改革创新 文化惠民绘新图
[摘要]本报记者 郭晓林
建设一批重大公共文化项目，打造一批优势文化产业集群，培育一批地区龙头文化企业……日前，记者在全市文化发展改革会议上获悉，为推动阜阳市文化改革发展，阜阳市于２０１６年启动《“十三五”文化发展改革规划纲要》的编制工作，目前已形成初稿，今年将出台并实施。这对阜阳市深化文化体制改革，谱绘阜阳市文化繁荣新图景具有积极推动作用。加快推进文化产业创新融合发展
前不久，安徽２０１６年民营文化企业１００强名单揭晓，阜阳金辉印务有限公司、界首市翰墨文化艺术传媒有限公司等１１家文化企业上榜，入围“民营文化企业百强”居全省第二。
近年来，阜阳市相继出台一系列鼓励文化产业发展的扶持政策，着力培育特色产业集聚区，已建成的柳编、发艺、印刷包装等特色文化产业园区（基地）不断释放活力，正在推动建设的文化产业园（基地）、文化企业“把准”文化产业创新的“脉搏”，推动文化与科技、旅游、制造等深度融合，加快发展创意文化产业。
在建的５５８文化创意产业园位于阜城颍上南路，是原阜阳玻璃厂的废旧厂房，被金种子集团收购。由于市场转型，２００９年停产后，厂房和设备一直闲置。金种子集团副总、大艺成文化传媒有限公司董事长艾建兵介绍，２０１６年，金种子转变思路，打算点燃旧厂房的生机，利用现有园区建筑，打造艺术创意街区，在文化产业创新发展中“试水”探索。目前改建工作正在进行中，预计９月投入运营。
在文化产业创新融合发展过程中，阜阳市各类文化企业均在积极探索，如明清苑利用旅游资源发展影视基地、新梦想科技教育中心研发高科技ＡＲ系列产品……随着一批“互联网＋”文化企业落户阜阳，文化与科技、旅游等产业融合也将进一步加深。截至去年底，阜阳市文化创意和设计服务法人单位数达１２００多家，信达动漫、Ｍ双创文化孵化基地、阜阳创新创业大学孵化基地等新兴项目不断涌现。
记者在全市文化发展改革会议上了解到，下一步，阜阳市将继续加大推进重大文化项目，培育好骨干文化企业，大力实施文化创意和设计服务与相关产业融合发展，深化开展文化投融资对接活动，增强文化市场发展内生动力，努力建立多层次文化产品和要素市场。
把公共文化服务送到群众身边
每周二、周六，界首市芦村镇综合文化站内就会响起锣鼓声、唢呐声，这是一支业余梆剧团自发组织排练。日前，记者走进站内时，程德明正在演唱梆剧《南阳关》选段，围坐在周边吹拉弹奏的乐手，平均年龄超过５０岁。“一直喜欢唱梆剧，以前都是自己在家唱，现在队伍有了，可以一起进步。”程德明高兴地说。
公共文化服务设施建设让群众的文化爱好有了施展的平台。２０１４年以来，阜阳市规划建设１７３个乡镇综合文化站，每年组织开展各类文化活动上千次，其中“送戏进万村”、“文化进万家”、“文化卫生科技”三下乡活动等，都曾利用该平台为群众送去喜闻乐见的文化活动。
群众文化需求不是一时“赶热闹”，而是持久的“新生活”；不是偶尔“搞活动”，而是持续的“新常态”。这需要各有关部门拿出价廉质高的文化产品，与群众文化需求无缝对接。近年来，阜阳市创新公共文化服务运行机制，加强公共文化产品和服务供给，“文化惠民消费季”、“书香阜阳”阅读季等品牌文化活动持续开展，取得了良好的社会反响。
为继续完善阜阳市公共文化服务体系，逐步实现公共文化服务均等化，今年，阜阳市将积极推动５批１０７个农民文化乐园和综合文化服务中心建设，确保２０１７年年内实现国贫县所有乡镇全覆盖，并积极组织开展群众性文化活动，进一步深化文化体制改革、增强文化市场活力、拉动文化消费。
为文化发展改革营造良好环境
“发展文化产业，是市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径，也是适应经济发展新常态、加快转变经济发展方式的重要举措。”对此，阜阳市各地结合实际、突出特色，积极科学编制好本地区文化改革发展纲要和实施意见，为推动文化发展改革营造良好环境。
在全市文化发展改革会议上，市委宣传部负责同志说，文化发展改革工作兼具意识形态属性和产业属性，要坚持和完善党政齐抓共管，上下联动，形成合力，各有关单位在各自分管领域为文化发展改革提供政策倾斜、人才储备、经费保障和智力支持，并做好文化产业发展动态监管体系等工作，为阜阳市文化产业发展保驾护航。
记者了解到，今年，阜阳市将继续积极推动“三馆一院”、“两馆一场”等项目建设，为公共文化服务提供设施保障；积极扶持传统印刷、柳编、发艺、彩陶等文化产业园区（基地）建设，为文化企业发展提供政策保障；推动特色文化乡镇、村建设，打造一镇一品、一村一品，建设文化特色新农村，为公共文化服务均等化提供保障，让文化发展改革顺利进行。
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