本报记者冯启俊三夏时节走马颍淮大地令人喜悦催人振奋
本报记者 冯启俊
三夏时节，走马颍淮大地，令人喜悦、催人振奋的丰收图景尽收眼底。
今年午季，农业大市阜阳再传喜讯：全市小麦产量超过历史最好年份，初步统计平均单产在460公斤以上，超过历史最高单产去年的443公斤；预计总产可达335万吨以上，比上年增产3.8%，再创历史新高。
丰收的喜悦绽放在一张张笑脸上，凝结着广大农民的心血和汗水，更倾注了在国家一系列政策扶持下，阜阳市牢固树立经营农业理念，以市场为导向，以科技为手段，积极创新农业生产经营体系，进一步激发农业发展活力的探索与努力。
把农业作为须臾不能忘、时刻不能丢的根本，千方百计促进粮食增产、农业增效
6月3日，颍上县江店镇下门村，前两天的一场大雨造成了部分田块积水，当地组织的履带式收割机仍在地里抢收。市委书记于勇来到这里，现场指导抢收工作。
“5月31日至6月1日的降雨，造成颍上县等南部地区和太和县、界首市等北部地区大面积收割同时展开，要立足抢字，科学组织调度好收割机械，抢抓晴好天气，加快午收进度，确保颗粒归仓。”于勇在现场叮嘱当地负责同志。
年年说虎口夺粮，今年小麦收获前期，全市普遍降雨，使抢收形势更加复杂。雨后小麦集中成熟，使组织收种难度更大。把丰收的小麦抢收到手，成为市委市政府关注的大事要事。市委书记于勇、市长李平多次深入田间地头，要求组织机械抢收抢种。“农业是须臾不能忘、时刻不能丢的根本，做好‘三农\’工作是我们的政治责任、历史责任和工作责任。”市委书记于勇指出。每年在粮食生产的重要季节和关键时刻，市领导都要深入农村田间地头，及时指导和帮助农民解决实际问题。连年丰收的实现，离不开市委市政府的高度重视。
在中央一系列强农惠农政策扶持下，全市上下坚持狠抓农业这个根本不放松，立足于高标准高质量，创新机制、加大投入，千方百计促进粮食增产、农业增效。2013年以来，阜阳市在培育新型经营主体、创新土地流转机制、加快农村金融改革和创新公共基础设施建管机制上寻求突破、改革创新，持续加大投入力度，进一步增强财政投入的针对性、精准性和实效性，取得了明显成效。
今年春，颍东区新华办事处杨付村种粮大户吴标通过一卡通查询，高兴地得知自己的补贴款已经打到卡上。同吴标一样，颍东区87户土地流转规模种植大户同时领到了共138万元的补贴资金。
吴标等人领到的补贴资金，是根据《阜阳市鼓励支持规模经营发展现代农业暂行办法》规定，财政对当年在本市区域内新增流转土地100亩以上的种植大户，按每亩60元给予的补助。
这两年，农民感触最深的是，支农惠农政策含金量高了。除了国家的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、“一喷三防”补贴外，阜阳市还出台了一系列措施，对新流转土地、建设农业标准园等进行奖补。
惠农政策在粮食丰收中发挥了决定性作用。今年春季，雨水充足，全市小麦面临赤霉病、蚜虫大发生的严峻形势。“由于国家对‘一喷三防\’实施资金补贴，各地在小麦生长中后期及时落实政策，积极开展小麦‘一喷三防\’物化补贴和物资配送工作，全市729万亩小麦普防一遍，部分田块根据需要喷防两遍，有效抑制了赤霉病、蚜虫的大发生。”市农委专家告诉记者。
坚定走依靠科技、主攻单产、提高效益的路子，不断提升综合生产能力
近日，由省农委、省科技厅专家组成的省小麦高产攻关专家组来到太和县旧县镇张槐村小麦高产攻关核心示范片，对全国种粮大户徐淙祥技术承包的一块麦田进行测产。据实收后测算，亩产达760.9公斤，再次刷新了由他本人保持的741.7公斤的全市小麦单产纪录。
“小麦连创新高，主要是在规模种植的同时，坚持科学种田。”徐淙祥告诉记者，在种的时候，他完全落实小麦高产栽培技术，深松深耙镇压，做到足墒播种，确保了一播全苗，培育壮苗；管理期间，他及时浇水，及时防治病虫害，巧施小麦拔节肥，确保了小麦茁壮生长。
春种秋收，旱涝无常。增产增收，必须靠科学技术和农田基础设施建设保驾护航。去年秋种以来，全市通过开展小麦高产攻关，以小麦高产核心示范区建设和高产创建为突破口，狠抓关键技术措施落实，找到了一条保证小麦单产稳定增长的丰收之路。
2012年、2013年，界首、太和相继成为小麦单产千斤县，今年两县市小麦平均单产仍保持在千斤以上。“我们的小麦高产创建示范片建设，都有完整技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施，全面落实统一技术规程、统一品种、统一田管、统一病虫防治、统一机械作业技术措施。”界首市农委有关同志告诉记者，这些技术配套措施，带动了界首小麦的均衡增产，小麦平均单产连续三年超千斤大关。
“我们将坚定走依靠科技、主攻单产、提高效益的路子，不断促进阜阳粮食生产稳定增长。”市农委有关同志告诉记者，目前农业部门已启动编制有关规划，计划从今年起，用5年时间，通过整合农业综合开发、优质粮食产业工程、小型农田水利、高标准农田建设等项目投入和增加财政投入，建设500万亩高标准农田。
点亮创新生产经营体系这盏灯，激发农业自身发展活力，农业成为越来越有奔头的产业
今年午收期间，界首市种粮大户齐岗忙碌中带着掩饰不住的兴奋：“测产数据显示，1000多亩小麦平均单产近600公斤，其中500亩高产示范田亩均产量达671.5公斤。”
如此高的产量，也让周边的农户纳了闷：为啥这地在俺手里每年只收八九百斤，到齐岗手里就能收1000多斤呢？
“以往，农民经营着自家的一亩三分地，根本没有能力进行科技投入、基础建设投入，粮食产量自然难以提高。”农业专家分析，以承包土地细碎化、家庭经营分散化为特征的土地生产模式已成为全市农业发展的障碍。
突破从何而来？“点亮大片、大户这盏灯，可以照亮全市提高粮食单产、实现均衡增产、增加粮食总产这条路。”市农委主任李祥亮说。
近年来，阜阳市加快农业经营体系创新，按照“规模、结构、转化、合作”的思路，从金融贷款、农业保险、基础设施建设等方面，支持农业企业、农民专业合作社、种植大户流转土地，扶持家庭农场、专业合作社等新型经营主体发展。全新的农业生产经营体系极大地激发了农民、社会资本对农业的投入，迅速提升了农业综合生产水平。
目前，全市土地流转面积达到404万亩，比去年净增49万亩；土地流转率由去年的42%增长到46.9%，比全省平均水平高出13.3个百分点，位居全省前列。
在界首市，像齐岗这样百亩以上种粮大户有700多户，种植小麦16万余亩。“大户更加注重土地的产出，因此关键技术措施能真正落实到位。今年种粮大户小麦平均单产595.2公斤，比普通农户高出90公斤以上。”界首市农委负责人介绍，加快土地流转，使懂科技、善经营的大户进行规模种植，培育出许多小麦单产千斤田。
大胆的创新和探索，带来了阜阳农业的崭新变化，这在今年三夏期间得到较好体现。农机跨区作业、肥料统配统施、病虫害统防统治、农事全程代管……作为新型经营主体的各类专业合作社就是例证。
6月5日，太和县李兴镇孔大村村民张运中开始收割小麦。“今年俺在这里流转土地种了30多亩小麦，有合作社的支持，当天就能收完，预计亩产不低于1000斤。”作为太和县东范甘薯专业合作社的成员，张运中切切实实感受到了加入合作社的好处：“耕地、田管、收割都有合作社的技术骨干指导帮忙，省心多了。”
“有了社会化服务组织，一户农民可以耕种成百上千亩土地，这在以往不可想象。”农业专家分析，以往农民种地不挣钱、增收难的关键原因是，一亩三分地捆住了几个农民，农业劳动生产率太低。农业社会化服务体系的发展，使得少部分有文化、懂技术、会经营的新型农民占有和使用较多的农业资源，极大提高了劳动生产率，使农业成为越来越有奔头的产业。
目前，全市夏种工作还在开展中。记者从市农委了解到，今年夏种期间，有关部门积极引导农户调整结构，发展特色高效种植；积极引导转变经营方式，引进新型经营主体，壮大已有规模经营主体，大力发展现代农业，必将进一步促进农业增效和农民增收。
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