做好招商引资大文章
[摘要]本报记者 徐立成 实习生 党梦迪
阜阳经济技术开发区远眺
阜阳合肥现代产业园区一角
２０１４年，阜阳市大力开展工业招商，取得显著成效。全年共引进市外工业项目６７１个，到位资金３７０．２亿元，同比增长３８％，为全市工业经济加快发展注入强大的后劲和力量。全市在建工业项目５９１个，到位资金３３９．５亿元，同比增长２６％，在三次产业的占比同比上升６个百分点。
搭建平台 企业争入园区
近日，记者来到阜阳合肥现代产业园区内的康师傅矿物质水项目施工现场，只见一派热火朝天的建设场面，机械施工隆隆声，施工人员往来忙碌……
康师傅矿物质水项目总投资８０００万元，规划用地３９亩，将建设两条矿物质水生产线，预留一条桶装水生产线。项目达产后，可实现年销售收入１．４亿元，年税收５６０万元。距康师傅矿物质水项目不远处，总投资２０亿元的江淮汽车阜阳专用车底盘及车辆生产基地项目主体厂房也在连夜加班建设……行走在阜合现代产业园区，这样的建设场面随处可见。项目施工方纷纷紧抓施工的黄金季节，每天投入大量人力、机械，施工人员连天加夜，抢时间、赶进度，确保如期保质完成项目建设。
接连不断的建设场景背后，是一个个工业项目纷纷入驻的真实写照。据了解，阜合现代产业园区自开建以来，紧紧围绕省委省政府“产城一体、四化同步、宜居宜业、转型发展”的总体发展思路，在阜阳、合肥两市的正确领导下，经过两年多的建设，工业化、城镇化同步推进，产城一体的新区框架已具雏形，吸引了一大批工业项目陆续入驻园区。
“在发展中，我们始终坚持把招商引资和园区建设同步推进。”阜合现代产业园区负责人表示，下一步，园区将进一步加强自身建设，优化发展环境，增强“有限政府，无限服务”的理念，发扬“钉钉子”精神，紧跟紧盯招商引资项目落实，确保全年目标任务顺利完成，努力打造产城一体、四化同步的现代化新园区。
在２０１４年的招商引资工作中，阜阳市把打造招商平台作为重中之重，坚持创造投资创业的良好环境，坚定不移地招大引强，不断为工业经济发展注入新活力、增添新动力。颍州区把园区建设作为招商引资工作的重要平台，近几年来集中全区人力、物力和财力向园区倾斜，加快园区基础设施建设和扩园升级步伐；颍上县经济开发区通过合理规划、科学定位，拓展发展空间，编制完善各项专业规划和功能分区，构建“一区多园、园中有园”的发展格局；阜南县狠抓园区升级建设，围绕建设产城一体和国家级、超千亿开发区的目标，重新规划了５２平方公里的开发区控制性总规和电动产业园、园林景观等专项规划，科学布点工业项目、商业、酒店、公共服务、住宅等，着力营造良好的招商环境，增强引资吸引力，受到越来越多客商的关注……
以各类工业园区为载体，主动承接发达地区产业转移，引进牵动力强、关联度高的大项目，不仅为阜阳市经济发展带来了宝贵的资金、先进的技术、紧缺的人才和庞大的市场资源，也带动了相关上下游产业良性发展，增强了阜阳招商引资的美誉度和吸引力。据市招商局有关负责人介绍，２０１４年，全市在建市外项目达１０５６个，累计引进市外资金９７０亿元，同比增长４５．８％。其中，新建项目７０８个，引进市外资金５６２亿元，占引资总量的５８％。全年共引进市外工业项目６７１个，到位资金３７０．２亿元，同比增长３８％，为全市工业经济加快发展注入强大的后劲和力量。
优化环境 项目纷纷落子
近期以来，安徽爱姆恩智能科技有限公司总经理许德生一直忙着企业基建工作：位于阜南经济开发区的二期生产厂房即将封顶，科技馆、现代智能化宿舍已经建设完成……“企业建设发展这么顺利，多亏了阜南县委县政府推出的‘六个零\’服务作保障，项目竣工后，我们就可以安心地把全部精力放在产品研发、生产及销售服务上了。”许德生表示，在阜南县各级各部门的支持下，他很有信心把企业做大，把品牌做强。
许德生决定在阜南经济开发区投资兴业，还要从三年前说起。“２０１１年，来阜南县考察时，县政府细致入微的服务深深打动了我。我们投资方最担心的问题，因为县里提出的‘六个零\’服务，都得到了妥善解决，但我完全放下顾虑是在项目一期建设开始后。”许德生告诉记者，２０１２年，一期项目建设期间，他一直在福建忙于另外两个项目，没有时间顾及这边的施工进展，阜南经济开发区管委会了解到情况后，立即安排专人监督工程质量和进度，等他年底再次回来时，一期厂房、研发楼及厂区的绿化施工都已进入了扫尾阶段。许德生表示，在这样优越的环境下，一定要把企业做大做强，为阜南经济社会发展作贡献。
为落地的工业项目提供做好各项服务，仅是阜阳市通过优化发展环境做好招商引资工作的其中一个方面。２０１４年，阜阳市坚持把优化发展环境，作为推动招商引资工作的主要抓手之一，不断加强效能建设，提升行政服务水平，全市上下形成了亲商、安商、护商、帮商、富商的浓厚氛围。与此同时，全市各地还不断创新招商方式，推动由过去粗放式招商向“点对点”精准招商转变，由过去逢会参加、被动应付向认真筛选招商项目、提前邀商对接项目、加大项目跟踪力度转变。此外，阜阳市还出台了《阜阳市招商引资统计考核评比办法》、《阜阳市固定资产投资及重点项目建设目标考核办法》、《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》，建立了“一部四会”运作协调机制，在优化服务的基础上，进一步扩大政策优势。
一分耕耘一分收获。在各项措施的共同作用下，中原鞋业产业园、金种子酒业生态产业园等全市各地一批投资１０亿元以上的重大项目纷纷在阜阳落地、加快建设。２０１４年，全市“６６１１”工程项目累计完成投资６９５．９亿元，占年度计划的１３０．０４％。
产业招商 集群效应凸显
近日，记者来到太和经济开发区医药产业园，只见一栋栋厂房正在拔地而起，投资方均是国内知名医药企业，一部分今年初新开工建设的企业正忙着对设备进行调试，有的已经进入试生产阶段。
“我们是今年１月份开始建厂的，现在已经完成固定资产投资３０００多万元，初步具备了试生产的能力。”安徽瑞邦香料有限公司建设项目负责人乔波告诉记者，该企业总投资近８０００万元，是一家专业从事薄荷、麝香类香料提取和加工的高科技企业，也是太和县重点招商引资项目。
“公司决定到太和开发区投资，看中的就是这里有全国最大的药品交易平台，无论是原料采购还是产品销售，都要比其他地方方便。”乔波告诉记者，项目投产后，可实现年产１０００吨优质合成香料——吐纳麝香，年销售收入可达１．７亿元，创利税近４０００万元，同时带动近百人就业。
在工业招商中充分发挥生物医药产业品牌优势，２０１４年以来，太和县坚持把招大引强、找新引高作为招商引资的主方向，大力开展品牌招商活动，北京中新药业、湖北弘恩药业、达美医疗器械、华享药业等医药项目纷纷入驻，为该县进一步做活医药产业注入了强劲动力。
２０１４年以来，面对招商引资工作竞争日趋激烈形势，全市各地紧紧围绕比较优势、产业基础，重点突破，精准发力，切实增强招商引资的针对性和实效性——在界首市，该市以全国最大的再生塑料集散地光武镇为依托，引进全国静脉产业的龙头企业青岛新天地集团，携手打造总投资８．１亿元的“静脉产业园”，预计全部工程建成投产后，可实现年产值超百亿元、年实现利税５亿元以上；在颍东区，随着食品工业的快速崛起和产业链的延伸，吸引了一大批上下游产业纷纷入驻，该区顺势成立的省级印刷包装产业园区，目前已有入园文化产业生产单位２９家，并涌现出金辉印务、大群包装、猛牛彩印等代表企业，涉及烟标、票据印刷，食品、酒类包装，药品印刷包装等类别；在颍上县，历经多年发展，县经济开发区共发展纺织服装企业４０余家，占园区企业总量的１／３，该县审时度势，将建设纺织工业产业园，把纺织服装企业吸引到产业园中发展，从而形成产业集聚效益，以实现良性竞争、优势互补，共同促进园区纺织服装产业做大做强……
２０１４年，市外投资项目到位资金在三次产业的分布为４：３５：６１，一产方面，投资项目１３７个，到位资金３８．８亿元，同比增长４７％？；二产方面，投资项目５９１个，到位资金３３９．５亿元，同比增长２６％；三产方面，投资项目３２８个，到位资金５９１．７亿元，同比增长６５％。招商引资重大项目明显增多，晋煤集团煤基化工新材料产业项目、意大利Ｍ＆Ｇ集团与安徽国祯集团合资建设的生物质精炼项目及绿色热电项目、中船重工集团生物质发电等一批重大项目的引进实施，为全市经济持续快速发展提供了有力支撑，为全面完成“十二五”规划目标任务打下了坚实基础。
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