花钱“买”垃圾 村庄变模样界首尝试垃圾清运“以量计奖”
[摘要]界首尝试垃圾清运“以量计奖”
本报讯 拉多少垃圾登记造册，核实数量后给以奖励。界首市探索的垃圾清运“以量代奖”模式，调动了清运员的积极性。日前，这种被不少人比喻为“花钱买垃圾”的模式引起各界关注。
为探索农村垃圾处理的常效机制，该市专门出台了《界首市城乡环境综合整治垃圾处理以量计奖办法》。办法规定，根据实有人数，按每人每天产生生活垃圾0.5公斤确定垃圾常量，按照乡镇、街道每500人设一人的标准，建立保洁、清运员环卫队伍，负责村日常保洁，集中收集、清运、处理各类生活垃圾。
保洁员按当地实际情况按月支付工资，而对清运员则根据运送垃圾量的多少实施奖励，这种调动积极性的模式被称为“以量计奖”。该市对各村运送到市垃圾处理场的垃圾，实行打卡计量规范管理，做到市垃圾处理场磅房进场记录、垃圾中转站日常台账记录、垃圾清运人员记录“三相符”，然后根据各乡镇运送的垃圾量给予相应奖励。
为了体现公平，该市还根据各乡镇距离市垃圾填埋厂距离远近，并按吨公里计算给与相应的燃油补助。 “各种措施综合并用，调动了群众的积极性。 ”界首市文明办相关负责人表示，做到了“花少钱，办大事、办实事”，发挥资金杠杆在环境综治中的撬动作用。
“俺的三轮车一天能拉五六趟，镇里按每车30块钱给俺奖励，这样算，在垃圾多的时候，一天能挣100多块。 ”界首市芦村镇垃圾清运员张国彬谈起 “以量计奖”滔滔不绝。
目前，界首全市所有村级的垃圾都做到日常化清理，除顾集、任寨等四个乡镇村收集的垃圾直接送到镇垃圾处理中心就地焚烧处理外，其他乡镇需经镇垃圾中转站压缩后统一送到市垃圾处理中心，市级也同样按 “以量计奖”的办法给予奖补。
有了政策规定，就需要有资金支持。市文明办相关负责人表示，“以量计奖”主要资金来自市财政，市里设立农村环境整治的专项资金账户，并明确每年设立人均30元标准的环境专项治理专项资金，保障农村环境长效化。
据统计，2014年该市总计拨付奖补资金758万多元，2015年一季度“以量奖补”资金已达230多万元。各乡镇垃圾收集、转运、处理量每月呈10%以上速度的增长，垃圾处理总量由2013年的不足2万吨到2014年处理总量达4万余吨。
（陈振强代艳中）
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