政府买垃圾 村庄变整洁
[摘要]本报记者 任秉文 通讯员 王雨 蒋永听
如何破解农村垃圾处理难题？界首市通过政府购买保洁服务、组织群众广泛参与等措施，有效解决了农村环境综合治理没人办事、没钱办事的难题，走出了一条市场化破解“垃圾围村”的新路子。如今，界首市农村环境卫生面貌大为改观。“垃圾清理好处多，村民休闲去处多……”日前，记者到界首市泉阳镇集东村采访时，遇到了在村文化广场上散步的村民王万和。“以前，这里是一片荒沟废地，杂草丛生，又脏又乱。”王万和告诉记者，“农村环境综合治理后，保洁人员带头干，村民群众一起帮，现在的卫生环境干净多了。”
宽敞漂亮的广场，成为村民休闲锻炼的好去处。“２０１４年以来，界首市尝试以行政化推动、社会化管理和市场化运作的方式化解农村垃圾处理难题，实行垃圾‘以量计奖\’举措。”界首市文明办主任科员肖玉华介绍说，垃圾“以量计奖”，是指市里按照各乡镇送到市垃圾处理场的垃圾量拨付环境治理奖补资金，乡镇根据各村保洁员送到中转站的垃圾量给予补贴。“简单说，就是政府拿出一部分资金购买垃圾，保洁员转运的垃圾量越多，收入就会越高，促使保洁员到处找垃圾、到户要垃圾。”
记者在界首农村走访发现，各个地方的垃圾越来越少，暴露在视线内的垃圾基本上不见了踪影。原来，这个市花钱“买垃圾”的举措，充分调动了环卫人员清扫保洁的积极性；同时，鼓励各乡镇推行辖区环境卫生治理市场化。目前，界首市１５个乡镇已全部建立了“政府监管、企业服务”的环境卫生保洁工作机制。
界首市泉阳镇胡集村杨庄中心村，过去曾是一个“脏乱差”问题严重的村。如今，村里的卫生环境几乎和城里社区一样靓丽。“因为村里把卫生保洁任务交给了一家企业，效果立竿见影。”胡集村党总支书记史俊峰告诉记者，“现在，每个自然村都配备了保洁员，垃圾采取‘户投放、村收集、镇转运、市处理\’的模式处理，家家户户、房前屋后都变得干净起来，而且还能长期保持下去。”
“市场化运作，让保洁员先动手，进而带动群众参与；垃圾计量奖励，调动了保洁员清扫保洁的积极性，让群众感受到实实在在的好处，激发了群众自发打扫卫生、维护环境卫生的积极性。”界首市相关负责人表示，推行市场化保洁机制后，农村环境卫生面貌大为改观，政府、保洁公司、保洁人员、农民群众都从中得到了好处，形成了农村环境卫生治理长效机制。
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