土地确权 农户“定心”
■ 本报通讯员 陈振强本报记者 安耀武
近日，记者来到界首市农村土地承包经营权确权登记颁证试点乡——邴集乡，实地了解进展情况。
“土地一旦确了权，颁了证书，等于给俺吃了定心丸，这真是办到了俺的心坎里。 ”看到记者，正在陪同土地确权技术人员指界的史陈村陈德昌老汉甭提多高兴。“听说政府免费给土地办‘身份证\’，可以用作产权抵押去贷款呢！ ”村民陈长平老汉补充说。
在该乡赵大村，村负责同志赵乾告诉记者：“经过广泛宣传，村民都非常欢迎、支持确权登记颁证工作，一些外出务工的村民也赶回来参加。 ”
邴集乡负责人张辉说：“土地确权是好事，不仅解决了承包地面积不准、四界不清等带来的矛盾冲突，还消除了群众对土地流转的顾虑。 ”据介绍，目前该乡村级已全面进入实地勘察测量阶段，下一步还将绘制地块示意图，公示、制证颁证等，预计月底基本结束。待邴集乡总结成功经验后，明年在全市推开。“农村土地承包经营权确权登记颁证工作，涉及千家万户切身利益，又事关农村改革发展稳定大局。只有做好了土地确权登记和颁证，才能让农民定地、定权、定心，有利于推动农业发展，实现农民增收致富。 ”市农委负责人如是说。
记者了解到，界首市强化组织，规范操作程序，层层落实责任，并结合实际出台《界首市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，有效保障了确权工作顺利进行。该市通过广播、电视等媒体广泛宣传土地确权发证的重要意义、工作目标和相关政策，发放培训教材300余本、印发10000多份《一封信》。为确保经费，该市按每亩30元先期拨付42.64万元专项经费。
界首市尊重群众意愿，让群众全程参与，确保群众知情权、参与权、监督权和决策权。同时明确规范17个操作步骤，严把指界关，确保每宗地图、表、实地一致。对于分户、户主变更和已经连片流转、界址不清的，是否实行确权确股不确地等，均按群众意愿协商进行。
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