记者尚原野通讯员储晓敏日前市政府出台关于加快
本报讯 （记者 尚原野 通讯员 储晓敏）日前，市政府出台《关于加快推进农村综合改革示范试点工作的意见》，决定在省政府确定的临泉县、颍泉区以及非试点县（市、区）部分基础条件好、具有代表性的镇村，围绕新型农业经营主体、多元统一的农村土地市场、农村金融综合改革等方面开展改革试点，进一步激发市场主体活力，优化资源配置，促进农业和农村持续健康较快发展。
在构建新型农业经营体系方面，推动以农村土地承包经营权、水面经营权或林权作价入股建立家庭农场，确保家庭农场数占全省的比例高于10%；加快构建以农业公共服务为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干的新型农业社会化服务体系；探索成立县级农业投资公司，引导农机大户和社会资本投资农机租赁公司。力争到2015年，临泉县、颍泉区新型农业经营主体经营面积占承包耕地的50%以上。
在建立多元统一的农村土地市场方面，深化农村土地确权登记发证工作，探索土地流转新机制，建立宅基地退出补偿激励机制，建立完善土地市场交易规则和土地交易平台。以城乡统一的土地市场为目标，把农村土地产权制度改革作为切入点，试行集体经营性建设用地同权同价和农民通过流转方式使用其他农村集体组织的宅基地制度。力争2015年底前完成农村集体所有的建设用地、农用地、未利用地和农村范围内的国有土地确权登记发证全覆盖。
在农村金融综合改革方面，积极扩大涉农信贷投放，引导银行业金融机构扩大信贷规模，进一步加大对“三农”的信贷支持力度,确保“三农”贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，贷款增量不低于上年水平。
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