彰显政协履职能力 助推基层解决问题——阜阳市政协民进、教育界别委员视察界首市乡村均衡教育综述
[摘要]阜阳市政协民进、教育界别委员视察界首市乡村均衡教育综述
“这样的视察活动好! ”界首市长何逢阳由衷地评价说。 “你们这次组织的界别视察活动,实实在在地帮助下面发现问题、解决问题,基层欢迎这种委员视察。 ”界首市教科文卫体委员会主任徐公富深有感触地说起阜阳市政协于11月4日组织的赴界首界别视察活动。
其实,这次探索性的基层政协活动,既着眼于帮助基层排忧解难,又意在提升政协履职能力,增强政协委员的光荣感、责任感、使命感。
坚持问题导向
避免委员视察走马观花,流于形式,让委员感到自身视察的价值所在,切实为基层发现和解决问题,是阜阳市政协教科文卫体委员会组织这次活动的目的。围绕市委、市政府中心工作议政建言,议政议到点子上、帮忙帮到需要时、监督监到关键处,前提在于深入实际、深入基层、深入现场,发现问题、找准问题、助推问题解决,并且回答和解决的都是政府和社会关注的热点难点问题。
阜阳市政协2015年1号重点协商议题是关于推进阜阳基本公共服务均等化的问题,并且政协常委会暨推进阜阳基本公共服务均等化资政会刚结束不久。适逢学习贯彻十八届五中全会精神之际,要求推进城乡一体化,推动城镇公共服务向农村延伸,推动义务教育均衡发展;适逢所辖界首市即将迎接国家对其义务教育均衡发展情况检查验收,基层义务教育均衡发展还存在哪些问题?阜阳市政协教科文卫体委员会决定从问题导向入手,组织一次界别委员视察,并且得到了市政协主席们的肯定与支持。
搞好“顶层设计”
首先,设计好活动主题与对象——乡村义务教育均衡发展问题。在设计阶段,阜阳市政协就把市教育局专业人士请过来,详细了解全市义务教育均衡发展情况。接着,又把界首市教育局领导请过来,弄清楚界首市农村义务教育短板所在,共同商定把界首市代桥镇的两湾湿地小学、陶庙镇的中心学校和段寨小学作为视察重点,并确定了视察线路。
其次,设计好视察环节与目的——实地视察发现问题,反馈座谈助推解决问题。通过视察,发现与国家验收的差距与问题;通过反馈,力争找到消除差距与问题的措施,让视察者与被视察者的目的高度契合,实现双赢。
再次,设计好双方参与人员——视察委员与被视察单位参会人员。视察委员由懂教育的民进界别中的委员和教育界别的资深人士组成,以确保能够看出问题、发现问题、讲出问题,亮出真知灼见,彰显履职能力。界首市的参会人员,通过与界首市政协的商定,设计邀请市委、市政府的主要负责人和分管负责人、被视察学校校长和所在乡镇主要负责人、以及界首市教育、国土、人社、发改委等部门主要负责人,以确保参会人员能够“说了算”,有助当场解决问题。
现场助推解难
情况反馈座谈会上,视察组在充分肯定界首市乡村义务教育均衡发展成绩的同时,将发现汇总的8个问题,由民进委员、阜阳市教育局教育督学作集中反馈,以国家验收的标准,指出被视察学校存在的差距与问题。接下来,被查学校和相关学校校长、有关乡镇主要负责人、界首市教育局局长分别发言表态,承诺对存在的问题,在职权范围内立即整改。特岗教师代表也作了发言。接着,界首市长何逢阳在表态发言中,感谢政协委员帮助界首发现问题,找出差距。表示要立即承担起政府责任,补缺补差,并对乡镇和学校自身无法解决的问题,当场作出协调与安排,对会上不能直接解决的问题,也责成有关部门立即调研,力争在最短的时间内由市政府研究解决。
带队参加本次视察活动的阜阳市政协副主席、民进主委蒋中福,对界首市政府对问题不掩盖、不护短,积极回应委员关切,现场解决问题的做法给予充分肯定。对教科文卫体委员会围绕中心、服务大局,出实招、谋良策、添助力、增合力,创新界别活动,给予高度评价。
此次界别视察活动受到基层的欢迎给我们以启示:政协工作只有与党委政府工作大局合拍、与基层工作需要合拍、与人民群众的关切合拍,才能找准自身定位、增强自身活力、彰显自身价值。 耿 霖
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