记者回阜阳老家过年期间，结识了几位本土投资兴业的农民工——他们何以能返乡创业
本报记者 范克龙 安耀武
本报通讯员 方苗苗
原因之一
广阔的市场廉价的劳动力成本
新春时节，在阜阳国家农业科技园春江花卉种植基地的温室大棚内，洋溢着浓浓春意：数千支盆栽百合含苞未放，一支支郁金香争奇斗艳，刚刚裁剪过的玫瑰枝头又吐出了新蕾。
“基地共有560亩花卉，实行分批种植，一年四季不间断地供应市场。”春江花卉有限公司总经理王一涯介绍，该基地生产的鲜切花销售火爆，产品供不应求。 “出口韩国的白菊实现了订单式种植，年出口600万支，年产值1200多万元。郁金香球茎全部从荷兰进口，年销售50万盆，产值500多万元。 ”
作为土生土长的阜阳人，王一涯曾在广州、上海等地打拼多年。他告诉记者，自己做了15年的鲜花批发生意，在外面积累了一定的客户群，销售方面日趋成熟，但一直没有自己的花卉种植基地。 2012年，在家乡惠农政策的感召下，王一涯返乡投资了春江花卉种植基地。
“家乡广阔的市场、廉价的劳动力成本，都是吸引我回乡创业重要因素。”王一涯说，更重要的是，政府加大强农惠农政策实施力度，在推进农业产业化、促进农民增收方面出台了很多扶持办法，增强了他返乡创业的信心。
不同于王一涯利用既有资源返乡创业，徐奎的创业完全是另起炉灶。在阜阳市颍泉区闻集镇“葡天下”葡萄采摘园内，记者见到了二次创业的飞翔家庭农场负责人徐奎。一身泛黄的汽修工作服，黑黑的脸庞不时露出质朴的笑容，操着浓重乡音的徐奎侃侃而谈。他告诉记者，自己15岁就到杭州打工做汽车维修，从做学徒开始，一步步艰苦创业，后来开办了自己的汽修厂，有了运输队，年收入三四十万元。
然而常年在外漂泊的徐奎，却一心想着回乡兴业。 “2012年春节后，镇里组织返乡农民工到外地考察现代农业，当时对我触动很大，我决定回家二次创业。 ”2013年徐奎将汽修厂转给了徒弟，自己回乡办起了家庭农场，种植绿色葡萄。
但是习惯了机械原理的徐奎，面对农业种植却是门外汉，为了尽快掌握最先进的葡萄种植技术，徐奎到山东现代化的葡萄园里免费打工，吃住在葡萄棚，一学就是大半年，经过不懈努力、动手实践，凭着一股不服输的劲，取得了葡萄种植的“毕业证”。农场也在2013年10月注册了“葡天下”商标，规模从最初流转的50亩地扩大到现在的160多亩，农场生产的“葡天下”葡萄更是在2015年被成功认证为绿色食品。
近年来，随着产业转移步伐的加快，以及中西部发展条件和环境的改善，农民工回乡创业就业的热潮正在兴起。作为曾经的劳务输出大市，阜阳市在优化发展环境、完善扶持政策等方面狠下功夫，吸引成千上万名像徐奎一样的农民工返乡创业。
原因之二 拥有一定的管理经验和资金积累
提起阜阳，很多人都知道它是人口与农民工输出大市，阜阳拥有1050万人口，是全国四大劳务输出基地之一，截至目前，阜阳市仍有280万人常年外出务工。
曾几何时，身背蛇皮袋挤火车外出的农民工成为弱势群体的代名词。早在上个世纪八九十年代，在市场经济的浪潮中，贫困的阜阳农民背起行囊，陆陆续续离开家乡，前往城市务工。
“那时我们的农村很贫困，剩余劳动力多，进入城市主要从事低端的劳动密集型行业。 ”阜阳市人力资源与社会保障局局长陈绪海说，然而经过多年市场经济的洗礼，很多农民工都拥有了熟练的操作技能和一定的管理经验，成为宝贵的人力资源财富。一些人带着学到的技术、积累的资金，相继回乡创业，成为阜阳经济发展的生力军。
陈绪海告诉记者，引导农民工返乡创业，充分挖掘和利用家乡资源和要素方面的比较优势，把适合的产业转移到家乡再创业、再发展，不仅给创业者个人带来难得的发展机遇，也能带动家乡经济发展，有效增加就业。返乡创业者将发达地区的新思想、新技术、新观念带回阜阳，有利于扩大投资、引进外资，还有利于促进工业和民营经济发展。
在春江花卉种植基地，家住阜阳市颍泉区王府营村的孙兰新正在给新种的郁金香球茎培土，她告诉记者，家里的6亩多土地全部流转了，每亩地租金1180元，一年六七千元；自己平时就在花卉基地干点零活，一天工资50元，一个月收入也有1000多元。 “一年收入两三万，还能照顾家里，不比在外面打工差。 ”
徐奎的葡萄种植园同样带来大量就业岗位。 “现在是冬天，目前长期工人有十个左右，每月工资3000元，到忙的时候要四五十位周边的农民过来帮忙，他们来干活不仅能挣工资还能免费学到技术。 ”徐奎告诉记者，他将葡萄种植技术毫无保留地传授给乡亲们，希望带动更多农民种植绿色葡萄，带富一方。未来他还打算建育苗基地、冷库、做葡萄酒深加工，延长葡萄产业链，为家乡发展多做点实事。
原因之三 建立一批农民工创业园和创业孵化器
“阜阳有280万人外出务工队伍，这既是我市最宝贵的人力资源财富，也是阜阳加快发展、加速崛起的希望和潜力所在。 ”阜阳市主要负责同志说，如何留住这些返乡农民工，让创业的种子落地生根，既让他们享受到在家门口就业的便利，又为阜阳加速发展注入新动力，是阜阳市委、市政府工作的重点着墨之处。
近年来，阜阳市委、市政府高度重视农民工创业就业工作，出台了一系列鼓励支持创业就业政策，从市场准入、户籍制度、土地供应、税费减免、贷款融资等方面加大扶持力度，给返乡人士搭建创业平台。同时，还建立了一批农民工创业园和创业孵化器，并协调各类企业为返乡农民工提供就业岗位，让返乡人员创业有条件、就业有岗位，真正让广大农民工回得来、留得住、发展得好。
在创业平台上，加强公共服务平台和孵化基地建设。这几年，各类开发园区、农民工创业园、孵化基地、标准厂房如雨后春笋般涌现。各县市区经济开发区建设了一批标准厂房，并在一定期限内免收企业租金、物管费、卫生费等，适当减免水电费用等。
在资金支持上，市财政每年拿出1000万元专项扶持农民工返乡就业创业，降低贷款门槛，拓宽融资渠道，给予税收优惠。
2012年以来，阜阳市连续5年组织开展“接您回家”系列活动，吸引了一批外出打工等群体返乡就业创业，返乡创业就业蔚然成风。截至目前，全市农民工转移就业322万人，其中县域内转移就业63万人。全市返乡创业累计3.7万人，创办各类经济实体2.2万个，带动就业31.8万人。
阜阳市临泉县青年农民杨棒返乡创业，创建“三好湖羊”养殖有限公司，以种羊培育为主，为周边群众提供技术服务，指导群众发展养羊，带动乡邻脱贫致富。图为杨棒在给羊喂食。本报通讯员 简超 摄
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