠政策,社会抚养费征收,独生子女保健费发放,以及各类证件的办理程序,原原本本地交给广大群众。还设立了举报电话,举报箱,聘请了计划生育执法监督员。多年未发生违法行政和侵犯群众利益的行为,群众对计划生育的满意程度达到100%。

为努力提高群众满意度,增强广大人口计生工作人员依法行政责任感和紧迫感,提升依法行政能力。近年来,全镇转变执法理念,积极推进诚信计生和便民服务。镇党委政府积极引导村级自我承担计划生育的各项任务,解决计划生育的镇包办的不良机制。 2009年开始,以旧西社区为示范,全面推行计划生育村为主工作进程。目前已有6各村和2个社区达到了村民自治的要求。一滴水虽小,却能折射太阳的光辉。正是从小到大,从细微处着手,旧县镇人口和计生工作才一步步发展壮大,赢得今天的荣誉。

镇办

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