临泉:奋力跻身皖北县域经济第一方阵
千里跃进大别山指挥部旧址。
绿色家园。
中能化工。
中原牧场。
在中央和省委、阜阳市委的正确领导下,临泉县委团结带领全县人民主动适应经济发展新常态,团结拼搏,锐意进取,奠定了全面建成小康社会的坚实基础,开始谱写“富民强县、安居乐业”的新篇章。未来五年,临泉将大力实施产业富县、文化兴县、人才强县、生态立县“四大战略”,奋力跻身皖北县域经济第一方阵。
省“861”项目实施136个
过去五年,临泉县综合实力显著提升。到2015年,临泉县地区生产总值154.4亿元,财政收入12.1亿元,固定资产投资91.3亿元,规模以上工业总产值135.2亿元,分别是五年前的1.8倍、2.5倍、3倍、3.1倍。
同时,县经济开发区升级为省级开发区,临庐产业园开工建设,杨桥、鲖城、宋集工业园全面启动,化工、酿造、脱水蔬菜主导产业不断做大做强,战略性新兴产业稳步发展,辉隆大市场等一批重大项目建成运营,五年来共实施省“861”项目136个、市“6611”工程236个。农业转身步伐加快,中原牧场影响初显,农村土地承包经营权确权和农业补贴“三合一”改革试点基本完成。第三产业繁荣活跃,电子商务发展迅速,三产增加值是2010年底的1.9倍,三次产业结构由50.8:18.8:30.4调整为42.4:24.8:
32.8。
临泉县委办公室有关人员表示,该县着眼“大县城、小城镇、美丽乡村齐步走”,坚持县城优先发展,积极推进新型城镇化,县城建成区面积由18.9平方公里扩大到28平方公里,城镇化率由19.9%提高到26.6%。立足“打通主动脉、畅通微循环、消除断头路”,新建改建国、省、县、乡、村道路1072.5公里,公路密度由每百平方公里96.7公里提高到116公里;S102临泉段、阜新高速及连接线建成通车,成功争取郑合高铁在临泉设站,终结临泉不通高速和没有铁路的历史。
奋力跻身“第一方阵”
未来五年,临泉将用创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念统揽“富民强县、安居乐业”的实践,以大建设、大招商、大环境为主线,埋头打基础,奋力补短板,大力实施产业富县、文化兴县、人才强县、生态立县“四大战略”,扎实推进调转促“十大工程”,努力建设全国重要的绿色肉羊生产加工基地、食品安全生产示范基地、新兴电子产业集聚基地、优质人力资源开发基地和独具魅力的中原旅游目的地,坚决打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会。
“跻一冲二,超三过四”。“跻一”即奋力跻身皖北县域经济第一方阵,“冲二”即农村居民可支配收入冲刺2万元,“超三”即财政收入超过30亿元,“过四”即地区生产总值超过400亿元、固定资产投资超过400亿元、城镇居民人均可支配收入超过4万元。
坚决打赢脱贫攻坚战
实现未来五年的奋斗目标,集中力量做好六项工作。一是坚决打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会。脱贫攻坚事关民心,事关执政根基,事关能否跻身皖北县域经济第一方阵。必须用扶贫开发统揽经济社会发展,将脱贫放到发展的大格局,将发展摆在脱贫的主战场,横下一条心,背水一战,坚决打赢脱贫攻坚战。
坚决扛起政治责任。临泉是全市、全省贫困基数最大、任务最重的县,全县各级党组织充分认识脱贫攻坚是全党全国当前最大的政治任务,坚决贯彻中央和省委“不脱贫不离岗、不摘帽不调整”的政治要求,义不容辞地扛起脱贫攻坚的政治大旗,勇担历史责任,确保如期实现“人脱贫,村出列,县摘帽”的目标。
持续释放发展活力
二是加速推进对外开放。顺应大市场、大开放的趋势,最大限度地融入外部环境,借船出海,借脑发展,借梯登高,借鸡生蛋,推动更多“破题之作”,提升对外开放水平。
同时,构建大开放格局。强化开放思维,坚持市场导向,尊重市场规律,推进全面开放,实现资源共享、优势互补、共赢发展;坚决破除与市场环境、开放环境不相适应的体制机制,加快形成大开放的氛围。加速临泉各类产业融入全国、全球产业链条。推进对外合作,全面加强与县外城市和发达地区的合作交流,不断拓展对外开放新空间。鼓励优势产业和龙头企业走出去,在更大范围内整合资源,构建开放型的生产经营体系。
掀起大建设高潮。未来五年,确保项目库项目储备规模不低于2000亿元,累计完成投资突破1000亿元。要充分发挥政府资金的引导作用,健全政府与社会资本合作机制,积极探索PPP、BOT等模式,鼓励社会资本参与投资重大项目。进一步健全“领导包保”“四督四保”等重大项目推进机制,提高开工率、竣工率、达产率和转化率,努力形成“储备项目抓谋划、签约项目抓落地、开工项目抓进度、竣工项目抓运行”的良性循环。
工业突围作为“第一动力”
强力推进工业突围,建设新兴电子产业基地。把加速工业突围作为产业富县的第一动力,以市场为导向、资源为依托、园区为载体、战略性新兴产业为突破,在未来五年新培育10个年产值超10亿元的工业企业、100个规模以上工业企业、1000个成长型中小企业,实现工业总产值500亿元。
加快园区发展。按照“布局合理、带动有力”的工业发展思路,做强经济开发区和临庐产业园核心工业支撑区,打造杨桥食品工业园、鲖城皮革产业园、宋集工业物流园三个新的工业增长极。实施园区提升工程,加快标准厂房、园区道路、水电气热管网和公共服务平台建设,增强园区承载能力。通过五年努力,全面建成临庐产业园5平方公里起步区,打造成为省级示范合作园区,新增产值100亿元;经济开发区新增产值100亿元;杨桥、鲖城、宋集三园实现产值80亿元。
推进农业供给侧改革
积极推进农业转身,建设食品安全生产示范基地。树立现代农业理念,大力推进农业供给侧结构性改革,推动种、养、加结合,促进一、二、三产融合发展,提高农业全要素生产率,努力打造现代生态农业强县。
擦亮中原牧场名片。围绕“养殖技术话语权、肉羊标准话语权、市场定价话语权”,持续推进“2611”行动计划。与省内外科研和教学机构合作,推广应用新技术,开展畜牧产品无公害、绿色、有机认证,努力打造“临羊”中国品牌。构建中原牧场产业营销体系,大力发展“临泉羊肉馆”,叫响“来自中原牧场的绿色羊肉”。
推进农产品深加工。围绕规模、科技、信息,推进农产品深加工。提升规模化程度,打造一批特色农产品深加工龙头企业;提高科技含量,提升农产品附加值,占领高端产业链;延伸信息触角,实施“互联网+”农业信息工程,推动农产品上网进城。(下转A08版)
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